Glasser:和一个不信守承诺的总统谈协议难于上青天

The New Yorker|https://www.newyorker.com/news/letter-from-trumps-washington/trump-and-the-iran-deal-that-wasnt

《纽约客》专栏作家苏珊·B·格拉瑟(Susan B. Glasser)在「特朗普华盛顿来信」专栏中提出一个核心命题:**和一个话不算数的总统谈协议,本身就是一件极困难的事。** 她以本周的外交剧为样本:周一特朗普对《纽约邮报》说副总统 JD·万斯(JD Vance)「已在飞往巴基斯坦的飞机上」准备与伊朗签协议——万斯根本没有起飞、几天后依旧在美国;周二特朗普单方面延长了停火;周四早上他先在 Truth Social 要求海军对布雷船「格杀勿论」,30 分钟后又宣称「我们对霍尔木兹海峡拥有完全控制」「海峡已被彻底封死」;他同时还让外界明白「不需要协议」,但又暗示「任何不给他想要结果的伊朗谈判代表都可能被他『干掉』」——谈判「可能在」也「可能不在」巴基斯坦恢复、周末「可能是」也「可能不是」伊朗回桌的不成文新截止日期。格拉瑟引用布鲁金斯学会(Brookings Institution)苏珊娜·马洛尼(Suzanne Maloney)对《华盛顿邮报》的分析:伊朗此刻面临的障碍与奥巴马时代那十多年核谈判一样——「在浓缩(enrichment)问题上,伊朗完全不会让步」。她进一步列出「为什么没人愿意跟他签协议」的系统原因:特朗普第一任期至今先后退出《巴黎气候协定》(两次)、《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、世卫组织、《中导条约》、《开放天空条约》以及原来的伊朗核协议;今年 1 月发出行政令要求美国退出 66 个曾参与的国际组织,范围甚至包括联合国文明联盟、亚洲合作打击海盗区域合作协定——格拉瑟戏谑道:「很多问题没有答案,其中一个是:美国现在是不是支持海盗了?」更广义的问题是——未来任何美国总统做出的承诺还能在特朗普这位任性总统之后的有限时间内保有效力吗?她进一步点名 3 位在自我贬损性地奉承特朗普后仍被驱逐的女性内阁成员:前司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)——「美国历史上最伟大的总统」;前劳工部长洛丽·查韦斯-德雷默(Lori Chavez-DeRemer)——「我此生最伟大的总统」;前国土安全部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)——把「亲自叫停飓风」也算作特朗普能力之一。她以北约 31 个其他成员国为例:他们都不再确定《华盛顿条约》第 5 条共同防御承诺对本届美国是否仍有效。本周还有一条令她难以忘怀的消息——特朗普在停掉阿富汗难民安置项目后,计划把逾千名曾协助美国的阿富汗人从目前滞留地送往刚果民主共和国(当前全球最严重人道危机地区之一)——而 2021 年美军撤出、塔利班重掌喀布尔时,拜登曾对这些人作过国家承诺。整个美国难民项目被特朗普冻结——**唯一获准入境的例外是数千名白人南非布尔人(Afrikaners),他声称他们是「一场并不存在的种族灭绝」的受害者。** 格拉瑟结论:「国家——就像公司和人——靠信誉做成事。特朗普与盟友们坚持说要打仗是因为『伊朗不能被信任拿核武』——好的。但他本人能被信任吗?所以才僵局——请准备好高油价,和更低、更低、更低的特朗普支持率。」

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