6月30日美国政治新闻速递 | 最高法院维持出生公民权

司法与法律

• 最高法院维持出生公民权，否决特朗普的限制令：据美联社报道，美国最高法院周二以6比3的裁决推翻了特朗普签署的行政命令，该命令曾宣称在美国非法或临时居留者所生的子女不享有美国公民身份。其中由首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）撰写、获五名大法官支持的多数意见认定，内战后通过的第十四修正案的长期既定理解赋予在美出生者公民身份（仅有极少数例外）。罗伯茨写道，第十四修正案的起草者将公民权这一「拥有各项权利的权利」延伸至「这片土地上每一个生而自由的人」，「我们今天信守这一承诺」。第六名大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）在宪法问题上虽不认同多数意见、认为该命令不违宪，但因一项联邦法律广泛赋予出生公民权而与多数派站在一起——这一立场意味着未来国会仍可能立法限制出生公民权。塞缪尔·阿利托（Samuel Alito）、尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）和克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）三人则主张维持特朗普的限制。托马斯在长达91页（为罗伯茨意见书三倍多）的异议中称，法院此举为第十四修正案「可悲的历史」再添一笔。特朗普称该裁决「对我们国家而言太糟糕」，并错误地暗示国会可「轻易」立法解决——但多数意见基于宪法，实则需通过修宪才能推翻。这是首项进入最高法院终审的特朗普移民政策；此前最高法院已推翻其依据紧急权力法实施的全球关税。该命令是特朗普第二任期首日签署、属其移民打击行动的一部分，若生效每年将影响超过25万名在美出生的婴儿，且不仅针对非法移民，也波及学生、绿卡申请者等合法居留者。各下级法院此前均援引1898年「黄金德案」（Wong Kim Ark，认定在美出生的华人子女为公民）判定该命令非法。（AP News）
• 最高法院裁定各州可禁止跨性别运动员参加女子体育项目：据《纽约时报》报道，美国最高法院周二以6比3的裁决维持了西弗吉尼亚州和爱达荷州两部禁止跨性别女性运动员参加女子体育队的法律，对另外25个有类似限制的州及全美中学、大学赛事均有影响。两部法律均要求女子运动队参赛资格基于「生理性别」（出生时的性别）。布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）撰写的多数意见称，宪法和《教育法修正案第九条》（Title IX）「并不要求对全美女子体育进行彻底改造」，称允许生理男性参加女子队必然挤占女性运动员机会，但也强调跨性别运动员的参赛意愿「值得尊重」；索尼娅·索托马约尔（Sonia Sotomayor）在异议中称法院仅因「认为」跨性别运动员具先天优势便剥夺其参赛权益，并罕见在法庭宣读异议摘要以示强烈反对。支持禁令的特朗普政府一直将矛头对准跨性别运动员，去年曾下令对允许此类参赛的学校撤资，特朗普在社媒欢呼裁决。此案中西弗吉尼亚州高中生贝基·佩珀-杰克逊（Becky Pepper-Jackson，因服药未经历男性青春期）将不能再参加女子田径队。民调显示该禁令获广泛支持，去年一项《纽约时报》/益普索民调发现近80%美国人（含三分之二民主党人）反对允许跨性别女性参加女子体育。（NYT）
• 最高法院取消政党在联邦选举中的支出上限，支持共和党上诉：美国最高法院周二取消了政党与国会及总统候选人协同支出的金额上限，推翻了一项已逾50年的联邦选举法。六名保守派大法官组成多数，自由派三人异议。此案由共和党国会两院竞选筹款机构于2022年在俄亥俄州提起，时任俄亥俄州参议员的副总统万斯亦是原告之一；特朗普第二任期上任后，联邦选举委员会（FEC）放弃为该法律辩护、转而与共和党一同主张推翻。这类上限旨在防止大额捐款者通过向政党无限注资（再由政党代候选人支出）来规避个人对候选人捐款的直接上限。布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）撰写的多数意见称，宪法文本、历史和先例都表明政党协同支出上限违反第一修正案，并推翻了最高法院2001年维持该上限的判决；这延续了2010年「联合公民案」（Citizens United）为联邦选举无限独立支出打开大门的脉络。埃琳娜·卡根（Elena Kagan）在异议中称裁决将带来「难以估量的危害」，使政党得以向单个候选人输送远超个人直接捐款上限的巨额资金。该裁决短期内或对共和党有利，因其现金储备远超民主党——截至5月底，共和党全国委员会（RNC）现金达创纪录的1.25亿美元，国会两院共和党竞选机构亦分别握有4800万和8100万美元，均大幅领先民主党对应机构。（AP News）
• 最高法院审理突击武器禁令：最高法院同意审理康涅狄格州和芝加哥地区突击武器禁令案，将决定禁止 AR-15 等半自动步枪是否违反第二修正案。约十几个州已有类似法律，覆盖纽约、洛杉矶和华盛顿等大城市。该案是最高法院 2022 年扩大持枪权后又一项重大枪支争议，预计今年秋季开庭辩论。（AP News）
• 法官叫停住房部无家可归政策转向：特朗普任命的罗得岛联邦地区法官玛丽·麦克尔罗伊（Mary S. McElroy）周一推翻住房与城市发展部（HUD）对 40 亿美元无家可归项目的 2025 年度拨款调整，认为该部在急速取消「住房优先」（Housing First）路线时，未充分评估永久住房资金缺口造成的伤害，构成「任意且反复无常」的行政行为。HUD 部长斯科特·特纳（Scott Turner）正把项目从永久住房转向临时住房和服务；HUD 回应称原制度失败，并表示 2026 年拨款仍会按新方向竞争发放。（Politico）
• 佛州死刑执行速度创新高：ProPublica 报道，佛罗里达州在州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）任内加速执行死刑，2025 年处决 19 人，打破该州年度纪录；今年已处决 9 人，超过其他州总和。全国多数州已废除死刑或十年以上未执行，新增死刑判决也大幅下降。报道指出，佛州由州长秘密决定签署死刑令，快速节奏给囚犯律师、牧师和监狱工作人员带来沉重压力。（ProPublica）
• 法官保护反特朗普抗议标语：联邦地区法官兰多夫·莫斯（Randolph Moss）周一裁定，国家公园管理局（National Park Service）不得干预问责现在（Accountability NOW）在华盛顿持续展示反特朗普抗议材料，包括指控特朗普性侵的标语和写有「86 47」的旗帜。莫斯写道，这些标语和旗帜属于第一修正案保护的核心政治言论，不属于政府所称的非受保护言论。案件源于国家公园管理局今年 4 月要求该组织撤下相关标语，并警告可能修改其示威许可。（Ms Now）

伊朗战争

• 阿曼提议在霍尔木兹海峡向过往船只收费，美国公开反对：据《纽约时报》援引一名伊朗官员和四名知情外交官消息，尽管美国公开反对，伊朗与美国盟友阿曼仍在推进对通过霍尔木兹海峡的船只收费的计划，将彻底改变战前这一战略水道的免费通行状态。2月28日美以对伊朗发动战争期间，伊朗一度封锁这一全球贸易咽喉，导致原油突破每桶100美元，此后多次表态要将海峡「货币化」。阿曼近期已向美方正式提交方案，提议航运公司缴纳「服务费」，部分参照马六甲—新加坡海峡由私人基金会收取自愿捐款的模式；但美方与地区外交官称费用属自愿性质，伊朗官员则坚称为强制缴纳。海峡前途已成美伊和平谈判核心议题——本月框架停火协议规定60天谈判窗口内「商业船只免费安全通行」，此后伊阿应就后续安排展开「对话」。美方立场强硬，特朗普称收费「不可接受」，国务卿鲁比奥表示无论叫「费用、通行费还是捐款」都将反对；伊朗则态度坚决，外长阿拉格奇（Abbas Araghchi）称海峡不会恢复战前免费状态。上周阿曼与国际海事组织（IMO）划定仅经阿曼领海的安全航道后，伊朗随即袭击海峡内一艘货船。同样依赖该海峡的沙特等海湾国家亦持异议。（NYT）
• 美伊多哈谈判安排再陷不确定：ABC News 报道，美伊本周在多哈会谈的形式和议程仍不明朗。特朗普称伊朗要求会面，白宫称史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）和贾里德·库什纳（Jared Kushner）将代表美方出席；但伊朗外交部否认未来几天会与美国进行任何层级谈判，只称代表团将讨论临时协议执行问题。（Abcnews）
• 汽油价格意外快速下跌：美伊达成脆弱停火后，美国汽油均价一个月内从每加仑 4.56 美元高点下跌约 70 美分，暂时打破能源专家此前对高油价和衰退风险的预测。文章称，中国需求疲软、霍尔木兹海峡仍有油轮通行、战略储备释放和特朗普安抚市场共同压低价格，但分析师警告停火脆弱、库存缓冲耗尽，油价仍可能快速反弹。（Politico）