8月24日美国政治新闻速递 | 美国移民人口数十年来首次下降

财经与特朗普关税

• 特朗普威胁解雇联储理事库克：特朗普周五表示，如果联邦储备委员会理事丽莎·库克（Lisa Cook）不辞职，他将解雇她。特朗普对记者说「她做的事很糟糕」，「如果她不辞职，我就解雇她」。库克是拜登任命的联储理事，目前因抵押贷款指控受到特朗普政府攻击。联邦住房金融局局长比尔·普尔特（Bill Pulte）本周公开指控库克涉嫌抵押贷款欺诈，称她同时将两处不同房产声明为主要住所。普尔特已向司法部提交刑事举报，司法部周四表示将对库克展开调查。如果特朗普成功「因故」罢免库克，他将有机会重塑联储管理委员会。目前七名理事中，克里斯托弗·沃勒（Christopher Waller）和米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）是特朗普任命的，两人都对联储最近维持利率不变的决定投了反对票。另一个席位在今夏已空出。如果特朗普能够罢免库克并任命替代者，将确保董事会多数成员支持他的货币政策观点。库克坚称没有「被霸凌而辞职的打算」，表示将认真回应任何合法问题并提供事实。（CNBC）
• 美国就业市场停滞成经济新风险：美国就业市场已成为美联储关注焦点，突显其脆弱性和对经济的风险。目前就业市场处于一种危险的平衡状态：失业率保持低位，雇主不愿大规模裁员，但招聘速度却明显放缓。6月份的招聘率仅为3.3%，低于2020年2月疫情前的3.9%，更远低于2021年11月就业市场复苏时的4.6%。这种低招聘、低裁员的动态被称为「劳动力囤积」，企业在疫情期间学到了教训，不愿轻易裁员。然而，这种脆弱平衡意味着即使裁员小幅增加，也可能导致经济开始失业，一旦开始这一过程就难以逆转。美联储主席鲍威尔形容当前劳动力市场环境「奇特」，移民限制造成的劳动力供应收缩抵消了需求减少的影响。尽管通胀仍高于2%目标，鲍威尔上周五仍暗示央行可能下月降息。目前招聘放缓可能部分反映了特朗普关税政策的不确定性，使企业难以制定计划。会议委员会报告显示，五分之一的美国雇主计划在2025年下半年放缓招聘。约翰斯·霍普金斯大学金融经济学中心研究员福斯特警告，当经济接近失业边缘时，不需要太多就能陷入螺旋式下降。（WSJ）
• 美联储主席鲍威尔暗示可能降息：美联储主席杰罗姆·鲍威尔在杰克逊霍尔（Jackson Hole）年度会议上发表讲话，审慎暗示可能降息。鲍威尔表示，税收、贸易和移民政策的「重大变化」带来了高度不确定性，使货币政策制定工作变得困难。他指出，在美联储充分就业和稳定物价的双重目标之间，「风险平衡似乎正在转移」。虽然劳动力市场仍保持良好状态，经济显示出「韧性」，但下行风险正在上升。同时，关税可能推高通胀，造成滞胀风险。鲍威尔称，目前政策处于限制性区间，基准利率较去年同期下降1个百分点，失业率仍然较低，这些条件允许美联储「在考虑调整政策立场时谨慎行事」。他补充道，「基线前景和风险平衡的转变可能需要调整我们的政策立场」。这是他在讲话中最接近支持降息的表态。市场对此反应积极，道琼斯工业平均指数上涨超过600点，2年期国债收益率下跌0.08个百分点至约3.71%。鲍威尔还强调了美联储的独立性，表示决策将「完全基于对数据的评估及其对经济前景和风险平衡的影响」。（CNBC）
• 关税政策将在十年内减少赤字4万亿美元：美国国会预算办公室（CBO）周五表示，特朗普政府的关税政策将在未来十年内总计减少赤字4万亿美元，这一数字比六月份的上次预测大幅增加。CBO主任菲利普·斯瓦格尔（Phillip Swagel）在博客文章中表示，关税收入将减少3.3万亿美元的基本赤字，并减少7000亿美元的借贷利息支付。六月份时，CBO预测十年内总减少额为3万亿美元，而关税的范围和规模从那时起不断扩大。关税已经快速产生大量收入，即使是持怀疑态度的人也承认，如果不找到其他收入来源，现在可能很难摆脱关税政策。负责任联邦预算委员会本月早些时候写道：「尽管对关税有很多合理担忧，包括对经济的影响和不确定性，但政策制定者不应在没有适当替代收入来源的情况下废除关税。」然而，尽管修正了预测，CBO并未预计贸易战会产生完全积极的影响。斯瓦格尔写道，美国及其贸易伙伴的关税变化将缩小美国经济规模，这反映了负面和正面效应：关税上升通过减少投资和生产率等渠道产生负面效应，但美国进口关税带来的额外收入将减少联邦借贷并增加私人投资可用资金，产生积极效应。（AXIOS）
• 共和党议员私下批评特朗普关税政策：《华尔街日报》报道称，众多共和党国会议员在私下里对特朗普的关税政策表示担忧，但在公开场合却选择保持沉默或支持。犹他州商业领袖今年4月访问华盛顿寻求关税减免时，多位共和党议员私下表达了理解和支持，但在实际投票中却改变立场。犹他州参议员约翰·柯蒂斯（John Curtis）的幕僚长私下告诉商界领袖，参议员对关税给企业带来的成本负担很敏感，并计划支持一项终止特朗普「对等关税」紧急授权的两党决议。然而在投票当天，柯蒂斯在共和党领导层施压和贸易代表格里尔的游说下，投出了关键的反对票，导致该决议以49-49失败。犹他州众议员塞莱斯特·马洛伊（Celeste Maloy）私下告诉商界领袖，她每天都在祈祷特朗普关税引发的混乱能够平息。众议院共和党会议副主席布莱克·摩尔（Blake Moore）表示愿意考虑支持要求国会监督关税的法案。这种公私不一的态度反映了共和党议员面临的两难境地：批评总统政策可能招致白宫公开谴责，但支持关税政策在政治上也有风险，大部分民调显示选民对总统在经济、通胀和关税方面的处理并不满意。（WSJ）
• 加拿大撤销多数对美报复性关税：加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）周五宣布，加拿大将撤销对美国的多数报复性关税，这标志着两国关系取得重大进展。今年3月，美国对钢铁和铝制品征收25%关税后，加拿大根据《美墨加协定》对一系列美国产品征收了25%的反制关税。值得注意的是，加拿大对美国汽车、钢铁和铝制品的25%关税目前仍然保持不变。卡尼表示新政策将于9月1日生效，并称加拿大拥有与美国合作国家中「最好的贸易协定」。白宫官员回应称加拿大此举「早就应该这样做了」。这一宣布是在卡尼与特朗普通话后做出的，这是自8月1日关税截止日期前谈判破裂以来两人首次已知的通话。卡尼办公室称这次对话「富有成效且内容广泛」，双方同意尽快再次会晤。特朗普向卡尼保证，撤销报复性关税将重启两国谈判。（CNBC）
• 特朗普启动风力涡轮机关税调查：特朗普政府8月13日根据「第232条款」启动了对进口风力涡轮机的贸易调查，该条款允许总统在外国产品进口威胁国家安全时征收关税。这项调查可能导致对风力涡轮机征收关税，从而抑制这一清洁能源行业的发展。特朗普一直公开反对风力发电，称风力涡轮机「丑陋且效率低下」，批评其破坏景观并危害鲸鱼和鸟类。战略咨询公司Capstone分析师认为，此举是「进一步阻碍风力发电建设的尝试」，关税将提高风力项目所依赖的进口材料成本，特别是对更依赖进口设备的海上风电项目打击更大。美国去年进口了价值28.3亿美元的风力发电组件，主要来自欧盟、墨西哥和印度。特朗普在社交媒体上将风能和太阳能称为「世纪骗局」，并表示不会批准「破坏农场的太阳能」项目。风力和太阳能发电去年占美国电力供应的16%，是增长最快的能源来源之一。（NYTIMES）
• 特朗普家族率先变现「无限金钱漏洞」：《华尔街日报》报道，特朗普家族推出新的数字货币投资项目，但分析显示投资者面临巨大风险。特朗普之前的投资项目对追随者来说多以失败告终——特朗普媒体科技集团(DJT)股价较峰值下跌73%，$Trump模因币从高点下跌约90%。新项目是模仿迈克尔·塞勒（Michael Saylor）的策略公司（Strategy，原名MicroStrategy）的「比特币资产公司」模式。策略公司通过发债和增发股票不断购买比特币，目前持有超过3%的比特币，价值700亿美元，股票溢价约35%。但特朗普版本有关键区别：投资的不是比特币，而是来自世界自由金融（World Liberty Financial）的WLFI代币，该公司由特朗普和其儿子们共同创立。埃里克·特朗普已被任命为Alt5 Sigma董事会成员，该公司正进行15亿美元融资。分析师警告，这种模式实质上是利用投资者愿意为股票溢价付费的心理，而特朗普关联公司有权获得WLFI销售价值的四分之三。历史数据显示，以高溢价交易投资标的的股票表现通常很糟糕。（WSJ）

国际

• 特朗普暗示乌克兰应扩大对俄攻击：特朗普在社交媒体上发文暗示，他对乌克兰向俄罗斯发起更多攻击持开放态度，此举是白宫向俄总统普京施压，要求他同意与乌克兰总统泽连斯基举行一对一会谈的一部分。特朗普写道：「不攻击侵略者的国家，很难甚至不可能赢得战争。就像体育界一支拥有出色防守但不被允许进攻的伟大球队一样，根本没有获胜的机会！」他继而抨击前总统拜登「无能」，因为拜登「不让乌克兰反击，只能防守」。拜登此前限制美国武器在对俄攻势行动中的使用，以防止战争升级。随后特朗普又发布了两张照片，一张显示他用手指点着普京胸口，另一张是时任副总统尼克松对苏联总理赫鲁晓夫做出类似手势的照片。特朗普已基本结束美国对乌克兰的直接援助，改为向欧洲出售武器，然后由欧洲转交给泽连斯基的部队。（ABC NEWS）