白宫和USCIS澄清新H-1B签证费用不适用于现有签证持有者

特朗普政府9月20日周五签署的一项行政令要求H-1B签证持有者或其企业赞助方每年支付10万美元费用，该规定将于周日生效，但白宫官员向Axios澄清，此费用不会适用于持有有效签证重新入境美国的现有持有者。

特朗普行政令的措辞此前被解读为费用会立即适用于所有H-1B持有者，包括那些目前在美国境外的现有持有者，导致大量律师们恐慌性地建议客户在周六前返回美国。

白宫官员明确表示，该费用只适用于新申请者，不适用于现有持有者或续签者，将首先在即将到来的新申请者抽签周期中实施。

白宫发布H-1B政策常见问题解答

白宫9月21日发布题为「H-1B FAQ」的官方声明，详细解释特朗普于9月19日签署的「特定非移民工作者入境限制」宣言，称这是改革H-1B签证项目、遏制滥用并保护美国工人的「重要、初步和渐进」步骤。白宫表示该宣言要求所有在9月21日凌晨12:01（东部夏令时）后提交的新H-1B签证申请需缴纳10万美元的一次性费用，包括2026年抽签和该时间点后的所有其他H-1B申请。

白宫在这份问答文档中明确澄清了三个关键点：该宣言不适用于任何此前已发放的H-1B签证或在截止时间前提交的申请；不会改变H-1B续签相关的费用要求；不会阻止任何现有H-1B签证持有者往返美国。

白宫表示国土安全部已协调美国公民及移民服务局、美国海关及边境保护局和国务院发布相应实施指导。白宫还预告了后续改革措施，包括劳工部将修订并提高现行工资水平以确保该项目仅用于雇佣「最优秀的」临时外籍工人，国土安全部将在H-1B抽签中优先考虑高技能、高薪酬人员。

国务院发布H-1B限制令实施指导

美国国务院9月21日发布最新指导文件，明确特朗普于9月19日签署的「特定非移民工作者入境限制」总统宣言的实施细节。国务院在指导中用粗体字强调，「该宣言对签证发放和入境的限制仅适用于基于在宣言生效日期2025年9月21日凌晨12:01（东部夏令时）之后向美国公民及移民服务局提交的H-1B申请而寻求签证发放或入境美国的外籍人士」。国务院明确表示「根据该宣言，没有任何签证被撤销」，所有例外情况将由国土安全部按照宣言规定确定。

USCIS官方确认H-1B新政不适用于现有签证持有者

就在新入境限制措施即将生效前几小时，美国公民及移民服务局（USCIS）局长约瑟夫·埃德洛（Joseph B. Edlow）发布官方备忘录，首次正式确认H-1B入境限制措施不适用于目前持有H-1B签证的人员。该备忘录明确指出，特朗普于9月19日签署的「特定非移民工作者入境限制」宣言仅适用于尚未提交的申请，不适用于以下人员：在宣言生效日期前已提交申请的受益人、目前已获批准申请的受益人，或持有有效H-1B非移民签证的人员。备忘录还强调「该宣言不会影响任何现有签证持有者往返美国的能力」。

白宫官方快速回应账号澄清

白宫官方快速回应账号「Rapid Response 47」发帖澄清特朗普的H-1B新政细节，指责「企业律师和其他有议程的人士围绕特朗普总统的H-1B宣言制造了大量假新闻」，并列出了该政策的「事实」：
1. 该宣言不适用于任何持有现行签证的人员；
2. 仅适用于参加二月份抽签且目前在美国境外的未来申请者，不适用于任何参加了2025年抽签的人员；
3. 不会影响任何现有签证持有者往返美国的能力。 

白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）发布推文进一步澄清：

谷歌内部邮件警告H-1B员工留在美国境内

据记者Alex Heath获得的内部邮件显示，谷歌9月19日夜间向持有H-1B签证的员工发送紧急通知，警告他们不要离开美国，如果目前在海外旅行则需在9月21日周日凌晨12:01（东部时间）新政策生效前返回美国。邮件称「我们强烈建议如果你处于有效的H-1B身份或需要旅行激活H-1B签证，请不要进行任何国际旅行。离开美国可能导致在新政策下重新入境时出现复杂情况或被拒绝」。谷歌在邮件中表示「我们理解这可能会带来挑战，我们会在这里支持你们」，并要求管理层联系受影响的出差员工。微软也发送了类似的员工通知，建议H-4家属签证持有者也留在美国。谷歌是美国最大的H-1B签证赞助商之一，当被问及是否计划为H-1B申请或续签支付新的年费时，谷歌拒绝置评。