4月21日美国政治新闻速递 | 特朗普限期伊朗数日内结束内斗、重返和谈

伊朗战争

• 五角大楼：清霍尔木兹水雷恐需 6 个月：五角大楼周二在众议院武装部队委员会机密简报中告诉议员：清除伊朗军队布设在霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）的 20 余枚水雷恐需时长达 6 个月，且任何扫雷作业都要等美伊战争结束之后才能进行。三名知情官员匿名透露，两党议员均表达「挫败」。这一评估意味战争经济冲击很可能延续到 11 月中期选举之后、甚至更远——战前全球约 20% 的石油经霍尔木兹海峡运输，日本、韩国、中国等亚洲国家高度依赖。部分水雷由伊朗使用 GPS 遥控漂布，美军难以探测；部分由小艇布设。伊朗 3 月开始布雷，副外长塔赫特-拉万奇（Majid Takht-Ravanchi）否认布雷，但《纽约时报》本月援引美官员报道伊朗自己也找不全所布水雷。五角大楼最新评估是在特朗普上周五 Truth Social 宣称「伊朗在美国帮助下已清除或正在清除海峡所有水雷」之后递交的，直接打脸总统。特朗普周二宣布两周停火无限延期，并称伊朗领导层「严重分裂」、需拿出「统一方案」。（Washington Post）
• 革命卫队海峡连袭 3 船 油价逼近 100 美元：伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）周三 4 月 22 日在霍尔木兹海峡连续袭击 3 艘船。据美联社报道，伊朗国家电视台称革命卫队扣押其中 2 艘、将其押往伊朗，半官方 Nour News、Fars、Mehr 通讯社随后报称第三艘在伊朗海岸「搁浅」。英国海军「英国海上贸易行动中心」（UKMTO）最早通报海峡内一艘集装箱船上午遭开火袭击，稍晚另一艘遭袭。自 2 月 28 日美以联合空袭伊朗、战争爆发以来，中东地区船只遇袭累计已超过 30 起。革命卫队同步放话将「让敌人在该地区剩余资产遭受超出其想象的毁灭性打击」——前一晚伊朗强硬派在集会中展示导弹与发射车，公然回应美以对伊朗弹道导弹库的密集打击。（AP）
• 75% 美国人支持伊朗停火：马凯特大学法学院 4 月 8 至 16 日最新全国民调显示美国民众对伊朗战争的评价压倒性负面：75% 支持 4 月 7 日生效的停火、24% 反对；仅 21% 认为美国达成了战争目标、78% 认为未达成；63% 认为本来就没有发动战争的充分理由。特朗普的战争处理支持率 32%／反对率 68%——党派差异显著但连共和党人内部支持率亦仅 65%，低于其 78% 的共和党整体执政支持率。特朗普总体施政支持率跌至 39% 创其第二任期新低，反对率 60%，共和党内支持率 78% 首次跌破 80%。特朗普轰炸伊朗桥梁与发电站的威胁被 62% 民众视为「针对平民基础设施」；93% 民众称汽油涨价、82% 称食品涨价。通胀应对是最差议题：仅 24% 支持、净 -52 个百分点。全国注册选民国会中期对决中民主党 48% 对共和党 44%；在「肯定投票」的可能选民中进一步扩大为 53% 对 43%。（Marquette Law Poll）
• 五角大楼抹去 15 名伊朗战伤兵：美国国防部在伊朗战争伤亡统计上玩数字游戏：与伊朗停火生效当日美军死伤合计 385 人，尽管已停火，数字缓慢爬升至周一 428，却在周二无声无息减去 15 名作战负伤士兵、降至 413，周三维持稳定（有一份公开榜单「总计」栏甚至低至 411），这是 The Intercept 本周三的独家追踪报道。两名国防部发言人拒绝回答哪里去了 15 人，称「只有值班官可以回答」但「目前不在座位上」；报道发稿时记者多次追问仍无解释。美国政府一名官员称此举为「掩盖伤亡」——「这些数字显然重要，他们不想让公众拿到，这就是掩盖的定义」。承担伤亡统计的是「国防部伤亡分析系统」（DCAS，Defense Casualty Analysis System），其数据直接报送国会和总统，The Intercept 本月早些时候披露 DCAS 已漏报数百起已知伤亡。（The Intercept）
• 海军部长菲兰战事中途突然离任：国防部周三宣布，海军部长约翰·菲兰（John Phelan）「即刻离任」特朗普政府，副部长高雄（Hung Cao）将以代理身份暂管海军军种。国防部发言人肖恩·帕内尔（Sean Parnell）在 X 上代表战争部长及副部长发出致谢声明，但未对菲兰突然离职给出任何解释。此时正值美国海军在霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）附近执行对伊朗港口的高风险封锁行动，该海峡是美以对伊战争中的关键油运咽喉。菲兰 2025 年 12 月 22 日刚刚在佛罗里达州海湖庄园发布海军「黄金舰队」（Golden Fleet）新一级战舰计划，突然在战事最胶着阶段去职，令五角大楼内部人事震荡进一步放大。（Cnbc）
• 特朗普限期伊朗数日内结束内斗、重返和谈：据Axios援引三名美国官员消息，特朗普给伊朗国内相互倾轧的派系设定了三到五天的短暂窗口，要求其统一立场并提出连贯反提案，否则周二延长的停火将告终。美方担忧德黑兰无人有权拍板——最高领袖莫伊塔巴·哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）几乎不与外界沟通，实际掌控国家的伊斯兰革命卫队（IRGC）将领与文官谈判代表公开对立，上周外长阿巴斯·阿拉格奇（Abbas Araghchi）宣布重开霍尔木兹海峡后，IRGC拒绝执行并公开抨击他。副总统万斯原已准备前往伊斯兰堡领导第二轮和谈，但周二伊朗临时要求美方解除海军封锁，行程告吹。特朗普随后与国安团队开会，选择给外交更多时间而非打击伊朗能源设施；多名知情人士认为，总统希望从这场日益不受欢迎的战争中抽身，但若调解失败军事选项将重回桌面。特朗普相信其维持的海军封锁足以弥补延长停火的筹码，声称伊朗「现金极度短缺」，连军警工资都发不出。（Axios）
• 贝森特证实海湾多国请求美元互换额度：财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周三在参议院拨款委员会作证时证实，波斯湾多个美国盟友以及部分亚洲盟友已正式请求美联储或财政部开设美元货币互换额度（currency swap lines），以在伊朗战争引发的经济动荡中获得美元流动性支撑。贝森特此言超越白宫周二口径——白宫当时仅承认与阿联酋讨论过相关议题，尚未收到正式请求。伊朗封锁霍尔木兹海峡重创海湾国家石油收入，阿联酋率先提出诉求。共和党参议员斯蒂夫·戴恩斯（Steve Daines）表态支持，民主党参议员克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）则质问贝森特：美国已因战事每日损失纳税人超 10 亿美元，还须承担汽油及日用品涨价代价，此刻给人均收入全球最高之一的阿联酋动用外汇稳定基金开互换额度，政治正当性何在。（CNBC）
• 特朗普面临和奥巴马伊朗协议同样取舍：特朗普曾长期痛批奥巴马 2015 年与伊朗达成的联合全面行动计划（JCPOA），并在第一任期退出该协议；如今自己寻求与德黑兰达成战后协议，却被迫面临当年他所批判的同样取舍。据《华盛顿邮报》白宫记者迈克尔·伯恩鲍姆（Michael Birnbaum）报道，数十亿美元被冻结的伊朗资产可能被归还；对伊朗核计划的限制最终仍会到期；而今年 1 月镇压全国性抗议的部分强硬派领导人，在经历特朗普发动的毁灭性空袭七周之后，反而可能比开战前拥有更充足的资源。这些正是特朗普团队目前在制裁解除、浓缩铀上限与是否事实上赋能德黑兰三大议题上的核心难点。（Washington Post）
• 鲁比奥「苏莱曼尼侄女」指控被证伪：国务卿马可·鲁比奥4 月 3 日以「伊朗革命卫队圣城旅司令卡西姆·苏莱曼尼（Qasem Soleimani）侄女及侄孙女」为由吊销绿卡、下令 ICE 从洛杉矶住所逮捕的两名伊朗裔母女，经 Drop Site News 比对出生证明、身份文件与家族族谱后确认——47 岁 Hamideh Soleimani Afshar 与 25 岁女儿 Sarina Hosseiny 与已故苏莱曼尼将军毫无亲缘。Hamideh 父亲 Ali Soleimani-Afshar 生于 1947 年德黑兰，祖上数代源自中部亚兹德；苏莱曼尼 1957 年生于克尔曼偏远村庄，有据可查的胞弟仅 Sohrab 与 Hossein 两人，均无此支关联。苏莱曼尼两个女儿 Zeinab 与 Narjes 公开否认，后者直言「苏莱曼尼家族至今无一人居于美国」。事件起于极右活动家 Laura Loomer 3 月 8 日在 X 的一条推文，她次日标记鲁比奥指控对方「发布同情伊朗政权内容」。两人现押于圣安东尼奥 ICE 处理中心，Hamideh 罹患自身免疫性溶血性贫血却得不到输血治疗，近期曾昏倒在地逾 10 分钟。Loomer 对 Drop Site 表示她「本就支持驱逐所有穆斯林移民」，鲁比奥仍坚持原判断。（Drop Site News）

行政与特朗普

• 55% 美国人要众院弹劾特朗普：民调分析师 G. 艾略特·莫里斯（G. Elliott Morris）主理的 Strength In Numbers 与 Verasight 合作最新民调显示：55% 美国成人支持众议院投票弹劾特朗普、37% 反对、8% 未定，净 +18 点。更关键的是强度差——45% 坚决支持弹劾，仅 30% 坚决反对，相差 15 点。这一水平接近 1974 年 8 月尼克松辞职前夜盖洛普 58% 的水平，与 2021 年 1 月 6 日事件后 ABC News／华盛顿邮报民调的 56%、皮尤 54%、盖洛普 52% 相当，远高于 1998 至 1999 年克林顿弹劾案时的 33%。除共和党人、特朗普 2024 年选民和 65 岁以上长者（以 47 对 51 微幅反对）外，所有人群均多数支持弹劾，独立选民 50 对 28、未投票者 53 对 25；最引人注目的是 21% 特朗普 2024 年选民倒戈赞成弹劾。众议员约翰·拉尔森（John Larson）已提出 13 项弹劾条款，逾 85 位众议员公开支持弹劾或援引第 25 修正案。119 届国会共和党主导、白宫已把拉尔森决议斥为「可悲」，真正表决要等民主党在 11 月中期拿下众院再说。（Strength In Numbers）