8月25日美国政治新闻速递 | 特朗普试图解除美联储理事职务

财经与特朗普关税

• 特朗普试图解除美联储理事库克职务：特朗普周一晚间发布公开信，宣布将解除拜登任命的美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）的职务，理由是她涉嫌在抵押贷款申请中提交欺诈信息。联邦住房金融局局长比尔·普尔特（Bill Pulte）此前指控库克在2021年申请两处房产贷款时，在相隔14天提交的文件中都将密歇根和亚特兰大的房产列为主要住所。库克上周回应称不会因「推特上提出的问题」而被恐吓辞职。作为美联储理事会首位黑人女性成员，库克的任期原本应持续到2038年。特朗普此举标志着他对美联储施压的重大升级，自重返白宫以来，他持续批评美联储主席鲍威尔不愿降息，并多次威胁要解雇他。然而，总统是否有权解除美联储理事职务在法律上存在不确定性——美联储成立111年来从未有理事被总统解职。美联储的创立法案规定理事只能「因故」被解职，而最高法院今年5月暗示美联储员工比其他机构员工享有更多保护。民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）称此举是「公然违反《联邦储备法》的威权主义权力攫取」。若库克在法庭上对解职提出异议，将开创法律先例。此外，如果成功解除库克职务，特朗普将获得又一个美联储理事席位的任命权，加上鲍威尔5月任期届满后的主席职位，特朗普任命的理事将在七人理事会中占据多数。（WSJ）
• 历史性移民下降正在改变就业市场：美国正经历史无前例的移民模式转变，从历史上最大的移民潮之一突然转向几乎零移民。由于边境非法越境几乎停止，驱逐行动增加，以及外国人面临的环境恶化，专家预测今年净移民可能首次几十年来出现负数。美国企业研究所经济学家估计，今年净移民将降至负20.5万人。2010-19年平均每年净流入91.7万人，2023年猛增至330万人，2024年估计为270万人。这一急剧变化对劳动力市场产生微妙但持久的影响。短期内，劳动力供应收紧帮助维持4.2%的低失业率。但长期来看，这将限制经济潜在增长并增加财政赤字。经济学家预计特朗普的移民政策将使2025年经济增长率下降约0.2个百分点，2026年下降0.3个百分点。在某些行业，影响可能更为严重：非公民占家政工作者的33%、建筑工人的30%、园艺工人的24%。农业部估计42%的农作物工人是无工作授权的移民。若移民长期低迷且美国生育率接近历史低点，到2033年美国死亡人数将超过出生人数，人口可能开始萎缩，这将给公共财政和住房等行业需求带来压力。（WSJ）
• 美国政府获得英特尔10%股权时间线：《华尔街日报》梳理了美国政府获得英特尔10%股权的时间线。8月7日早上7点34分，特朗普在观看福克斯商业频道时得知参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）对65岁的CEO陈立武的批评——他在前东家Cadence任职期间，该公司因违反对华出口限制刚被罚款1.4亿美元。仅仅5分钟后，特朗普就在Truth Social上发帖称英特尔CEO「高度存在利益冲突，必须立即辞职」，这是现代历史上美国总统首次公开要求大型公司领导人下台。英特尔领导层立即陷入恐慌并紧急安排白宫会面。8月11日的椭圆形办公室会议成为转折点：这位马来西亚出生、新加坡长大、曾考虑成为职业篮球运动员的美国公民成功说服了特朗普，强调自己对美国的忠诚以及英特尔作为美国本土芯片制造商的战略重要性。特朗普不仅收回成命，还对陈立武产生了好感，称「我很喜欢他」。但和解是有代价的：政府将把原承诺的89亿美元《芯片法案》拨款转换为英特尔近10%的股权，使其成为该公司最大股东——这一不寻常安排还包含「毒丸条款」，若英特尔出售制造业务多数股权，政府可再获5%股份。日本软银为讨好特朗普也投资20亿美元。周五签署协议时，特朗普主动要求在文件上签名，用他标志性的大字体签名并说要「让英特尔再次伟大」。这起事件既展现了特朗普执政下企业面临的不可预测性，也暴露了曾经的科技巨头如今的困境。
  （WSJ）
• 特朗普威胁对征收数字服务税国家加征关税：特朗普周一在Truth Social上发布强硬警告，表示将对所有征收数字服务税的国家实施「大幅」新关税，并限制美国芯片出口。特朗普称，目前数十个国家征收的数字服务税「都是为了伤害或歧视美国科技公司」。他明确警告，除非这些国家移除歧视性措施，否则美国将对其出口商品征收大幅额外关税，并对美国高度保护的技术和芯片实施出口限制。数字服务税通常针对全球最大的科技公司，如Meta、谷歌母公司Alphabet和亚马逊，而这些恰好都是美国公司。特朗普早前已因此议题与加拿大中断贸易谈判，直到渥太华撤销相关税收后才恢复。支持数字服务税的国家则认为，亚马逊等科技巨头在其境内经营并从公民身上获得巨额利润，却很少或不向当地政府缴税。（WSJ）
• 特朗普时代经济精英陷入迷茫困境：在特朗普时代，全球央行界发现自己陷入了前所未有的困境。在怀俄明州杰克逊霍尔举行的堪萨斯城联储年度经济研讨会上，各国央行行长们虽然在正式场合只是微妙地提及特朗普政府的相关举措，但在私下交流中却充满忧郁情绪——他们担心在经验主义和独立性方面的斗争可能已经败北。经济学家们视为根本的核心理念——央行独立性、可靠的数据收集和技术官僚决策——正受到前所未有的威胁。特朗普连月来抨击美联储主席鲍威尔，上周其住房监管机构还突然对拜登任命的美联储理事库克（Lisa Cook）进行刑事举报，指控其抵押贷款欺诈。特朗普还威胁要解雇她，并提名白宫经济学家米兰（Stephen Miran）担任美联储理事，后者此前主张总统应对央行拥有更直接的控制权。此外，特朗普还因就业报告疲弱而解雇了劳工统计局局长。彼得森国际经济研究所所长波森（Adam Posen）表示，「世界各国的技术官僚对此都感到震惊」，美联储的独立性几十年来一直是各国央行的榜样，但现在美国正在变得更像那些新兴市场国家。（AXIOS）

国际

• 普京与特朗普会谈后和平进程依然停滞：特朗普与普京在阿拉斯加安克雷奇军事基地会面已过去9天，但乌克兰战争和平进程仍陷入停滞。特朗普此前曾暗示普京与泽连斯基将举行单独会谈，随后三人共同会面，但这些会议均未安排。俄罗斯外长拉夫罗夫在NBC节目中表示「议程完全没有准备好」。虽然特朗普向欧洲领导人坚称普京已同意在乌克兰部署维和部队，但俄方本周却描述了截然不同的构想，即俄罗斯将参与为其在2022年2月入侵的国家提供安全保障。特朗普在处理乌克兰问题上表现出战略不一致性：时而将自己描述为能够影响普京并让泽连斯基做出领土让步的调解人，时而又像乌克兰盟友一样承诺保护其免受未来攻击。分析人士将这次会谈与特朗普7年前与朝鲜金正恩的外交类比：友好、握手和电视时刻丰富，但缺乏实质进展。特朗普现在表示将在两周内知道普京是否认真，但也为自己留了后路，暗示如果谈判失败，美国可能撤出让乌俄自行解决。（NYT）