6月14日美国政治新闻速递 | 美伊达成结束伊朗战争的初步协议

伊朗战争

• 美伊达成结束伊朗战争的初步协议，特朗普下令停止海军封锁：美国与伊朗于周一凌晨达成初步协议，将重开霍尔木兹海峡并进一步延长脆弱的停火，有望让急需的石油和天然气重返全球市场。协议细节暂未公布，关键斡旋方巴基斯坦称签字仪式将于周五在瑞士举行，伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）证实了协议、但表示伊朗在签字前不会开始执行。特朗普在社交媒体上祝贺各方，宣布「全面授权免费开放霍尔木兹海峡，并同时授权立即撤除美国海军封锁」（该封锁此前为报复伊朗控制这一关键水道而设），但随即又改口称海峡要到周五签字后才开放。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）称双方已宣布「立即永久终止所有战线（包括黎巴嫩）的军事行动」，关于伊朗核计划等遗留问题的广泛谈判将在未来60天内继续——而这一期限颇为紧迫：伊朗高浓缩铀及核计划问题在2015年伊核协议中曾耗费数年才得以解决（特朗普在第一任期单方面退出该协议，埋下了这场战争的伏笔）。协议已面临严峻挑战：以色列与黎巴嫩真主党的持续交火（以军周日轰炸贝鲁特南郊）一度几乎令谈判破裂，而坚持要在黎巴嫩南部自由打击真主党的以色列尚未置评。美国国内也已现共和党人的担忧，南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham，称副总统万斯为「协议的设计师」）表示「有些担心伊朗对协议的理解似乎与美方谈判团队所称的不同」。这场战争的首轮打击炸死了伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊（Ali Khamenei），其子穆杰塔巴·哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）现已继任最高领袖、但自开战以来从未公开露面。分析认为，该协议大体将地区恢复到战前状态，但已造成数千人死亡，且伊朗手握影响海峡航运的新筹码；即便有协议，因航运与保险公司需确认协议能持续，油气供应仍需数月才能充分恢复。此外，伊朗仍保有弹道导弹库及足以制造数枚核武器的高浓缩铀，且坚持不愿放弃——这批浓缩铀据信埋于去年遭美军严重损毁的三处核设施之下，俄罗斯已提出愿代为接收。（AP News）
• 以色列朝野对美伊协议普遍不满，特朗普怒斥内塔尼亚胡「毫无判断力」：据《纽约时报》与 Axios 报道，在特朗普政府与伊朗达成结束战争的初步协议之际，未被纳入谈判的以色列朝野普遍表达不满——希伯来语大报《新消息报》（Yediot Aharonot）周日头版以「糟糕的协议」二字概括了以色列的主流情绪。批评者认为，该协议远未达到以色列在两场对伊战争之初设定的目标：总理内塔尼亚胡曾称目标是「消除以色列面临的生存威胁」，包括摧毁伊朗的核及弹道导弹威胁、并为伊朗民众推翻政权「创造条件」，同时要求伊朗停止支持真主党、胡塞武装、哈马斯等代理人。但据透露，协议主要内容仅为伊朗重开霍尔木兹海峡、美国解除港口封锁、4月停火再延长60天并就核计划与解除制裁展开谈判，对伊朗的浓缩铀库存、弹道导弹及代理人支持等以色列最关切的问题几乎只字未提，且会让资金重新流入伊朗、并意味着以色列须暂停对真主党的攻势。内塔尼亚胡的前国安顾问雅各布·纳格尔（Jacob Nagel）警告「无论结果如何，特朗普都会宣布全面胜利」；前国防部长利伯曼（Avigdor Liberman）称这是「以色列的灾难」，反对党领袖拉皮德（Yair Lapid）称若属实将是以色列外交与安全政策「最令人震惊的失败之一」。现任以色列官员则因顾忌触怒特朗普而少有表态，内塔尼亚胡周五仅声明「只要我还是总理，伊朗就不会拥有核武器」，避谈导弹与代理人问题；在预计于10月底举行的大选前，他正承受着来自执政联盟内外、要求其勿屈从特朗普的巨大压力。与此同时，特朗普向 Axios 表示，尽管以色列周日空袭贝鲁特、伊朗扬言报复，美伊协议仍按计划推进（签字仅推迟数小时）。他罕见地痛斥内塔尼亚胡：「在我们本应签署协议的一小时前……比比（Bibi，内塔尼亚胡昵称）为什么非得搞一次他妈的袭击？我气坏了，也让他知道了。他毫无判断力。」特朗普称该协议对以色列有利，因其将阻止伊朗获得核武器、要求处置核材料并允许对伊朗核设施进行突击检查；但目前尚不清楚德黑兰是否已就如期签字给出直接保证。（Axios / NYT）
• 美军曾筹备地面夺铀行动被叫停：CNN 还原了这场战争离最大升级有多近：参联会主席丹·凯恩（Dan Caine）5 月 19 日从布鲁塞尔的北约会议紧急飞回佛州中央司令部，当面听取美军地面部队进入伊朗、强行夺取高浓缩铀的行动方案简报——两名知情人称，政府当时差点开了绿灯。凯恩随后向特朗普汇报行动选项，但总统在听到警告后按下暂停：此举很可能招致伊朗剧烈报复、令战争延长、全球经济进一步动荡，他也担心美军出现大量伤亡。一名知情人说方案「风险一大堆」，特朗普不放行并不意外——而筹备就发生在他反复宣称协议在望的同一时期。CNN 另获悉，德黑兰也备着经济上的「核选项」：若谈判破裂、战火重燃，将动用其在也门的头号代理人胡塞武装实施封锁。（CNN）

行政与特朗普

• 特朗普政府以国安为由勒令 Anthropic 切断对其最新模型的境外访问：特朗普政府上周五援引国家安全权限，向 AI 公司 Anthropic 下达出口管制指令，要求暂停任何外国人（无论身处美国境内外、包括其外籍员工）对其最先进模型 Fable 5 与 Mythos 5 的访问——为确保合规，Anthropic 不得不向所有客户骤然停用这两款模型，但强调其余模型不受影响。政府未具体说明关切，Anthropic 的理解是当局认为发现了一种「越狱」（绕过 Fable 5 安全限制以滥用于黑客攻击）的方法；但 Anthropic 反驳称担忧被夸大，称相关能力在其他模型（包括 OpenAI 的 GPT-5.5）上同样广泛可得，并警告若仅凭一个狭窄的潜在越狱就召回一款已部署给数亿人的商业模型、且此标准推广至全行业，将实质叫停所有前沿模型供应商的新部署。此事令双方紧张急剧升级：Anthropic 本月初刚以近 1 万亿美元估值秘密提交 IPO 申请，而双方已就其 AI 系统在军事与情报场景的使用争执数月，五角大楼此前更将其列为供应链风险。周六，国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）称三个月前将 Anthropic「永远」逐出国防部「每天都被证明正确」；前 AI 沙皇大卫·萨克斯（David Sacks）称政府曾要求首席执行官达里奥·阿莫迪（Dario Amodei）修复越狱问题但「达里奥拒绝了」（知情人士否认）。多名专家质疑此举：Luta Security 首席执行官凯蒂·穆苏里斯（Katie Moussouris）称她看过引发行动的研究论文，「这不是越狱」，而是限制滥用的防御性设计，「若国防是目标，这是一记乌龙球」。批评者还指出，此次限制远超拜登政府此前仅针对模型「权重」出口的做法，连持绿卡者也被禁止访问，可能令依赖外籍人才的行业噤若寒蝉。目前双方仍在磋商：商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）已与 Anthropic 高层会谈，Anthropic 也紧急派技术人员飞赴华盛顿修复争端，两边均称急于解决。Anthropic 称相信这是一场「误会」，正努力尽快恢复访问。（NYT / Anthropic / Axios）
• 海地庇护者获释后冻死裁定为他杀：宾州阿勒格尼县验尸官将海地寻求庇护者达菲·米歇尔（Daphy Michel，31 岁）的死亡裁定为「他杀」——她 3 月 2 日被发现死在匹兹堡一处公交候车亭，死因是体温过低。验尸官说「他杀」意味着死亡由他人行为所致，但不等于宣告有人犯罪。家属律师约瑟夫·墨菲（Joseph Murphy）表示，预计家属将就她的死起诉移民及海关执法局（ICE）。米歇尔 2022 年抵达南部边境后寻求庇护、获人道主义假释，却没能活到死后两周才安排的听证。验尸官指出，她在 2 月 27 日被释放时是一名「患有未经治疗的严重精神疾病、且语言障碍严重」的脆弱成年人。律师说，她去年夏天因精神问题对着幻想中的人大喊而被捕，在华盛顿县监狱关押六个月、其间多次接受精神鉴定。（AP News）