3月13日美国政治新闻速递 | 美国政府关门危机暂缓

头条：美国政府关门危机暂缓：舒默决定支持共和党提出的拨款法案

美国联邦政府本周再次逼近关门危机，以参议员少数党领袖为代表的部分参议院民主党人最终决定支持共和党提出的一项拨款法案，这意味着除非最后时刻出现变故，政府应该可以避免于3月15日凌晨12:01正式关门。

本次危机的核心是共和党起草的一项持续决议（CR），旨在为政府提供资金支持至9月30日。然而，这项拨款决议赋予特朗普政府更大的裁员权力，并进一步压缩联邦政府非军事部门预算共计130亿美元，同时增加60亿美元军事支出。此外，该议案还进一步削弱了拜登政府《降低通胀法案》中对美国国税局（IRS）的资金拨款。

民主党内部此前就如何应对这项议案产生了剧烈分歧。民主党参议院领袖查克·舒默（Chuck Schumer）最终公开表态支持议案，尽管他同时表示这项法案「非常糟糕且具有深刻的党派性质」，但他认为，相比政府关门可能带来的后果，该议案仍是「两个坏结果中较轻的那个选择」。舒默尤其担心一旦政府进入关门状态，总统特朗普将获得更大的裁量权，可能选择性地重新开放政府部门，这对于民主党而言后果更加严重。

舒默的表态标志着民主党可能会在参议院帮助共和党获得必要的60票通过门槛。此前，众议院已通过了该拨款法案，但几乎所有民主党议员都投下反对票。部分民主党人强烈反对接受共和党的条件，认为此举等同于向特朗普政府妥协，赋予其更大的权力。

经济

• 特朗普家族与币安的商业谈判：特朗普家族代表已就入股加密货币交易所币安(Binance)的美国分支机构进行谈判。此举将使特朗普与该公司建立商业关系，而该公司曾在2023年因违反反洗钱规定而认罪。同时，币安创始人赵长鹏(Changpeng Zhao)在服完四个月刑期后，正推动特朗普政府给予他赦免。这些谈判始于去年，当时币安联系特朗普盟友，提出与特朗普家族达成商业协议，作为该公司重返美国计划的一部分。目前尚不清楚特朗普家族的股份将以何种形式存在，或是否以赦免为条件。特朗普持续模糊总统职责与商业利益之间的界限，但与寻求政府赦免的重罪犯进行商业交易将是前所未有的政商交叉。赵长鹏在社交媒体上表示未与任何人讨论过币安美国的交易，但承认「没有罪犯会拒绝赦免」。对币安而言，赵长鹏获得赦免将为公司重返美国市场扫清障碍；对特朗普家族而言，入股币安美国将使他们有机会参与这一加密货币交易平台的潜在复兴。（WSJ）
• 标普500指数进入技术性修正区间：随着特朗普继续升级贸易战，华尔街股市周四跌势加剧，标普500指数较上月创下的历史高点下跌超过10%，进入专业投资者所称的「修正区间」，这是自2023年以来的首次修正。标普500指数当天下跌1.4%，道琼斯工业平均指数下跌537点或1.3%，纳斯达克综合指数下跌2%。特朗普当天早上再度升级贸易争端，威胁对香槟等欧洲葡萄酒征收200%关税，除非欧盟取消对美国威士忌的「恶意」关税。由于贸易政策的不确定性，美国家庭和企业的信心已经下降，引发对支出减少可能削弱经济活力的担忧。市场特别担忧「滞胀」情景——经济增长停滞但关税导致通胀居高不下。尽管周四发布的数据显示批发通胀低于预期，且失业救济申请人数少于预期，但这些利好消息无法压过不断变化的关税政策带来的市场噪音。（AP）
• 企业领导人对特朗普表面和私下态度不一：据《华尔街日报》报道，企业领导人私下与公开对特朗普政府的评价存在明显差异。耶鲁CEO峰会上，特朗普政府可能对加拿大钢铝产品关税翻倍的消息引发与会者一片呻吟和震惊的笑声。然而在随后的商业圆桌会议上，同样的CEO们与特朗普的交流却基本友好，未提出关税方面的尖锐问题。民调显示，44%的CEO认为股市必须下跌20%才会公开批评总统，22%表示需下跌30%，近四分之一则表示不会在任何情况下发声。企业领导人保持沉默的原因包括欢迎放松监管和降税、认为闭门讨论更有效，以及担心成为总统攻击目标。（WSJ）

国际

• 普京对停火态度不明确：俄罗斯总统普京周四对美国和乌克兰提出的为期一个月停火提议持谨慎态度，表示支持这一想法本身，但设置了多项可能延迟或阻碍停火实现的条件。普京在莫斯科新闻发布会上表示：「我们肯定支持这一想法，但有一些问题需要讨论，我认为我们需要与美国同事和伙伴们讨论。」与此同时，特朗普的中东特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）被派往俄罗斯，而非乌克兰和俄罗斯特使基思·凯洛格(Keith Kellogg)。据NBC新闻报道，凯洛格被排除在高级和平谈判之外，原因是克里姆林宫表示不希望他参与。特朗普在白宫椭圆形办公室会见北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）时表示，与普京和其他人就30天停火协议正进行「非常严肃的讨论」，并透露美国已与乌克兰讨论和平协议中可能的让步，包括「将保留和失去的土地和地块，以及最终协议的所有其他要素」。（NYT、NBC News）
• 特朗普拒绝贸易战让步并再次强调对加拿大和格陵兰的态度：在白宫椭圆形办公室会见北约秘书长马克·吕特时，特朗普表示：「我不会有丝毫让步。我们多年来一直被欺骗，现在不会再被欺骗了。」特朗普明确表示不会改变对实施全面「对等关税」的决定，白宫已宣布这些关税将于4月2日生效。他特别批评了加拿大，宣称「我们不需要他们拥有的任何东西」，并重申将美国北方邻国变成「第51个州」的呼吁。同时，他还声称美国「出于国际安全」需要格陵兰岛。（CNBC）
• 特朗普要求美军制定计划夺取巴拿马运河：白宫已指示美国军方制定增加在巴拿马美军存在的方案，以实现特朗普总统「收回」巴拿马运河的目标。两位美国官员透露，美国南方司令部正在制定的潜在计划包括与巴拿马安全部队更紧密合作，以及不太可能采用的美军强行夺取运河的选项。（NBC News）
• 驻加大使确认加拿大主权：特朗普提名的美国驻加拿大大使皮特·霍克斯特拉（Pete Hoekstra）肯定了加拿大作为主权国家的地位，在参议院确认听证会上，霍克斯特拉明确表示：「加拿大是一个主权国家，是的。」（Bloomberg）