7月27日美国政治新闻速递 | 伊朗战争进入第六个月

伊朗战争

• 伊朗战争进入第六个月：美伊战争自2月28日开战已进入第六个月。特朗普最初宣称伊朗「彻底失败」，3月又称两三周内撤出，但两周新一轮交火后只暂缓升级，核问题和霍尔木兹海峡安排仍未解决。空袭估计造成1700名伊朗平民死亡；18名美军死亡、624人受伤，五角大楼估算战争成本375亿美元。美军还遭遇科威特防空误击三架F-15、击沉伊朗军舰，以及42架军机、直升机和无人机损失或受损。全国普通汽油均价从战前每加仑2.98美元升至7月的4.11美元。（NYT）
• 特朗普称伊朗谈判失败将重启强攻：特朗普周一表示，暂停对伊朗空袭是为了给外交斡旋最后机会，但谈判若失败，美国将恢复「非常强硬的军事行动」，留给伊朗的时间「不会太多」。谈判由伊朗与阿曼主导，卡塔尔、巴基斯坦、埃及及特朗普特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）和贾里德·库什纳（Jared Kushner）参与，目标是重开霍尔木兹海峡并恢复核谈判。地区消息人士称会谈已有进展但尚无协议，方案包括由沿岸国家收取合理服务费或设立国际基金。特朗普周二还将与内塔尼亚胡会面。（Axios）
• 共和党参议员质疑赫格塞斯领导力：伊朗战争拖延近五个月后，多名共和党参议员称对国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）的信心正在流失。汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）直言赫格塞斯缺乏管理大型机构经验、过度微观管理，并通过逼退高级将领削弱五角大楼；另一名匿名共和党参议员称军方内部也出现不信任。议员质疑政府未预判霍尔木兹海峡长期关闭、伊朗攻击海湾盟友及胡塞武装扩大战线。赫格塞斯称战争成本375亿美元，穆迪分析则估算至少1320亿美元；共和党目前也没有足够票数通过追加730亿美元军费。苏珊·柯林斯（Susan Collins）要求说明战争战略与终局，罗杰·威克（Roger Wicker）等鹰派反而主张扩大打击以「完成任务」。随着公众疲惫和高级将领流失，赫格塞斯能否争取党内支持，已与战争下一阶段和军费表决绑在一起。（The Hill）
• 特朗普暂缓对伊空袭并重启外交：特朗普推迟了原定周五启动、可能持续两周的大规模对伊朗空袭，让海湾国家继续斡旋重开霍尔木兹海峡，同时评估美国防空拦截弹库存下降的风险。参谋长联席会议主席丹·凯恩（Dan Caine）已向白宫说明爱国者和萨德拦截弹短缺，认为库存不足虽不妨碍重启作战，却会增加风险；中央司令部司令布拉德·库珀（Brad Cooper）则判断，扩大空袭可削弱伊朗导弹齐射能力，缓解有限库存压力。战略与国际研究中心研究人员估算，开战以来美国至少消耗1,500枚爱国者拦截弹，现有库存不足1,000枚，海湾盟友库存也已大幅下降。特朗普否认弹药不足，白宫和五角大楼坚持军方可执行任何任务；但伊朗上周仍以三枚弹道导弹袭击约旦一处基地，造成3名美军死亡。阿曼与卡塔尔正推动外交，以色列总理内塔尼亚胡周二将赴华盛顿讨论伊朗局势，特朗普仍可能随时批准新一轮空袭。（WSJ）
• 胡塞武装将沙特逼回也门战场：美国与伊朗战争打破也门持续四年的脆弱停火。胡塞武装向沙特和红海船只发射导弹与无人机，沙特主导联军数年来首次空袭胡塞控制区。胡塞一方面支援伊朗，另一方面趁沙特因霍尔木兹海峡受阻而依赖红海出口石油，要求分享也门石油收入、恢复公务员薪资，并解除萨那航空和航运限制。沙特不愿重陷上次造成严重人道灾难的长期战争，却担心克制会鼓励胡塞。2023年接近达成、涉及每年10亿至20亿美元薪资支付的和平路线图已经停滞。（NYT）
• 特朗普与内塔尼亚胡战线分裂：内塔尼亚胡周二将在白宫与特朗普举行第八次会面，两人的伊朗战略却明显分裂。内塔尼亚胡在以色列秋季选举前民调落后，需要展示与特朗普的密切关系；特朗普则面对11月中期选举和不受欢迎的战争，希望通过协议恢复霍尔木兹海峡通航。以色列认为任何协议都会巩固德黑兰政权，更倾向重启战争。双方此前既未终结伊朗核计划，也未推翻其神权政府。特朗普近月一面称内塔尼亚胡是伟大战时领袖，一面称他「疯狂」且「难相处」；两人也在沙特核协议、黎巴嫩撤军和加沙问题上存在分歧。（NYT）

行政与特朗普

• 美军炸船未能减少可卡因供应：特朗普政府自2025年9月启动「南方之矛行动」以来，已袭击至少67艘疑似运毒船并造成221人死亡；但缉毒局（DEA）未公开评估和五角大楼闭门简报均显示，行动没有降低流入美国的可卡因数量、价格或纯度。走私集团改用商船、沿岸航线和飞机绕开美军，佛州每公斤可卡因价格五年内反降约一半。特朗普至少15次宣称海上毒品走私减少97%至98%，白宫也称行动正震慑「毒品恐怖分子」；南方司令部司令弗朗西斯·多诺万（Francis Donovan）却承认空袭「可能不是最有效工具」。DEA官员还说，为避免线人被炸死，调查人员正撤回低层线人，反而削弱追查毒枭的渠道；全球古柯种植面积十年间增至三倍，源头供给继续冲淡海上拦截效果。（Washington Post）
• 特朗普布局干预中期选举：特朗普在支持率跌至37%、共和党面临11月中期选举丢席风险之际，又宣称2020年大选遭窃，并推动联邦政府扩大对州级选举的控制。路径包括重划国会选区、限制邮寄投票、索取选民名册、质疑投票机，以及投票后以调查舞弊为由扣押材料。路易斯安那州重画地图后，共和党预计可把六个众议院席位中的优势从四席扩大到五席；八州及华盛顿特区则主要依赖邮寄投票。亚利桑那州州务卿阿德里安·丰特斯（Adrian Fontes）称白宫的选举谎言是最大威胁；保护民主组织律师本·伯威克（Ben Berwick）指出总统依法无权管理选举，措施已被法院阻止。他仍担心联邦机构会在计票和认证阶段介入，丰特斯则警告，煽动不信任可能重演2021年1月6日式暴力。（The Guardian）
• 孟菲斯治安行动演变为移民执法：特朗普政府去年以打击犯罪为名在孟菲斯部署跨机构特遣队和数百名田纳西州国民警卫队员，但NPR调查发现，这项行动很快演变为大规模移民执法。行动最初数月的移民逮捕量升至此前约六倍，绝大多数被捕者没有刑事定罪，许多逮捕发生在日常交通拦截中。18岁高中生亚瑟·洛佩斯在乘车去踢球途中被捕并无保释拘押63天，后由联邦法官裁定其逮捕和拘押侵犯正当程序并下令释放。当地犯罪率确有下降，但自2023年起已持续下滑；移民社区则因担心拘捕而减少上学、就医和外出，食品援助与预警网络至今仍在运作。（NPR）
• 新规将庇护申请批量转交移民法庭：特朗普政府宣布新规，允许美国公民及移民服务局（USCIS）在不面谈申请人的情况下，将部分庇护申请直接转交司法部移民法官。国土安全部称此举旨在削减USCIS积压的140万宗案件，预计每年可转移逾13.2万宗，约占积压总量31%。适用对象包括超过一年申请期限，或机构初步认定实体理由不足的申请。国际犹太人道组织HIAS政策主管瓦妮莎·多哈克斯-托雷斯（Vanessa Dojaquez-Torres）警告，申请人可能从未有机会向政府人员陈述案情，便被送入更倾向拒绝的法庭。数据显示，移民法官的庇护拒绝率从2025年1月的62%升至今年6月的94%；同期USCIS今年第一季度拒绝率为78%。新规周二生效，并与政府近期要求庇护申请人缴纳每年100美元费用的政策并行，后者正遭联邦法院审查。（Notus）