4月19日美国政治新闻速递 | 美军首次扣押伊朗货船，特朗普威胁扩大打击

伊朗战争

• 美军首次扣押伊朗货船，特朗普威胁扩大打击：特朗普周日在Truth Social宣布，美军导弹驱逐舰USS Spruance号在阿曼湾击穿伊朗货轮「图斯卡号」（Touska）的轮机舱并俘获，这是参联会主席丹·凯恩（Dan Caine）宣布将对伊朗港口的封锁扩展为全球追捕「任何悬伊朗旗或援助伊朗船只」以来首次大规模截船。特朗普同时威胁，若伊朗不接受协议，「美国将摧毁伊朗每一座发电厂、每一座桥梁——不再做好好先生」。驻联合国大使迈克·沃尔兹（Mike Waltz）在NBC《会晤媒体》为打击电厂桥梁辩护，称「两用基础设施都是合法目标」、不构成战争罪；能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）在CNN《国情咨文》承认3美元/加仑油价「可能要等到明年」（目前AAA均价4.05、战前2.98）。（NYT）
• 霍尔木兹海峡时开时关，伊朗反复博弈美方封锁：伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐（Abbas Araghchi）周四一度宣布霍尔木兹海峡「完全开放」，特朗普随即发帖「谢谢伊朗」并称美伊协议「非常接近」。但周六伊朗军方反手宣布再次关闭海峡并对商船开火——据英国海事贸易组织（UKMTO）与美国国防官员证实，当天至少发生三起对商船的攻击，至少一艘被击中受损但无人员伤亡。美国中央司令部透露，4月13日封锁启动以来已有23艘与伊朗相关船只按美方指令掉头。伊朗议会议长、首席谈判代表穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）直接打脸特朗普的「全面胜利」声明：「特朗普一小时内做了七条声明，七条全是假的。」（Axios）
• 特朗普派万斯重返巴基斯坦主谈停火最后窗口：特朗普将派副总统万斯率团重返伊斯兰堡，在周二停火期结束前与伊朗进行最后一轮谈判。原定由特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）和库什纳（Jared Kushner）单独赴巴，现改由万斯带队。周六伊朗再关海峡后，特朗普紧急召开白宫战情室会议，出席者包括万斯、国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞斯、财长贝森特、白宫幕僚长苏西·怀尔斯、中情局长拉特克利夫、参联会主席凯恩等。据《Axios》报道，美方正考虑释放200亿美元被冻结的伊朗资产换取其铀库存（特朗普本人否认），但伊朗官员称其仅愿「暂停铀浓缩10年、再加10年最低量实验室级」，与特朗普坚持的「永久零浓缩」仍相距甚远。（Axios）
• 共和党参议员集体施压60天战争授权临界点：据Politico报道，随着伊朗战争久拖未决、油价与化肥价格齐飙，共和党参议员开始公开施压。缅因州参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）表态若撞上《战争权力法》60天红线（按2月28日开战算为4月29日），她「很可能投反对票」。阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）透露正与数位参议员起草《伊朗战争授权》（AUMF），拟在月底前定稿。密苏里州参议员乔希·霍利（Josh Hawley）称「时钟在滴答」，要求政府给出退出战略。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）称政府后续数百亿战费请求将是「关键拐点」。（Politico）
• 特朗普私下恐成卡特第二：据《华尔街日报》记者采访多名政府官员，特朗普私下反复念叨1979年伊朗人质危机拖垮卡特总统一事。耶稣受难日下午，一架美军战机在伊朗上空被击落、两名飞行员失踪，几乎空无一人的西翼办公室里，总统对幕僚怒吼数小时，反复抱怨「欧洲人不帮忙」、油价4.09美元/加仑——「看看卡特当年那些直升机和人质，他的总统位子就这么没的」他三月就这么说过。幕僚把他挡在指挥室外，担心他的「急躁于事无补」。报道还披露：特朗普想给自己颁最高军衔「荣誉勋章」（被白宫法律顾问戴维·沃林顿拦下）；因欧洲拒绝出兵，他骂英国首相斯塔默让美军使用英基地太慢、嘲笑马克龙为「艾-曼-纽-埃」、称北约秘书长吕特来访「白来一趟」。（WSJ）
• 伊朗战事内幕交易超10亿美元惊动CFTC：在美伊战事多次重大节点前数小时，Polymarket、Kalshi等预测市场和原油期货市场出现异常巨额下注，累计超10亿美元精准命中。《卫报》汇总多家媒体调查：2月27日美国空袭伊朗前夜，约150个Polymarket账户押注次日袭击，累计85.5万美元；哈梅内伊遇刺前数分钟，账号「Magamyman」押其「被除权」净赚55.3万美元，另有「六名疑似内部人」净赚120万美元；3月23日和4月7日特朗普分别宣布「富有成效的谈判」和临时停火前数小时，油市出现5.8亿美元和9.5亿美元空头押注精准逢高做空。哥伦比亚法学院教授约书亚·米茨（Joshua Mitts）对20万疑似账户筛查发现约70%胜率、累计1.43亿美元收益。商品期货交易委员会（CFTC）现只剩特朗普任命的亲预测市场委员迈克尔·塞利格（Michael Selig），他对国会承诺「我们会找到你们、让你们承担法律全责」，但拒绝在五位委员就位前发布新规。（The Guardian）
• 阿联酋：9成伊朗来袭目标是民用设施：阿联酋国务部长莱姆·哈希米（Reem Al Hashimy）周日在ABC《本周》节目披露，美以伊朗战争开打40天内阿联酋已遭伊朗2800余枚导弹与无人机袭击，其中逾9成目标为民用基础设施。她对特朗普所谓「伊朗政权更迭」持怀疑：「人物变了，但革命卫队本质是否变，目前看并不乐观。」阿联酋央行行长哈立德·穆罕默德·巴拉马（Khaled Mohamed Balama）上周在华盛顿与财政部长贝森特会谈中提议开通货币互换额度，此举意味着阿联酋被美方视为战时关键伙伴。（Politico）
• 中国成伊朗战争最大赢家：Axios指出，未发一枪、未花一美元的中国借美国分心收割外交杠杆、清洁能源筹码与美军情报。军事层面，美国投入伊朗战场的JASSM-ER隐身巡航导弹已消耗库存约80%，托马霍克、爱国者、萨德拦截弹储量大跌。能源端，中国掌控70%全球光伏风电储能电动车供应链，能源自给率达85%；稀土上中国占全球采矿70%、精炼与磁体制造90%。北京同时通过巴基斯坦幕后促成伊斯兰堡和谈，被首尔、东京、堪培拉、台北看到美国把爱国者、萨德、海军力量从亚太抽往中东——美方安全承诺「带星号」的讯号传遍盟友。（Axios）
• 特朗普Truth Social帖「禁止」以色列炸黎巴嫩令内塔尼亚胡震惊**：据Axios独家，特朗普周五在Truth Social发帖——「以色列不得再轰炸黎巴嫩。美利坚合众国禁止（PROHIBITED）他们这样做。够了！！！」——令以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）及其顾问团队「当场震惊、深感惊慌」。以色列驻华盛顿大使耶希尔·莱特（Yechiel Leiter）等幕僚是在媒体上读到消息后才紧急向白宫求证。然而就在特朗普发帖前后数小时，以色列无人机仍在南黎实施空袭；以方消息人士事后称真主党违反停火，以军是「依据停火协议自卫」。（Axios）
• 财政部打脸本周说法，续期俄罗斯石油制裁豁免：财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周三才对外表态美国不会续签到期的部分俄罗斯石油制裁豁免——仅两天后的周五，财政部转头发布有效期至5月16日、约一个月的新豁免许可，取代4月11日已到期的旧版本。自3月中东战争震荡能源市场以来，特朗普政府已多次放松对俄石油出口的限制，目的是让各国能合法买下此前被美国制裁清单圈禁的数亿桶原油、借以压低油价。（NYT）
• 阿联酋就战时金融救生索问询美国：据美国官员透露，阿联酋已与美国展开谈判，希望在对伊朗战争将这个富油国拖入更深危机的情况下获得金融支持。阿联酋央行行长哈立德·穆罕默德·巴拉马（Khaled Mohamed Balama）上周在华盛顿与财政部长贝森特及美联储官员会晤时，提出了建立货币互换额度的想法。战争已损坏了阿联酋的油气基础设施，并切断了其经由霍尔木兹海峡通过油轮销售石油的能力，剥夺了关键的美元收入来源。阿联酋尚未正式提出请求，但官员们向美方暗示，是特朗普攻击伊朗的决定将其卷入冲突，若美元短缺，阿联酋可能被迫使用人民币或其他国家货币进行石油交易——这对「石油美元」体系构成隐性威胁。然而，美联储通常只对与美国市场联系紧密的国家（如英国、加拿大、日本、瑞士和欧盟）开放长期互换额度，不太可能批准阿联酋的请求；不过财政部去年曾绕过美联储，通过外汇稳定基金向阿根廷提供了200亿美元互换。4月17日停火生效前，伊朗曾向阿联酋发射超过2800架无人机和导弹（大部分被击落）。阿联酋迪拉姆与美元挂钩，并有2700亿美元外汇储备作后盾，但战争已通过资本外逃和股市波动等渠道对其施加压力。这场战争也促使阿联酋向美国靠拢，至少暂时放弃了通过与伊朗建立外交和金融联系来使自己免受地区冲突影响的设想。（WSJ）
• 国际能源署警告欧洲航空燃油仅剩六周：国际能源署（IEA）执行署长法蒂赫·比罗尔（Fatih Birol）周四接受美联社独家专访时警告，若伊朗战争继续封锁霍尔木兹海峡，欧洲现有航空燃油「或许只剩六周左右」，「很快」就会有航班因缺油取消。他称这是「人类迄今面对过最大规模的能源危机」，若海峡到5月底仍不开放，许多国家尤其发展中国家将面临高通胀、增长放缓乃至局部衰退。他还指出，该地区逾80处能源设施中已有三分之一严重受损，恢复战前产能可能需两年。（AP News）