7月19日美国政治新闻速递 | 伊朗袭击致两名美军死亡

伊朗战争

• 伊朗要求胡塞准备封锁曼德海峡，霍尔木兹停航推高油价：路透社引述三名消息人士称，伊朗已要求也门胡塞武装做好准备：如果美国打击伊朗电力基础设施，就关闭曼德海峡这一红海石油运输入口。一名接近胡塞的消息人士称，该组织已在俯瞰荷台达和亚丁湾的也门高地部署导弹与无人机，正等待行动命令；驻也门的伊朗革命卫队代表将控制何时封锁。霍尔木兹海峡航运已几近停摆，周五布伦特与美国西得州中质原油均上涨约4%，分别至每桶约88美元和82美元，创一个月新高。红海目前承载约7%的全球能源供应，沙特又把70%的能源出口转至红海延布港；两条中东主要能源通道若同时受阻，将显著加剧全球能源危机。（Reuters / New York Times）
• 特朗普倾向扩大对伊军事行动：美国官员称，特朗普在连续数日听取高层简报后，正倾向扩大对伊朗军事行动。周二的战情室会议讨论了三类方案：加强对伊朗及能源目标的空袭；派地面部队夺取霍尔木兹海峡附近哈尔克岛等领土；轰炸尚未遭袭的十字镐山（Pickaxe Mountain）地下核关联设施。特朗普尚未作最终决定，仍称更希望外交解决，也对投入地面部队有所顾虑，但伊朗拒绝交出核库存，临时协议破裂后美国已连续第五天空袭并恢复封锁。美方官员还称，在周末美军伤亡发生前，已下令从德国调派F-16、从英国调派F-35战机，并增派空中加油机赴中东，显示升级准备早已启动。十字镐山隧道深达地下300至475英尺，传统钻地弹未必能直接摧毁；哈尔克岛是伊朗主要石油出口枢纽，登陆美军将直接暴露在导弹和无人机攻击下。官员警告，批准任一方案都将使战争进入最危险阶段，推高油价并冲击共和党中期选举布局；特朗普公开谈论这些选项也可能是迫使德黑兰重返谈判的施压手段。（WSJ / New York Times）
• 伊朗袭击致两名美军死亡，美方报复：美国中央司令部称，伊朗7月17日用弹道导弹与无人机袭击约旦穆瓦法克·萨尔提空军基地，造成两名美军死亡、一人失踪，另有四人送医后出院；这是战争开局后首次有美军直接死于伊朗攻击，使当时累计死亡升至16人、受伤逾430人。周六又有一名军人在伊拉克对被击落的伊朗无人机实施受控引爆时死亡，累计死亡升至17人；约旦袭击现场随后发现身份未明遗骸，正检验是否属于失踪者。《纽约时报》引述美国官员称，这已是五天内第四次针对约旦美军的袭击，系列攻击造成数十人受伤并损坏多架直升机；伊朗不仅仍有充足导弹库存，也更善于规避美国防空系统。周日伊朗又向约旦亚喀巴发射4枚导弹，美军拦截3枚，第4枚落入空地；约旦称无人伤亡或财产损失，以军则在埃拉特上空拦截碎片。美国使馆称亚喀巴机场和港口因具体威胁疏散，约旦政府否认并称港口照常运作，一架美国货机改降安曼。美军此前因其他盟友限制基地和领空使用，从巴林、阿联酋和卡塔尔向相对安全的约旦与以色列转移兵力，反而提高了约旦在战争中的重要性。美国随后发动新一轮对伊打击，中央司令部称行动打击革命卫队的海岸监视、防空、海上力量及导弹和无人机储存设施，旨在削弱伊朗威胁商业航运的能力并「迅速惩罚」发动约旦袭击的人员。特朗普称两名军人死亡「非常令人悲痛」，重申战争核心目标是绝不让伊朗获得核武；被问及伊朗暂停履行美伊谅解备忘录时，他回答「我根本不在乎」。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）则警告，美国若继续攻击，将遭伊朗及「抵抗轴心」的「难忘教训」。（AP News / CNBC / Washington Post / Axios / Bloomberg / New York Times ）

行政与特朗普

• DOGE人员与议程渗入政府：「政府效率部」（DOGE）的18个月授权7月4日到期，官网停更，但《华盛顿邮报》发现，至少近24名经DOGE招聘或审查的人仍分布在五角大楼、国务院、社会保障局等机构。曾参与拆解美国国际开发署的杰里米·卢因（Jeremy Lewin）现掌管国务院对外援助；由Airbnb联合创始人乔·格比亚（Joe Gebbia）领导、约100人的国家设计工作室被内部视为DOGE的精神继承者。公共服务伙伴关系估算DOGE及相关削减造成逾1650亿美元经济成本，联邦总支出反而上升。联邦法官也裁定，临时组织到期不能让其逃避此前行为责任。（Washington Post）
• 特朗普与共和党多线重塑美国选举体系：特朗普政府与北卡共和党在中期选举前从联邦和州两级重塑选举管理。白宫撤掉两名选举援助委员会民主党委员，使负责逾10亿美元安全资金和投票设备指南的机构无法推进新计划；司法部索取各州选民名册，国土安全部又把安全拨款与公民身份核验挂钩。北卡共和党控制的州县选举委员会还推动把提前投票站移出杰克逊、帕斯阔坦克和韦克县的大学校园，并要求帕斯阔坦克县取消周日投票。当地两党官员称，这会增加学生和黑人选民投票难度。民主党与投票权团体认为，行动源于州审计长戴夫·博利克（Dave Boliek）施压；州议会2024年已从民主党州长手中夺走选举委员会任命权。白宫则称联邦行动旨在确保名册准确。（Politico / NYT）
• 白宫报告淡化排华法案种族动机：白宫国内政策委员会在一份抨击史密森尼学会展览的162页报告中，否认1882年《排华法案》源于白人至上主义和种族敌意，并指责博物馆把限制性移民法描述为白人至上工具。哥伦比亚大学历史学家梅·恩盖（Mae Ngai）指出，该法禁止中国劳工入境、阻止在美华人归化，当时的最高法院也公开以「不同种族」无法同化为由支持排斥。（The Bulwark）
• FEMA援助偏向与解职案引争议：特朗普政府对联邦紧急事务管理局（FEMA）的控制同时面临数据和法院质疑。美联社分析1989年以来的记录发现，特朗普第二任期批准共和党州长灾害援助申请的比例约为80%，民主党州长约为60%；他批准支持自己州份超过四分之三的申请，却批准未支持自己州份不到一半的申请，平均审批约一个半月，70%的获批申请至少等待一个月。与此同时，联邦法官迈克尔·纳赫马诺夫（Michael Nachmanoff）裁定，政府没有遵循公务员程序便解职FEMA首席财务官玛丽·科曼斯（Mary Comans），违反法律；法官拒绝总统可凭宪法第二条绕过国会规则的主张。科曼斯暂未复职，但有权通过听证澄清政府指控。白宫否认灾援决定被政治化，司法部尚未回应解职裁决。（PBS / Politico）
• 法官裁定OMB不得以新规追溯取消拨款：联邦地区法官印迪拉·塔尔瓦尼（Indira Talwani）周五驳回特朗普政府撤销一宗多州诉讼的请求，并认定联邦法不允许机构以拨款批准后才制定的项目目标或优先事项为由，取消已承诺的资金。该案由20个州、3名州长和华盛顿特区提起，涉及数十亿美元联邦拨款。两党议员正要求白宫预算主任罗素·沃特（Russ Vought）推迟新规；该提案拟让政治任命官有权批准或否决联邦拨款。（Politico）