8月12日美国政治新闻速递 | 特朗普称乌俄双方都需割让土地结束战争

财经与特朗普关税

• 英伟达CEO黄仁勋成功游说特朗普放宽对华芯片销售限制：英伟达CEO黄仁勋（Jensen Huang）经过数月游说，成功说服特朗普政府允许向中国销售H20人工智能芯片，标志着美国对华科技政策的重大转变。黄仁勋向特朗普论证称，限制美国芯片对华销售将适得其反，会推动中国实现技术自主，建议让中国继续依赖美国技术。作为交换，他承诺英伟达将在美国投资高达5000亿美元。然而特朗普在上周白宫会议中提出最后要求：英伟达必须向联邦政府支付其对华芯片销售额的20%作为出口许可证交换条件。黄仁勋还价至15%，并为特朗普画图表展示关税的反作用并签名。此后特朗普宣布对在美投资的科技公司免征约100%的半导体进口关税。作为回应，中国允许了一项被搁置约一年的350亿美元美国芯片软件交易，并冻结了对英伟达一项已完成交易的调查。（WSJ）
• 特朗普表达对华销售降级版Blackwell的可能性，专家表示出口税或涉违宪：英伟达CEO黄仁勋上周五访问白宫后，与特朗普达成协议，向美国政府支付对华销售额15%的费用，以换取向中国和中国公司销售H20芯片的出口许可。特朗普透露，他最初要求20%的份额，但经过黄仁勋谈判后降至15%。这一许可已在华盛顿引发反弹，前美国贸易谈判代表Stephen Olson评论称其「史无前例」、「我们实际上看到的是美国贸易政策的货币化，美国公司为获得出口许可而向政府付费。」这一安排可能面临法律挑战，因为它或被视为宪法所禁止的出口税。特朗普周一还表示，他愿意考虑允许英伟达向中国出售其最先进AI芯片Blackwell的降级版，并称可以「拿掉其30%到50%」的性能。有专家警告，这种「付费换贸易」的模式未来可能扩展到其他行业，而美国战略与国际研究中心（CSIS）的Scott Kennedy则认为，这种做法可能导致「裙带资本主义」，除了能得到芯片的中国，不会让任何人满意。（CNBC、BLOOMBERG）
• 特朗普税法将伤害最贫困群体：国会预算办公室（CBO）周一发布报告显示，特朗普的「大而美法案』将减少最贫困美国人的收入，同时向最富有者输送资金。根据CBO估算，最贫困的10%美国人每年将失去约1200美元收入，因为他们将面临联邦医保（Medicaid）和食品援助等政府项目的限制，而最富有的10%美国人将从减税中获得每年13600美元的收入增长。尽管该法案整体上将通过减税增加美国家庭收入，包括中等收入家庭，但最大受益者将是收入最高的10%人群。该法案对政府食品援助资格的修改将影响数百万美国人，约240万人将因新的工作要求而失去「补充营养援助计划」（SNAP）资格。此外，预计到2034年将有超过1000万美国人因该法案对联邦医保的修改而失去健康保险。（AP、PUNCHBOWL）
• 中国政府建议企业避免使用英伟达H20芯片：中国政府机构建议本土企业避免使用英伟达H20芯片，特别是不要在政府相关业务中使用。据报道，多家企业收到官方通知，敦促它们在国有企业或私营公司的政府及国家安全相关工作中避免使用这款较低端的芯片。此举可能严重影响英伟达试图复苏在华销售的努力。英伟达在声明中强调H20芯片「不是军用产品，也不用于政府基础设施」，并表示中国有充足的国产芯片供应来满足需求。华盛顿上月刚刚解除了对H20芯片在华销售的禁令，这是英伟达目前被允许在中国销售的最先进人工智能芯片。据报道，中国工信部还要求阿里巴巴和字节跳动等大型科技企业解释为何需要订购H20芯片而非使用国产替代品。一些科技公司因监管机构的询问计划减少订单。中国正努力推广国产技术，包括华为生产的AI芯片，后者是英伟达在AI芯片领域的主要竞争对手。中国芯片代工厂中芯国际股价周二上涨5%，市场预期本土芯片需求将增长。此举出台之际，特朗普周一暗示可能允许英伟达向中国销售其先进Blackwell芯片的简化版本。（BLOOMBERG）
• 特朗普威胁对美联储主席鲍威尔提起「重大诉讼」：特朗普在Truth Social上威胁对美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）提起「重大诉讼」，大幅升级对这位央行领导人的施压，要求立即降息。特朗普称鲍威尔为「失败者」，并嘲讽地称其为「太晚了」，指责其在管理美联储华盛顿总部大楼翻新项目上「极其无能」。特朗普声称这项工程耗资30亿美元，而本应只需5000万美元的修缮费用。他还指责前财长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）在2017年推荐鲍威尔担任美联储主席。鲍威尔7月在国会作证时表示，如果不是因为特朗普的关税政策，美联储今年早就会放松货币政策。交易员目前预期美联储将在9月会议后降息25个基点。（CNBC）
• 数百万美国人拒付学贷账单：彭博社报道，数百万美国人正在无视他们的学生贷款账单，这一现象引发广泛关注。在疫情期间的五年宽限期结束后，美国政府要求借款人恢复偿还总计1.6万亿美元的学生贷款，但据教育部4月份数据显示，只有三分之一的收到账单者实际在付款。许多借款人面临艰难选择，被迫在住房、食品等必需品与学生贷款之间做出取舍，大多数人选择了前者。还有一部分人将拒付视为抗议行为，对拜登学贷减免计划被共和党法律挑战推翻表示不满。目前不付款的直接后果主要是信用评分下降，随后可能面临工资扣押，但这些后果对许多借款人来说过于抽象或遥远。据纽约联储估计，第一季度约220万借款人的信用评分下降了至少100分，但许多人认为这无关紧要。特朗普政府教育部长琳达·麦克马洪表示，美国纳税人将不再被迫为「不负责任的学生贷款政策」承担责任。（BLOOMBERG）
• 美国7月预算赤字激增至2910亿美元，关税收入大增仍难抵支出增长：美国财政部周二公布数据显示，尽管特朗普关税政策使海关税收入跃增210亿美元，但7月预算赤字仍同比增长近20%至2910亿美元，主要原因是支出增长速度超过收入增长。当月收入同比增长2%至3380亿美元，而支出却跃升10%至创纪录的6300亿美元。海关净收入从去年同期的71亿美元激增至约277亿美元，这主要归功于特朗普提高的关税税率。财政年度前10个月，海关关税总收入达1357亿美元，同比增长116%。然而，关税收入的增长远不足以抵消其他政府支出的增加，包括医疗保健项目支出增长10%达1.557万亿美元，社会保障支出增长9%达1.368万亿美元，公共债务利息支出增长6%超过1.01万亿美元。财政年度至今累计赤字已达1.629万亿美元，同比增长7%。财政部长贝森特表示，不断增长的关税收入将使最高法院难以对特朗普的进口税政策作出不利裁决。（REUTERS）
• 特朗普嘲讽高盛CEO应专心当DJ：特朗普在Truth Social上攻击高盛CEO大卫·所罗门（David Solomon），批评该银行对其关税政策的「错误预测」。特朗普建议所罗门「去找个新的经济学家，或者干脆专心当DJ，别再管什么大型金融机构了」，直接嘲讽了所罗门的DJ业余爱好。高盛经济学家在8月份的研究报告中警告，消费者将越来越多地承担关税成本，这显然引发了特朗普的不满。特朗普坚持声称关税不会导致通胀或其他问题，只会为美国财政带来「大量现金」。（BLOOMBERG）
• 特朗普会见并称赞英特尔CEO，称内阁成员将与英特尔继续讨论：特朗普周一在白宫与英特尔CEO陈立武（Lip-Bu Tan）会面后，在社交媒体上表示会议「非常有趣」，称赞陈立武的成功经历是「令人惊叹的故事」，并宣布内阁成员将与陈立武继续讨论，下周向他汇报建议。英特尔发表声明称，两人讨论了公司「加强美国技术和制造业领导地位」的承诺，形容会谈「坦诚且富有建设性」。这一温和表态与四天前形成鲜明对比，当时特朗普在Truth Social上要求陈立武辞职，指控他「严重冲突」，存在利益冲突问题。此前共和党参议员汤姆·科顿质疑陈立武与中国的关系，包括对中国半导体公司的投资以及与中国军方有关联的公司的投资。陈立武此前表示得到董事会全力支持，并主动联系白宫澄清他所称的对其履历的「错误信息」。英特尔股价在特朗普周一发帖后的盘后交易中上涨超过2%。（BLOOMBERG）

国际

• 特朗普称乌俄双方都需割让土地结束战争：特朗普周一表示，俄乌双方都必须割让土地以结束乌克兰战争，他将在本周五与普京在阿拉斯加的峰会上「试探」俄罗斯总统是否愿意达成协议。特朗普声称在「前两分钟」就能判断出是否可能取得进展。欧洲领导人和泽连斯基计划在特朗普普京会谈前与其沟通，担心美国可能对乌克兰施加不利的和平条件。特朗普表示会有「一些土地交换」，并声称俄罗斯占领了「非常核心的领土」，但「我们会努力夺回一些领土」。欧盟外交政策负责人卡拉斯（Kaja Kallas）强调需要跨大西洋团结和对俄罗斯施压，并警告在俄罗斯未同意无条件停火前不应讨论任何让步。泽连斯基警告对俄罗斯的任何让步都不会说服其停止战斗，强调「让步无法说服杀手」。特朗普的乌克兰特使凯洛格（Keith Kellogg）此前提议在乌克兰东部建立18英里宽的非军事区，并部署欧洲北约「韧性部队」保卫前线，但乌克兰不会被允许加入北约。（REUTERS）