7月13日美国政治新闻速递 | 特朗普通知国会美伊战争重启

伊朗战争

• 特朗普通知国会美伊战争重启：特朗普正式通知国会，美国已再次与伊朗交战，为行政部门在未经国会授权下采取军事行动启动新的60日期限。7月10日信函称，7月7日开始的打击旨在保护美国人及美国利益；中央司令部称美军一周内攻击逾300个伊朗军事目标，并于周一继续空袭。参议院上月以50比48通过停止敌对行动决议，众议院也以215比208要求未经授权不得继续作战，但并行决议的法律效力未经检验，任何具约束力措施也可能遭白宫否决。（Politico）
• 美伊再度交火令停火协议瓦解：美军周一凌晨当地时间对伊朗发动新一轮打击，这是数小时内第二波美军空袭，双方上月达成的脆弱停火继续瓦解。中央司令部称，伊朗在美军行动开始前后向霍尔木兹海峡商船开火，美军击落一枚导弹和一架针对商船的单程攻击无人机。本轮敌对始于伊朗周六袭击塞浦路斯籍集装箱船「银河号」，阿曼官员称 23 名船员获救、一人失踪。美军随后打击约 140 个伊朗军事目标，伊朗则攻击约旦、阿曼和卡塔尔的美军资产，阿联酋与科威特也报告来袭火力，目前未报告美军伤亡。特朗普坚称海峡已向航运开放，伊朗则要求商船经其领海通行，以此作为和谈筹码。联合国秘书长古特雷斯警告，重返全面敌对将给地区和全球经济带来灾难性后果。（NYT）
• 英国将伊朗革命卫队列为恐怖组织：英国政府周一指控伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）一个分支几乎肯定指挥了欧洲各地针对犹太人的一系列袭击，并着手将整个革命卫队指定为恐怖组织。新认定依据一项新法，将赋予政府更强的国家安全权力，用于预防恐怖袭击和外国威胁，并可提出刑事指控、判处更长刑期。英国称，革命卫队过去主要针对伊朗政权批评者，但美以对伊朗战争爆发后，其行动转向更暴力和危险的模式；此举是伦敦加大公开指认伊朗威胁的一部分。（NYT）
• 特朗普称美将接管海峡并收两成费：特朗普周一宣布美国将「接管」霍尔木兹海峡，恢复针对伊朗船只和客户的封锁，并向通过这条关键石油航道的所有货物收取20%费用。他在福克斯新闻称，美国将成为海峡「守护者」，还会继续猛烈打击伊朗；随后又在Truth Social重申，其他国家仍可使用海峡，但必须付费。美伊此前刚在海湾地区重新交火，停火继续瓦解。国务卿鲁比奥6月23日却称，国际法不允许任何国家在国际水道收费；相关视频在新政策公布后重新流传，凸显白宫外交口径矛盾。（Politico）
• 纽时深度揭秘：以色列多年秘密培植艾哈迈迪-内贾德，战时接应行动功败垂成：《纽约时报》援引美国和伊朗官员披露，以色列多年来秘密培植伊朗前总统马哈茂德·艾哈迈迪-内贾德（Mahmoud Ahmadinejad）——这位曾加速伊朗核计划、扬言消灭以色列、否认大屠杀的强硬派——将其发展为情报资产，计划在推翻现政权后扶植他上台。摩萨德时任局长大卫·巴尼亚（David Barnea）2024年曾亲赴布达佩斯与其会面，以方还秘密为其支付住房和差旅费用；匈牙利卢多维卡公共服务大学2024年及2025年两度以气候会议为幌子邀请他访问，为其与以色列情报人员密谈打掩护，校长在采访中承认自己扮演了「傀儡」角色。据其亲信透露，艾哈迈迪-内贾德三次被取消总统竞选资格后对现体制心灰意冷，自比叶利钦式改革者，称若掌权将承认以色列并加入《亚伯拉罕协议》。今年2月28日美以对伊战争爆发之初，以军空袭其大院打击警卫楼和装甲车，摩萨德特工随即驾驶一辆黑色标致将其接往伊朗境内的秘密安全屋，意图启动政权更迭计划（另一部分是武装伊拉克北部的伊朗库尔德反对派武装攻入伊朗西部，但从未实现）。然而艾哈迈迪-内贾德对仓促的接应行动不满，对以方扶植计划幻灭，后在不明情况下离开安全屋。四名伊朗高官称，伊朗当局已掌握其与以色列往来的大量情况，他目前被革命卫队情报部门软禁，上周一在已故最高领袖哈梅内伊的葬礼队伍中短暂露面——90度高温中身穿厚外套、被安保人员团团围住，是他2月底以来首次公开现身。（NYT）

行政与特朗普

• 特朗普政府发起「全政府」行动干预中期选举，选举工作组将开始公布机密文件：据MS NOW援引两名美国官员报道，白宫一个审查数千页机密情报及执法文件、寻找美国选举「违规」证据的工作组，预计将在数周内开始公布文件。参与此项工作的国家情报总监办公室（ODNI）代理总监比尔·普尔特（Bill Pulte）毫无情报工作经验，同时兼任联邦住房最高官员，去年曾利用政府数据库中的房贷信息对多名特朗普政敌提出刑事移交，但无一定罪；民主党人指控特朗普安排他任此职是为在中期选举中助力共和党、限制民主党选民投票。此举是特朗普政府一系列加速行动的一部分：司法部官员哈米特·迪隆（Harmeet Dhillon）本周致函全美各州选举官员，威胁若清点非公民选票将面临刑事起诉（研究和州审计显示非公民投票极为罕见），犹他州共和党籍副州长公开抨击此举「怪异」；司法部还宣布将在8月4日密歇根州初选期间向兰辛等三个民主党票仓城市派驻联邦监督员；联邦紧急事务管理局（FEMA）6月底则发布新规，要求各州改革选举方式，否则将失去反恐拨款。加上代理司法部长托德·布兰奇（Todd Blanche）、FBI局长卡什·帕特尔（Kash Patel）等忠诚派掌控情报和执法要职，专家警告特朗普正采取「全政府」方式影响选举结果，甚至可能在大选日以调查外国干预为名查扣投票机和选举记录——今年早些时候，时任国家情报总监加巴德已陪同FBI探员从佐治亚州民主党票仓富尔顿县的投票点搬走数百箱2020年选票。宪法规定选举规则制定和计票权仅属于州和地方官员，民主派法律团体正敦促地方选举官员提前与州县检察官及地方执法部门制定应对预案。（Ms Now）
• 特朗普儿子押注防务科技获政府合同：特朗普之子小唐纳德·特朗普（Donald Trump Jr.）和埃里克·特朗普（Eric Trump）通过关联基金投资至少15家寻求五角大楼及联邦合同的防务科技企业，多数交易发生在其父再次当选后。这些公司自兄弟入股以来已获得至少32亿美元政府业务，并握有31亿美元未来合同选项；部分企业还进入可独家竞标近2000亿美元项目的承包商名单。SpaceX和安杜里尔（Anduril）占直接政府资金的97%，即使剔除两家公司，其余13家初创企业在特朗普政府时期仍取得1.03亿美元现金和近18亿美元长期承诺。15家公司中有10家在投资前已有政府业务，8家曾获拜登政府合同，另有5家是在兄弟投资且特朗普执政后首次中标。白宫和五角大楼否认存在优待，企业称合同凭产品与正规程序取得；伦理监督组织和国会民主党人则认为，总统家族直接投资高度依赖政府资金的国防产业，削弱公众对采购公正性的信任。（Washington Post）