3月26日美国政治新闻速递 | 特朗普签行政令付TSA工资绕开国会

伊朗战争

• 以色列击杀伊朗革命卫队海军司令：以色列国防部长卡茨（Israel Katz）周四宣布，以军在夜间空袭中击杀了伊朗伊斯兰革命卫队海军司令阿里礼萨·唐西里（Alireza Tangsiri），称此次行动「精准而致命」。唐西里在伊朗南部港口城市阿巴斯港的一处藏身公寓中与其他革命卫队军官一同遇袭身亡。唐西里领导的革命卫队海军负责封锁霍尔木兹海峡，并主导了无人机和巡航导弹测试项目。此次击杀是自2月28日美以联合军事行动以来，以色列消灭的最高级别伊朗军事指挥官。伊朗方面未立即就唐西里的死亡发表评论。（NYT）
• 五角大楼拟定伊朗战争「最后一击」方案：据Axios独家报道，五角大楼正在制定伊朗战争「最后一击」军事方案，可能包括动用地面部队和大规模轰炸行动。据两名美国官员和两名知情人士透露，特朗普可从四个主要方案中选择：入侵伊朗主要石油出口枢纽哈尔克岛、攻占控制霍尔木兹海峡的拉拉克岛、夺取阿布穆萨岛及两座小岛、或在海峡东侧拦截伊朗石油出口船只。美军还准备了深入伊朗内陆的地面作战计划，以夺取核设施中的高浓缩铀。第82空降师已被下令部署至中东。白宫称特朗普尚未做出决定，但若外交谈判无果将准备升级行动。（Axios）
• 伊朗强硬派加紧呼吁制造核武器：伊朗国内关于是否发展核武器的辩论正变得越来越公开和激烈。最高领袖哈梅内伊在战争首日遇刺身亡后，革命卫队主导的强硬派势力上升。与革命卫队关联的塔斯尼姆通讯社发文呼吁尽快退出《核不扩散条约》（NPT），强硬派政治人物穆罕默德·贾瓦德·拉里贾尼（Mohammad Javad Larijani）——其兄弟本月在空袭中遇难——公开敦促暂停NPT成员资格。国家电视台亦播出评论员呼吁「我们必须制造或获取核武器」的节目。两名伊朗高级消息人士称尚未决定寻求核弹，但制度内严肃声音正在要求改变核政策。哈梅内伊曾发布禁止核武器的宗教教令，但该教令从未以书面形式公布，其在领袖死后是否仍有约束力尚不明确。（Reuters）
• 特朗普私下催促数周内结束伊朗战争：据《华尔街日报》报道，特朗普近日私下催促幕僚在数周内结束伊朗战争，坚持四至六周时间表，白宫五月中旬访华计划以战争结束为前提。但和谈仍处于初步阶段，伊朗拒绝直接对话。特朗普向密友抱怨战争「分散了其他优先事项的注意力」，关注点已转向中期选举。五角大楼继续增兵中东，近300名美军受伤、13人阵亡。身边人透露他在外交与升级打击之间反复摇摆。（WSJ）
• 五角大楼考虑将乌克兰军援转至中东：据《华盛顿邮报》独家报道，五角大楼正在考虑将原本提供给乌克兰的武器转用于中东战场，因为伊朗战争消耗了美军部分最关键的弹药储备。三名知情人士透露，这一转变凸显了美国维持对伊战争所面临的日益严峻的战略取舍。此举势必加剧欧洲盟友的不安——特朗普已中止对乌克兰的所有直接军事援助，同日又公开抨击北约盟国拒绝加入伊朗行动。乌克兰武器原由欧洲盟国出资采购，将其转至中东实质上是用欧洲的钱为美国的战争买单。（Washington Post）
• 伊朗威胁关闭第二条海峡，全球能源危机或进一步加剧：在霍尔木兹海峡已被封锁的背景下，伊朗正威胁若美以继续打击其能源基础设施，将通过其代理人胡塞武装关闭红海咽喉要道——曼德海峡（Bab el-Mandeb）。该海峡位于也门西南端，最宽处仅20英里，承载全球约10%的石油和天然气运输量。伊朗一名军方官员上周六通过半官方通讯社警告称，若遭受进一步攻击，伊朗将在「包括曼德海峡和红海在内的其他海峡制造不安全局势」。欧亚集团（Eurasia Group）伊朗分析师格雷戈里·布鲁（Gregory Brew）指出，若胡塞武装哪怕以较小规模介入——发射几枚导弹或无人机——油轮装卸就将变得不可能，全球石油供应缺口将从目前的每日1000万桶扩大至1500万至1700万桶，油价将迅速从当前的90至100美元飙升至每桶150美元。以色列前国防军高级伊朗研究员西特里诺维茨（Danny Citrinowicz）表示，他「毫不怀疑胡塞武装最终会介入」，不仅封锁曼德海峡，还会试图阻止沙特通过其红海延布港（Yanbu）出口石油。目前该港口是沙特绕过霍尔木兹海峡的替代出口路线，日输送能力已提升至300万至500万桶。尽管胡塞武装去年同意停火，但其领导人本月警告「在军事升级方面，我们的手指一直放在扳机上」。全球两大航运巨头MSC和马士基已因担忧袭击而开始避开该区域。与此同时，白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）周三警告，若伊朗不接受谈判，特朗普将「释放地狱」并首先打击其能源基础设施；但西特里诺维茨认为，伊朗在封锁霍尔木兹海峡后已认识到自身对全球经济的杠杆力量，「伊朗并没有像特朗普所认为的那样急于求和——前几天，是特朗普先眨了眼。」（Politico）
• 民调：72%美国人反对向伊朗派遣地面部队：Strength In Numbers与Verasight联合民调显示，美国公众在机场执法和伊朗战争两大议题上强烈反对特朗普政府的政策方向。53%的受访者反对向机场部署ICE探员，59%反对特朗普否决参议院提出的国土安全部拨款方案，52%将机场混乱归咎于特朗普政府或共和党。在伊朗问题上，72%的受访者反对向伊朗派遣地面部队（包括共和党人中反对者也以51%对38%占多数），60%主张美国应寻求停火谈判。ICE是所有受测执法机构中信任度最低的，仅37%受访者信任其依法专业执法。（Strength In Numbers）
• 伊朗战争闭门简报引发两党激烈不满：国防和情报官员周三在众议院军事委员会闭门简报上遭到两党议员激烈质问。四名与会官员透露，议员对特朗普的伊朗战略缺乏清晰度深感不满，一名国会官员称「没有计划、没有战略、没有终局」。军事委员会民主党首席议员亚当·史密斯（Adam Smith）直言伊朗战争是「一个糟糕透顶的主意」，批评冲突进入第四周国会至今未举行任何公开听证——他称这「几乎不可想象」。民主党资深议员3月2日联名致信要求说明核设施前景和霍尔木兹海峡长期风险，至今未获回复。共和党众议员梅斯（Nancy Mace）在简报后也公开批评。白宫反驳称已举行15场简报会，强调总统作为三军统帅有权行使军事权力。（NBC News / Scott MacFarlane Reports）
• 特朗普延期打击伊朗并称德黑兰「恳求谈判」：特朗普周四在开战以来首次内阁会议上否认急于达成协议，称伊朗「在恳求谈判」，并透露伊朗已允许10艘油轮通过霍尔木兹海峡作为「大礼物」。然而伊朗通过中间人回应美方15点和平框架「片面且不公平」。特朗普随后在社交媒体宣布应伊方请求将打击能源设施的最后期限延长10天至4月6日。会议呈现出明显的双轨信号：特使威特科夫（Steve Witkoff）称总统「始终以和平为优先」，国防部长赫格塞斯则称美国正在「用炸弹谈判」。威特科夫首次披露伊朗拥有制造11枚原子弹的浓缩铀。五角大楼正为冲突寻求2000亿美元追加拨款，副总统万斯警告存在「更多军事选项」。冲突进入第四周，特朗普改口称之为「军事行动」而非「战争」，承认这是因为「发动战争需要国会批准」。最新福克斯新闻民调显示58%选民反对对伊军事行动，特朗普不支持率达59%创两任总统任期新高。（ABC News / Politico）
• 特朗普面临卡特式伊朗困局：《时代》杂志分析指出，特朗普当前处境与1970年代卡特（Jimmy Carter）总统惊人相似：中东冲突、油价飙升、通胀抬头、就业疲软。但两人策略截然不同：卡特在444天人质危机中克制动武，认为开战「何时才是尽头」；特朗普则军事施压，五角大楼增派2000名士兵，国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）宣称「用炸弹谈判」。卡特卸任后获诺贝尔和平奖，79岁的特朗普恐无同样机会修复遗产。（TIME）