11月2日美国政治新闻速递 | 白宫披露中美贸易休战协议细节

财经与特朗普关税

• 白宫披露中美贸易休战协议细节：白宫周六发布详细说明书，公开特朗普和习近平周四在韩国达成协议的详细细节。根据协议，中国将暂停2025年10月9日宣布的稀土出口管制，并为稀土、镓、锗、锑和石墨出口发放普通许可证，实际取消2022年10月和2025年4月实施的出口管制。中国还将停止向北美出口制造芬太尼所需的特定化学品，并严格控制某些其他化学品向全球出口。此外，中国将暂停自3月4日以来宣布的所有报复性关税（涵盖大量美国农产品如大豆、猪肉、牛肉等），并承诺在2025年最后两个月购买至少1200万公吨美国大豆，2026-2028年每年至少购买2500万公吨。中国还将确保闻泰科技旗下的安世半导体（Nexperia）在中国的工厂恢复向全球出口关键芯片，并终止针对美国半导体供应链公司的各种反垄断和反倾销调查。美方则将降低针对芬太尼流入而征收的关税10个百分点（11月10日生效），并暂停提高对华互惠关税至2026年11月10日（当前10%互惠关税仍有效）。白宫称这是「维护美国经济实力和国家安全的巨大胜利」，但对华鹰派担心北京可能随时退出协议。财长贝森特表示可能本周签署该协议。（POLITICO、WHITE HOUSE）
• 美国企业结束「劳动力囤积」开始大规模裁员：《华尔街日报》称，亚马逊、UPS、Target和Meta等公司最近几周宣布裁员数万人，标志着美国企业结束了疫情后的「劳动力囤积」（labor hoarding）做法——即因担心日后难以重新招人而不愿裁员。疫情后企业曾努力重建劳动力队伍，学到的教训是「留住现有员工」。但随着就业市场疲软（失业率从2023年4月的3.4%升至今年8月的4.3%），企业认为裁员环境更安全。过去两年是「低招聘、低裁员」环境，已就业者基本不受影响，但应届毕业生等新人难以进入就业市场。现在情况更像1990年代，企业专注于裁减不需要的员工。亚马逊宣布裁员1.4万名企业员工，UPS削减了4.8万个管理和运营岗位，Target计划裁减1800个企业职位。投资者对裁员表示欢迎——这些公司宣布裁员后股价均上涨。AI自动化的前景也增加了企业裁员的信心，沃尔玛、福特、摩根大通和亚马逊等公司表示AI将使他们能够裁减工作岗位。此外，关税也增加了裁员压力。经济学家担心，在就业增长已经很低的情况下（8月仅增加2.2万个工作岗位），裁员增加可能导致经济开始流失就业岗位。（WSJ）
• 特朗普关税和移民政策重创建筑业：特朗普的关税和移民政策正在给美国建筑业造成严重冲击。对钢铁、铜、木材等建筑材料征收的进口税推高了建筑成本并中断了部分项目，移民执法则加剧了劳动力短缺并导致工程延误。全美住宅建筑商协会估计，关税将使一栋典型房屋的建造成本增加10900美元。数据显示，建筑材料价格同比上涨2.3%，钢铁价格上涨9.2%，铜线电缆上涨13.8%。加拿大木材面临高达45%的综合关税税率，令建筑商尤为担忧。移民政策方面，皮尤研究中心估计2022年建筑业13%的工人为无证移民。今年以来建筑业仅新增6000个工作岗位，但行业失业率降至3.2%的历史低点，表明可用劳动力供应减少。移民执法行动令工地上即使是合法身份的工人也不敢来上班。得克萨斯州一家商业屋顶公司的高管表示，一家分包商因无法召集工人而错失了美墨边境附近的项目，客户因价格不确定和人员配备问题推迟了昂贵的屋顶翻新。经济学家警告，虽然目前建筑需求疲软缓解了部分压力，但随着利率下降刺激需求回升，关税和劳动力短缺的影响可能会显著放大，对住房行业的冲击尤为明显。（NYT）
• 卡尼就关税广告向特朗普道歉：加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）周六表示，他已就安大略省投放的反关税广告向特朗普道歉。该广告引用了里根总统1987年批评关税的演讲片段，在美国世界大赛期间播出，激怒了特朗普，导致他中断了美加关税谈判，并威胁对加拿大商品额外征收10%关税。卡尼在韩国庆州出席亚太经合组织峰会期间表示，他本周在韩国总统李在明为特朗普举办的晚宴上当面道歉，称这不是他会做的事情。特朗普曾声称该广告是欺诈性的，还指责其意图干预最高法院对关税政策的审议。卡尼透露，安大略省省长道格·福特（Doug Ford）事先向他展示了广告，他曾建议不要投放，但福特仍坚持这样做。福特周一为广告辩护，称成功引发了美国的讨论，但随后还是撤下了广告。尽管如此，许多加拿大民众和其他省份领导人支持这一做法，不列颠哥伦比亚省甚至表示仍计划投放类似广告。卡尼强调贸易关系和外交事务由联邦政府全权负责，并暗示相信贸易谈判会重启。（NYT）

国际

• 美俄布达佩斯峰会因俄方强硬立场取消：据《金融时报》周五报道，美国取消原定在布达佩斯举行的特朗普与普京峰会是因为俄罗斯在乌克兰问题上坚持强硬要求。据消息人士透露，这一决定源于美俄两国外交部长之间一次紧张的通话，莫斯科坚持其要求，特别是乌克兰必须交出更多领土作为停火的前提条件，而特朗普政府支持乌克兰提出的在当前战线立即停火的呼吁。在特朗普与普京同意在匈牙利首都会面讨论如何结束俄乌战争几天后，俄罗斯外交部向华盛顿发送备忘录，重申了解决普京所称入侵「根本原因」的相关要求，包括领土让步、大幅削减乌克兰武装力量以及保证乌克兰永不加入北约。在俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿鲁比奥通话后，美方取消了峰会。鲁比奥向特朗普表示，莫斯科没有表现出任何谈判意愿。乌克兰总统泽连斯基本月表示，虽然乌克兰准备和平谈判，但不会按莫斯科要求先从更多领土撤军。他周一表示将在「未来10天内」制定与俄罗斯停火的计划，并敦促特朗普在华盛顿上周对俄罗斯主要石油公司实施严厉制裁后进一步支持基辅。泽连斯基称，如果没有更多「压力」,普京不会被推向谈判桌，并强调乌克兰还需要远程导弹等武器。（FT）
• 尼日利亚拒绝美国军事威胁：尼日利亚总统发言人周日表示，美国不能单方面在尼日利亚进行军事行动，称特朗普的军事威胁基于误导性报告。特朗普周六在社交媒体上称，如果尼日利亚政府继续允许杀害基督徒，美国将「立即停止对尼日利亚的所有援助」，并可能「全副武装进入这个现已蒙羞的国家，彻底消灭伊斯兰恐怖分子」。特朗普还将尼日利亚指定为「特别关注国家」（美国对其认为在宗教自由问题上不作为的国家的正式声明）。共和党参议员泰德·克鲁兹和一些美国名人此前声称尼日利亚存在基督徒受迫害，但未提供证据。美联社调查发现，基督徒和穆斯林都在尼日利亚安全危机中丧生，受害者往往取决于其所在地点而非宗教信仰。尼日利亚有2.2亿人口，基督徒和穆斯林各占约一半。（POLITICO）