2月22日美国政治新闻速递 | 特朗普考虑以国家安全为由征收新关税

行政与特朗普

• 多项民调显示特朗普支持率持续下滑，移民执法导致共和党自身选民流失：CNN联合SSRS机构最新民调显示，特朗普支持率在国情咨文前夕跌至36%，仅32%的受访者认为其施政重点正确，均为两任任期最差表现。独立选民支持率跌至26%，较去年下降15个百分点；拉丁裔选民下降19个百分点，45岁以下年轻人下降18个百分点。即便在共和党内部，强烈支持比例也从64%降至49%，首次跌破50%。57%的受访者希望特朗普在国情咨文中重点谈及经济和生活成本，远超其他任何议题。与此同时，莫里斯预测洞察公司（Morris Predictive Insights）对1500名成年人的调查进一步揭示了移民执法的政治代价：70%的受访者认为政府过于专注驱逐出境而忽视经济议题。在2024年投票给特朗普、现已转向的「特朗普背叛者」中——约占其选民联盟的14%——经济与生活成本居首位（49%），ICE在各城市的部署排第三（32%）。这批流失选民更年轻、族裔更多元，恰恰是共和党中期选举竞争性选区最需争取的群体。拉丁裔特朗普选民中有46%认为政府过于专注驱逐，高于白人选民的35%，显示特朗普2024年构建的多元族裔联盟正出现裂痕。此外，72%的美国人支持为无证件移民提供入籍途径，51%表示对共和党的好感度较一年前有所下降。（CNN / AUSTIN KOCHER）
• 特朗普政府加速拆解教育部，校园安全职能移交卫生部：特朗普政府周一宣布进一步推进拆解教育部的计划，将学校安全拨款监管职能移交卫生与公众服务部（HHS），同时将监管大学外国资金的职责转交国务院。此举尽管遭到国会两党反对，仍强势推进。根据新安排，卫生部将接管与校园枪击事件及学生心理健康相关的项目，包括国会在2022年德克萨斯州尤瓦尔迪小学枪击惨案后专项拨款设立的心理健康援助计划，涉及数亿美元资金。卫生部长小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）表示，HHS拥有数十年应对危机的一线经验，将把这些专业能力直接引入校园。教育部长琳达·麦克马洪（Linda McMahon）则将此次调整定性为「提升效率、加强协调」的务实举措。在外国资金监管方面，美国高校去年已申报逾52亿美元的境外捐赠和合同，国务院将协助运营新建的外国资金申报平台并支持相关执法行动。参议院拨款委员会首席民主党议员帕蒂·默里（Patty Murray）对此强烈批评，指责政府此举危及学生和家庭依法享有的支持资源。国会在本年度拨款法案中已明确规定教育部无权将职能转移至其他机构，但该条款不具法律约束力。（POLITICO）
• 鲁比奥暗留参选后路：国务卿鲁比奥公开表态支持副总统万斯角逐2028年总统大选，称若万斯参选，自己将是最早一批支持者。但多位共和党内部人士对这一承诺的可信度持保留态度。外界猜测的导火索，是鲁比奥核心政治顾问、前幕僚长迈克·尼德姆（Mike Needham）于2023年创立的非营利组织「美国2100」（America 2100）。该组织名称呼应鲁比奥2016年总统竞选口号，账面资金接近300万美元，至今保持运营。由于501（c）4类组织无需披露捐款人信息，它也可能成为看好鲁比奥的金主们表达支持的隐秘渠道。共和党顾问杰夫·伯顿（Jeff Burton）将此形容为「下雨天存款」，称政治风云变幻莫测，有备无患。另一个值得关注的信号是鲁比奥近期在内阁中日益凸显的影响力：他阻止了白宫外交特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）试图强加给乌克兰的亲俄和平方案，主导美国对委内瑞拉的政策，并在慕尼黑安全会议上代表美国发言。万斯方面则全速前进。他担任共和党全国委员会财务主席，背后有「岩桥网络」（Rockbridge Network）富豪金主团体力挺，有望获得特朗普背书，2028年提名之路看似已稳操胜券。分析人士指出，鲁比奥与万斯均代表后特朗普时代的民粹主义共和党，两人的崛起表明里根时代的传统保守主义已难以回归主流。保守派智库伦理与公共政策中心高级研究员亨利·奥尔森（Henry Olsen）表示：「他们二人是竞争者这一事实，已充分说明回归前特朗普时代是不可能的。」（THE DISPATCH）
• 特朗普备战国情咨文，以「不大写」回击最高法院：特朗普周二将发表国情咨文演讲，他周一透露：「这将是一场很长的演讲，因为我们有太多可谈的。」据知情人士透露，特朗普利用部分周末时间与少数顾问审阅讲稿，并模拟了众议院议事厅的布局进行准备。白宫首席撰稿人罗斯·沃辛顿（Ross Worthington）主导起草工作，幕僚长苏西·威尔斯（Susie Wiles）、负责政策的副幕僚长斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）等人也参与其中。此次演讲时间节点敏感：民调显示特朗普支持率下滑，共和党担忧中期选举前景，最高法院刚刚否决其标志性关税政策，他还在考虑对伊朗采取军事行动。联邦调查局局长卡什·帕特尔（Kash Patel）在冬奥会美国男子冰球队夺金后亲赴更衣室，促成特朗普与球队通话，特朗普随即邀请球员们出席当晚的国情咨文演讲。而就在演讲前夕，特朗普还在Truth Social上宣布将最高法院的英文名称「Supreme Court」改写为小写的「supreme court」，理由是该机构在裁定其关税违宪后「完全不值得尊重」——《纽约杂志》评论称，这像是小学四年级学生才会想出的报复方式。（NYT / NYMAG）