6月28日美国政治新闻速递 | 美伊双方周末互相袭击升级，周日宣布停火

伊朗战争

• 美伊双方周末互相袭击升级，周日宣布停火：美伊停火在周末持续失控。特朗普先指控伊朗向霍尔木兹海峡商船发射至少 4 架无人机，其中 1 架击中货船上层甲板，美方击落另外 3 架；美国中央司令部随后两轮打击伊朗导弹、无人机、防空、雷达和布雷能力。伊朗方面则称，美方才是在谈判中破坏停火，并在周末报复性攻击巴林的美国海军基地、科威特阿里·萨利姆空军基地及海湾船只；巴林和科威特均称拦截成功、无人伤亡。特朗普周六又威胁，若被迫重返战争，将让「伊朗伊斯兰共和国不复存在」。不过据Axios周日报道，双方其后已同意停止相互袭击，并计划周二在卡塔尔首都举行会谈，以解决围绕霍尔木兹海峡的争端。一名美国高级官员称双方决定「停止一切动能活动」（即军方对打击行动的称谓），另一名官员表示双方将「暂时」收手、「船只可自由通行」，技术磋商将继续进行。此轮冲突的根源在于双方对结束战争的谅解备忘录（MOU）条款、尤其是霍尔木兹海峡相关内容存在相互冲突的解读：根据备忘录，伊朗承诺尽力保障商船安全通行，美国则解除对伊朗港口的封锁；上周在瑞士谈判期间（由副总统万斯领衔），双方曾同意在美军与伊朗革命卫队（IRGC）之间建立协调海峡通行的「热线」，但截至周六该热线仍未启用，伊朗却再度声称船只须协调通行。周二会谈原定在瑞士举行并聚焦伊朗核计划，因冲突升级而改换地点并转向霍尔木兹海峡议题。（AP / NBC News / Axios / NYT）
• 伊朗宣称对霍尔木兹海峡拥有独家管理权，警告挑战将招致更多武力：伊朗外长阿拉格齐（Abbas Araghchi）周日表示，根据与特朗普签署的初步和平协议，伊朗拥有管理霍尔木兹海峡通行的独家权利，任何绕过其权威的企图都可能引发近日所见的打击。这是伊朗高官迄今最明确地表态期望对该海峡拥有独家管辖权，与美方立场相左——华盛顿坚称协议并未赋予伊朗控制权，国际水道必须保持航行畅通。此番表态发生在美伊连续数日相互打击之后。冲突令船东不安，使该水道刚萌芽的重新开放前景陷入疑问，威胁到特朗普初步协议的关键成果（该协议将伊朗核计划等争议议题推迟至第二阶段），原定本周末在瑞士恢复的谈判已因战火搁置。（WSJ）
• 美促以黎协议压缩伊朗影响：特朗普政府斡旋的以色列—黎巴嫩框架协议周五在国务院签署，是两国四十年来最重要的政治协议之一；推动谈判的共同目标，是削弱真主党和伊朗在黎巴嫩的影响。协议来自华盛顿四天密集谈判，国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）和副总统万斯（J.D. Vance）多次介入，要求以色列从黎巴嫩南部两个试点区域启动撤军，由黎巴嫩军队接替。但各方担心真主党暴力反击，使黎巴嫩重新滑向内战，并让美伊围绕黎巴嫩停火达成的脆弱谅解更复杂。（Axios）
• 共和党开始疏远以色列，万斯成为美以关系新现实的「面孔」：在美以战机于今年2月28日联合空袭伊朗后，以色列官员一度以为同盟将迎来「黄金时代」，但四个月后却在为空前孤立的前景做准备。据Politico援引七名美以官员及知情人士报道，副总统万斯（JD Vance）已成为这一转变的标志性面孔——他上周公开警告称特朗普是「当前全世界唯一同情以色列的国家元首」，若以色列内阁成员认为最大麻烦是美国总统，就「需要清醒地认识现实」。但问题远不止万斯一人，而是「美国优先」外交下以色列不再享有「例外」地位的新常态：内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）2025年曾五次访美，今年仅2月到访一次，此后再无白宫行程；本月特朗普更因以色列在黎巴嫩的行动威胁美伊谈判而怒斥其「该死的疯子」。更深层的是共和党基层的转向——继民主党之后，越来越多共和党人（尤其年轻一代）因加沙战事疏远以色列，塔克·卡尔森（Tucker Carlson，上周已退党）、坎迪斯·欧文斯（Candace Owens）等「美国优先」反干预派持续煽动反以情绪。据Axios报道，皮尤4月民调显示四成共和党人对以色列持负面看法，18至49岁者中更高达57%。随着以色列10月大选临近、加之万斯2028年总统前景悬于其上，双方分歧预计将在未来数月进一步加深。（Politico、Axios）

行政与特朗普

• 邮政署拟以选民数据为由扣留邮寄选票：美国邮政署总局长戴维·斯泰纳（David Steiner）周三在参议院国土安全与政府事务委员会听证会上确认，若各州拒绝向联邦政府提供缺席投票选民名单等敏感数据，邮政署将不再投递这些州的邮寄选票。这一做法来自特朗普 3 月行政令，要求各州在联邦选举前至少 60 天向邮政署提交合格选民名单，并要求 7 月底前敲定规则。委员会首席民主党人加里·彼得斯（Gary Peters）追问拒交数据的州是否仍能寄送选票，斯泰纳回答「按拟议规则，不会」。民主党人称该规则试图把州管选举联邦化，并质疑邮政署权限；斯泰纳承认邮政署无权管理选举，但称规则只是确保选票寄给合格选民，且会遵守法院命令。（The Hill）
• 特朗普宣布9月1日启动华盛顿东波托马克高尔夫球场改造：特朗普周日视察华盛顿东波托马克高尔夫球场（East Potomac Golf Links）后在Truth Social宣布，联邦政府将于9月1日启动这座公共球场的翻修。他形容该球场「老旧破败」，称将在此建成「世界上最伟大的高尔夫球场之一」，且仍向公众开放，未来有能力举办美国公开赛、莱德杯、PGA锦标赛等顶级赛事。此次改造是特朗普以高调联邦项目重塑首都这一更大计划的一部分，此前他已推动修建宴会厅、重新粉刷倒影池、提议建造凯旋门等项目。重建前曾就华盛顿公共球场控制权爆发数月争端——特朗普政府终止了非营利组织National Links Trust与国家公园管理局长达50年的租约，5月与其达成协议以保持三座球场继续开放，此前一名法官曾裁定政府未经提前通知不得改造该球场。特朗普称工程将「迅速推进」，但围绕这处联邦地产的法律与历史保护问题仍可能影响进度。（Axios）
• 联合国要求独立调查ICE拘押死亡：联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）周五要求美国对移民和海关执法局（ICE）拘押期间死亡事件展开“及时、独立、公正且有效”的调查，并追究违法责任。The Guardian 称，国土安全部监察长已宣布调查 ICE 拘押死亡和拘押设施使用武力问题；人权观察本周报告则指控 ICE 存在违反自身政策和国际人权法的情况。报道称，特朗普第二任期前 500 天 ICE 拘押中已有 52 人死亡，死亡率处于十多年来最高水平；ICE 目前拘押约 6 万人，政府正考虑把拘押容量扩至 9 万。DHS 否认死亡激增，称死亡率为被拘押人口的 0.009%，且拘押设施定期接受审计。（The Guardian）
• 特朗普提名前州警执掌ICE：特朗普周六宣布提名俄克拉荷马前州警兰斯·施罗耶（Lance Schroyer）出任移民及海关执法局（ICE）局长。CBS 报道，施罗耶曾在美国海军陆战队服役，在俄克拉荷马执法 29 年，目前是国土安全部长马克韦恩·马林（Markwayne Mullin）的高级顾问；白宫强调他曾推动地方执法部门与 ICE 的 287(g) 合作。ICE 自 2017 年初以来一直没有参议院确认的正式局长，过去近十年由十多名代理局长轮替；这项提名发生在特朗普政府把 ICE 置于大规模递解行动中心之际，特朗普和马林都要求国会尽快确认。（CBS News）
• 白宫新政务网站被指暗中追踪用户：一个设在白宫、主要由「政府效率部」（Doge）前成员组成的国家设计工作室（National Design Studio，NDS）被指重建多项敏感联邦网站，把护照申请、选民登记、处方药价格和儿童投资账户等服务导入白宫控制的基础设施。NDS 由特朗普 2025 年 8 月行政令设立，负责人是支持特朗普的爱彼迎联合创始人乔·格比亚（Joe Gebbia）。《卫报》检查代码发现，ndstudio.gov、trumprx.gov、realfood.gov 和 trumpaccounts.gov 等站点曾运行 PostHog 商业追踪工具，部分配置可绕过广告拦截器，另有内部 AutoMonitor 脚本记录点击、表单输入和浏览路径；这些网站未公开《电子政务法》和《隐私法》要求的隐私影响评估或系统记录通知。白宫称人员均遵守法律，但 EPIC 高级律师约翰·戴维森（John Davisson）警告，这像是在正常隐私规则之外搭建一套白宫版联邦政府。（The Guardian）