2月24日美国政治新闻速递 | 特朗普发表第二任期首次国情咨文

特朗普发表第二任期首次国情咨文

• 特朗普国情咨文：宣扬政绩、攻击民主党、推出新政策：特朗普周二晚发表第二任期首次正式国情咨文演讲，以美国建国250周年为开场，宣称上任一年已实现「前所未有的转型」和「划时代的逆转」。在经济议题上，他为过去一年征收的关税辩护，尽管最高法院上周裁定其中大部分违宪，并重申关税「终将取代现代所得税制度」——这一说法已多次遭专家驳斥。他还为共和党去年通过的「大而美法案」中的减税措施邀功，同时攻击「每一个民主党人都投了反对票」。新政策方面，特朗普宣布要求科技公司为AI数据中心自行承担电力成本的「费率纳税人保护承诺」，并提出为没有退休计划的民众设立退休账户，由雇主配比缴费，政府每年最高匹配1000美元。特朗普在演讲中仍将当前生活成本问题归咎于一年多前已经卸任的前总统拜登。（NPR）
• 特朗普称科技公司须自担AI数据中心电力成本：特朗普在国情咨文演讲中宣称与科技行业达成协议，要求数据中心承担更多为AI模型供电所产生的能源成本，以避免将负担转嫁给普通居民。特朗普表示：「我们的电网老旧，根本无法承受所需的电量。所以我告诉这些公司，它们可以自建电厂、自行解决用电问题。」但他未详细说明协议的具体执行机制。这项被称为「费率纳税人保护承诺」的措施，在中期选举前电价上涨日益成为政治软肋之际推出，旨在回应选民对电费飙升的不满，同时也表明特朗普无意放缓AI数据中心的建设步伐。（POLITICO）
• 特朗普在国情咨文中呼吁禁止国会议员炒股，点名嘲讽佩洛西：特朗普在演讲中表态支持禁止国会议员利用内幕信息进行股票交易，赢得两党掌声。他随即话锋一转，点名前众议长南希·佩洛西——后者长期因其家族在她任职期间的惊人投资回报而备受质疑——调侃道：「南希·佩洛西有站起来鼓掌吗？……我表示怀疑。」实际上佩洛西确实起身鼓掌。民主党人则反将一军，加州众议员马克·高野（Mark Takano）在场内高喊：「你自己呢？」多名民主党人坚持认为，任何国会议员炒股禁令都应同时适用于总统和副总统等行政部门成员。目前，众议长约翰逊推动的国会议员股票交易限制法案因约40名共和党众议员尚未表态支持而陷入停滞，民主党人则计划提交一份覆盖范围更广的法案的「释放请愿书」（discharge petition，一种绕过议长将法案强制付诸表决的程序性手段）。（POLITICO）
• 四名大法官出席国情咨文：今年出席国情咨文的最高法院大法官与去年相同，均为首席大法官罗伯茨、卡根（Kagan）、卡瓦诺（Kavanaugh）和巴雷特（Barrett）四人。她认为这并非巧合，这四人恰好是最高法院中的「制度主义派」——即重视司法机构独立性与传统规范的大法官。（X）
• 民主党派斯潘伯格与帕迪拉回应国情咨文：民主党宣布由弗吉尼亚州长阿比盖尔·斯潘伯格与加利福尼亚州参议员亚历克斯·帕迪拉，分别以英语和西班牙语代表该党回应特朗普的国情咨文演讲，时间定于2月24日（周二）晚间。斯潘伯格曾在国会任职六年，并有中央情报局从业背景，去年11月成为弗吉尼亚州历史上首位当选州长的女性，将该州行政权从共和党手中夺回。参议院少数党领袖查克·舒默表示，她将为选民「指明前进方向」，涵盖降低生活成本、保护医疗保障与捍卫公民自由。帕迪拉是加州首位拉丁裔联邦参议员，曾在移民执法新闻发布会上被联邦特工强行带离现场。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯表示，帕迪拉将向全美西班牙语家庭发声，彰显民主党不会向特朗普政府妥协的立场。（NPR）
• 民调显示多数美国人盼特朗普国情咨文聚焦经济：据CBS新闻与YouGov对2381名美国成年人开展的全国性民调显示，多数受访者希望在特朗普国情咨文演讲中听到有关生活成本与经济状况的内容，移民政策、医疗及处方药价格亦备受关注。民调同时发现，大多数受访者认为特朗普政府尚未就是否对伊朗采取军事行动作出清晰说明，全国对此议题意见分歧，反对者略多于支持者。在关税问题上，多数美国人持反对立场，且跨党派受访者普遍认为关税政策应由总统与国会共同决定，而非总统独自拍板。特朗普整体支持率徘徊在40%低位，尽管共和党基本盘支持率高达近九成。此外，多数人仍用「分裂」一词描述当下美国，认为国家较一年前更差劲者占多数。（CBS NEWS）
• 特朗普支持率跌至37%历史新低：2026年2月，特朗普在发表第二任期首次正式国情咨文演讲前夕，民调显示其整体支持率已跌至37%，净值为-22，创下「Strength In Numbers/Verasight」追踪民调新低。调查显示，特朗普在所追踪的所有议题上均告失分，边境安全这一曾经的最后亮点净值也从+4跌至0，移民议题净值更下滑至-15。民主党在国会众议院通用选票上以52%对42%领先共和党10个百分点，为该系列民调有史以来最大优势。在物价与通胀议题上，选民对总统的评价净值低至-35，而价格问题正是选民最关注的核心议题。仅5%的受访者希望将政府资金用于移民执法，65%的人优先选择压低生活成本、医疗及社会保障。副总统万斯此前预告，特朗普将在国情咨文中强调制造业回流与能源降价等成就，但民调数据显示民意基础已极为薄弱。（G ELLIOTT MORRIS）
• 特朗普国情咨文幕后操刀者：两位金里奇门生：特朗普周二晚发表的国情咨文演讲主要出自两人之手——首席演讲撰稿人罗斯·沃辛顿（Ross Worthington）负责起草全文，国内政策委员会主任文斯·黑利（Vince Haley）则主导政策内容，尤其是预计当晚公布的新政策议程。两人均出身前众议长纽特·金里奇（Newt Gingrich）的政治圈子，在特朗普第一任期时曾共同在高级顾问斯蒂芬·米勒麾下管理白宫演讲撰稿团队，此后又为特朗普最近的竞选活动撰写演讲稿和政策视频脚本。特朗普曾称赞黑利「在政策上令人难以置信」，但也自嘲「真希望我能更多地照稿念」。（POLITICO）
• 两党议员携爱泼斯坦幸存者出席国情咨文抗议：周二晚间特朗普发表国情咨文之际，十余名国会议员将爱泼斯坦性虐待案的幸存者带入会场，以此表达对政府处理相关文件方式的强烈不满。民主党参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）邀请了17岁时遭遇爱泼斯坦的幸存者达妮·本斯基出席，本斯基要求政府公开全部相关文件，并指控特朗普与司法部持续「掩盖并庇护施害者」。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯、加州众议员罗伯特·加西亚、马里兰州众议员杰米·拉斯金等多名民主党人亦各自邀请幸存者或其家属出席。共和党众议员托马斯·马西与民主党众议员罗·卡纳此前宣布将跨越党派并肩而坐以声援受害者，但最终未能兑现——马西坐回共和党一侧，与佩戴受害者弗吉尼亚·朱弗雷·罗伯茨蝴蝶别针的共和党众议员南希·梅斯同座，卡纳则坐在前众议长佩洛西身旁。民主党女性核心小组还向议员及受害者分发「公开档案」徽章。舒默在当天新闻发布会上表示：「特朗普说他今晚要发表长篇演讲，但有一件事他拒绝提及——爱泼斯坦文件。」司法部今年1月已释出逾300万页文件，涉及马斯克、比尔·盖茨及现任商务部长霍华德·卢特尼克等知名人士，但部分幸存者批评其追究爱泼斯坦同谋方面力度不足，且档案中部分人名遭到涂黑。（NYT、AXIOS、NBC NEWS、POLITICO）
• 民主党众议员格林再次因抗议被逐出国情咨文会场：德克萨斯州民主党众议员阿尔·格林（Al Green）连续第二年在总统国会演讲中被逐出会场。周二晚间特朗普步入众议院会场时，格林在中央通道举起写有「黑人不是猿猴！」的标语牌，随后被众议院工作人员护送离场。该标语指向特朗普本月早些时候在Truth Social上发布后又删除的一张种族主义图片，该图片以侮辱性方式描绘前总统奥巴马夫妇。众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯在陪同特朗普入场时挥手拍落标语，多名共和党议员试图挡住镜头，共和党参议员马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）和罗杰·马歇尔（Roger Marshall）也上前遮挡。格林被带离时，共和党议员和特朗普支持者高喊「USA、USA」。格林曾多次发起弹劾特朗普的动议，去年国情咨文上他因挥舞拐杖打断特朗普发言而被驱逐。（POLITICO）
• 特朗普国情咨文嘉宾名单透露政策重点：特朗普周二晚国情咨文演讲的嘉宾席安排兼顾政策宣传、文化象征与政治信号。主要嘉宾包括：已故保守派评论人查理·柯克的遗孀埃里卡·柯克，白宫称特朗普将借此呼吁国会「坚决反对针对公民的政治暴力」；一名宾夕法尼亚州女服务员，据称直接受益于特朗普的「小费免税」和「加班费免税」政策；一名通过政府「trumprx」健康储蓄计划节省3500美元生育药物费用的女性；以及弗吉尼亚州女孩塞奇·布莱尔（Sage Blair），她曾因学校被指在未经家长同意的情况下鼓励其进行性别转换而成为家长权利与性别认同争论的焦点。第一夫人梅拉尼娅则邀请了一名参与其寄养青年独立计划的女性，以及一名11岁的AI倡导者和TED演讲者。（POLITICO）
• 美男子冰球队受邀出席特朗普国情咨文，女子冰球拒绝：美国男子冰球队在奥运会加时赛击败加拿大夺得金牌后，应特朗普邀请出席周二晚间的国情咨文演讲。当天下午，20名球员先赴白宫与特朗普在椭圆形办公室会面并合影留念。众议长约翰逊表示，特朗普周日晚致电他提出这一请求时，旁听席已满座，但他承诺「想方设法挤进去」。特朗普在与球员的电话中开玩笑称，如果不同时邀请女队，他「会被弹劾」，但同样夺金的美国女子冰球队周一以日程冲突为由婉拒了邀请，但特朗普在国情咨文中表示女队将「很快前往白宫」。（NBC NEWS）

财经与特朗普关税

• 欧盟指美违反贸易协议并准备反制：欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格周二接受CNBC采访时表示，美国已多次违反去年夏天签署的美欧贸易协议，欧盟若有必要将采取反制措施。美国最高法院裁定特朗普「对等」关税违法后，特朗普随即宣布对所有进口商品征收10%的普遍关税，并于周六表示将上调至15%，该关税已于周二以10%税率生效。欧洲议会周一宣布暂停美欧贸易协议的批准程序，要求白宫澄清协议是否仍然有效。朗格指出，协议达成后数周内，美方已将约400种「衍生品」关税从15%提高至50%，严重冲击欧洲中小企业，加之此前的格陵兰威胁和新一轮关税，美方已多次违约。欧盟正考虑动用「反胁迫工具」（ACI）作为反制选项，该工具可限制美国供应商进入欧盟市场，但朗格强调目前尚未达到启用条件。（CNBC）
• 关税红利支票兑现概率趋近于零：最高法院以6比3裁定特朗普援引《国际紧急经济权力法》大规模征收关税违宪后，其此前承诺向美国民众发放2000美元「关税红利支票」的计划几乎已宣告破产。Bankrate金融分析师斯蒂芬·凯茨指出，白宫本无权单方面向民众发放此类补贴，该政策推进的概率「现已实际归零」。哥伦比亚大学商学院经济学教授布雷特·豪斯亦警告，联邦赤字持续扩大，令外界对支票能否兑现深感怀疑。特朗普随即签署行政令，改以《1974年贸易法》第122条为法律依据，宣布征收15%全球关税，财政部长斯科特·贝森特称关税收入「基本不变」。然而，国会尚未就相关立法达成足够政治共识，该计划的前景依然渺茫。（CNBC）
• 高盛首席经济学家：AI去年对美国GDP贡献近乎为零：Meta、亚马逊、谷歌、OpenAI等科技巨头去年斥巨资投入AI，今年预计总支出将高达7000亿美元，用于建设数据中心。华尔街长期流行一种叙事：AI投资正在拉动美国经济增长，特朗普也曾以此为由反对各州对AI实施监管。然而，高盛首席经济学家Jan Hatzius近日接受大西洋理事会采访时指出，AI投资对2025年美国GDP的贡献「基本为零」。他解释称，关键原因在于驱动AI运算的芯片与硬件大量依赖进口，这部分支出在GDP核算中会被抵消，实际上是在拉动台湾和韩国的GDP，而非美国。此外，目前也缺乏可靠指标衡量AI使用对生产力的实际贡献。一项涵盖近6000名高管的调查显示，尽管70%的企业正在使用AI，约80%的受访者表示尚未观察到对就业或生产力的实质影响。（GIZMODO）
• 五角大楼向Anthropic发最后通牒，xAI趁势签约部署Grok：美国国防部长赫格塞斯于2026年2月24日在五角大楼会见AI公司Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊，要求其在当周五前开放旗下AI技术供军方不受限制使用，否则面临失去政府合同的风险。国防部官员警告，可能将Anthropic列为「供应链风险」，或援引《国防生产法》强制调用其产品。Anthropic是五角大楼去年夏天签约的四家AI公司之一，每份合同价值最高2亿美元，也是目前唯一尚未向美军新内部网络全面供应技术的同类企业。此前，Anthropic的Claude是军方最敏感情报、武器研发及战场行动系统中唯一可用的AI模型，但该公司坚守两条底线：不允许AI用于全自主军事打击和针对美国公民的国内监控。马斯克旗下xAI则接受了五角大楼的条件，已签署协议将Grok模型部署于机密系统。与此同时，谷歌Gemini也已接近获准进入机密系统，五角大楼正加速重启与OpenAI的谈判。Anthropic在会后声明中表示，将继续就使用政策进行「善意磋商」，以确保在模型可靠且负责任的范围内支持政府的国家安全任务。（AXIOS、AP）