5月26日美国政治新闻速递 | 肯·帕克斯顿德州共和党初选决选击败科宁

伊朗战争

• 伊朗领袖宣称美军基地不再安全，IRGC警告报复：美军周一夜间对伊朗导弹发射场和布雷船只发动空袭后，伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）发表书面声明宣称：这场战争证明中东地区的美军基地「不再安全」，「时钟的指针已无法逆转，该地区的国家和土地将不再充当美军基地的屏障」；伊斯兰革命卫队（IRGC）则警告将对任何美国打击行动「强力回应」。与此同时，美伊双方在卡塔尔多哈的停战谈判仍在继续，但双方持续给出矛盾信号：美国中央司令部称空袭是「保护部队」的防御性行动，鲁比奥周二表示协议可能"还需要几天"，而特朗普同时威胁重启全面战争，也继续推进停火协议。伊朗谈判代表仍留在多哈，但伊方官员公开显示出强硬立场。以色列同日宣布升级对黎巴嫩真主党的打击；伊朗坚持任何协议必须同时覆盖黎巴嫩问题，这进一步增加了谈判复杂性。哈梅内伊的声明发布于伊斯兰朝觐（Hajj）开始之日，并呼吁穆斯林国家加强合作——象征意义强烈。（NYT）
• 伊朗寻求兼得经济解套与不让特朗普「赢」的平衡：据伊朗官员及阿拉伯调解方透露，伊朗在与美国谈判中正同时追求两个交织目标——为重压下的经济争取喘息（重新掌控西方冻结的约1,000亿美元资产、恢复全球石油市场准入），同时不在核计划上让步太多以免特朗普借机宣称胜利。尽管周一夜间双方在霍尔木兹海峡爆发新一轮交火、革命卫队（IRGC）数名成员阵亡，德黑兰仍未离席，刻意推迟公布伤亡以维持谈判；首席谈判代表穆罕默德-巴格尔·卡利巴夫（Mohammad-Bagher Ghalibaf）继续留在卡塔尔商谈，焦点之一为240亿美元冻结资金的解冻，伊朗已接近达成「先释放其中一半」的妥协。在美方一侧，特朗普已软化对浓缩铀的要求——从坚持伊朗将其交给美国，改为可接受「就地销毁」或在国际原子能机构（IAEA）监督下转至「其他可接受地点」，这一立场更接近伊朗稀释库存乃至转移至俄罗斯的意愿。值得关注的是，特朗普还出人意料地提出邀请沙特、卡塔尔、巴基斯坦、土耳其、埃及和约旦加入《亚伯拉罕协议》（并暗示伊朗签和平协议后亦可加入），据美国官员称这一构想由特朗普本人提出且事前未向中东领导人通气，已招致沙特和卡塔尔的私下不满。调解方还担心伊朗强硬派试图破坏协议——周二阿曼湾一艘油轮发生爆炸、卫星图像显示三艘革命卫队快艇出现在海峡南部；新任最高领袖小哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）自接替其父以来仍未公开露面，外界难以判断当前提案是否获其背书。作为信心回升的信号，伊朗总统佩泽什基安（Pezeshkian）周二宣布结束长达88天的全国互联网封锁——据NetBlocks证实，这是现代史上历时最长的全国性断网。（WSJ）

行政与特朗普

• 美国自10月起收难民99%以上为白人南非人：据英国《电讯报》报道，自去年10月以来，美国接收的6,069名难民中，除3人外，其余全部为白人南非人（阿非利卡裔），占比高达99.95%。这一数据揭示了特朗普政府难民甄选政策的鲜明特征：在大幅削减整体难民配额的同时，将来自南非的阿非利卡裔白人列为优先甄选对象，理由是该群体在南非受到「种族迫害」。相比之下，来自缅甸、刚果、阿富汗、叙利亚等传统难民来源国的申请者几乎全部被排除在外。批评者指出，这是美国有史以来最具明确种族选择性的难民政策——与此同时，其他移民领域正经历大规模紧缩：绿卡申请须回国、部分国家公民被禁止入境。将单一种族群体如此集中地优先接收，在美国现代难民历史上没有先例。（Telegraph）
• 特朗普政府拟要求全体联邦雇员签署保密协议：白宫正推进一份覆盖整个政府的保密协议（NDA），由人事管理局（OPM）周二发布至《联邦公报》进入30天评议期，要求联邦雇员承诺保护职务中获得的「非公开、机密或专有信息」，各机构可自行选择是否采用。草案对「机密信息」的定义极为宽泛，涵盖机构内部运作、人事、采购及任何「决策前的或审议性的材料」，并援引此前雇员向《纽约时报》和《华盛顿邮报》透露美方突袭委内瑞拉行动信息、以及一名工作人员泄露约4,500名移民与海关执法局（ICE）人员个人信息等事件作为依据。联邦最大雇员工会美国政府雇员联合会（AFGE）主席埃弗雷特·凯利（Everett Kelley）抨击此举意在「清洗无党派职业公务员、代之以忠诚者」，并预计政府将强制签署、解雇拒签者；第二大工会NTEU亦表态反对，称现有法律已足以保护国家机密，无理由强迫两百多万联邦员工签署NDA。（CNN）
• 美国CDC紧急招募员工赴机场协助埃博拉筛查，IRC警告疫情失控：疾控中心（CDC）代理主任杰伊·巴塔查里亚（Jay Bhattacharya）向员工发出「紧急请求」，招募各级别工作人员前往杜勒斯国际机场、亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊机场及休斯顿乔治·布什洲际机场——这三处为当前中非疫区入境美国的指定中转点，工作人员将观察旅客是否出现发病迹象、测量体温并转介可疑病例。上周CDC已暂停过去21天内访问过刚果民主共和国、乌干达或南苏丹的非美国公民入境，相关持绿卡者亦在禁令之列。与此同时，总部位于纽约的「国际救援委员会」（IRC）周二警告称，刚果（金）与乌干达疫情扩散速度已超过响应能力，若无紧急国际行动恐成「史上最致命」疫情：目前已报告逾900例疑似病例、至少223例死亡，疫情已扩散至刚果（金）主要城市戈马（Goma）及乌干达首都坎帕拉等交通枢纽。本轮系罕见的Bundibugyo毒株所致，世卫组织（WHO）数据显示该毒株过往死亡率介于30%至50%，且无获批的疫苗或治疗药物。WHO总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）已将其列为「国际关注的公共卫生紧急事件」（次于「大流行」一级），并称疫情「在好转之前会先恶化」。（ABC News）