8月6日美国政治新闻速递 | 特朗普签署行政令再限出生公民权

伊朗战争

• 特朗普否认美军导弹库存告急：特朗普周四否认伊朗战争造成美国弹药严重短缺，称美军拥有「大量」弹药、企业正扩建工厂，并扬言追查泄密者、寻求长期监禁。但CBS新闻援引知情人士称，美军在「史诗怒火行动」中几乎耗尽全球陆军战术导弹系统（ATACMS）与精确打击导弹库存，爱国者和末段高空区域防御系统（THAAD）拦截弹的消耗速度也超过产能。战略与国际研究中心估计，战前2330枚爱国者拦截弹到7月底仅剩759至827枚，452枚THAAD剩234至278枚，两类库存最快要到2029年中才能恢复。五角大楼发言人肖恩·帕内尔（Sean Parnell）和国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）均称军队能力充足；白宫还否认特朗普与赫格塞斯在戴维营因短缺爆发争执。CBS此前报道，美军无法长期维持伊朗战争初期的精确弹药消耗速度。（CBS News）
• 特朗普称美伊谈判进展良好：特朗普受访时称，美国与伊朗的谈判「进展很好」，并重申恢复霍尔木兹海峡通航的协议即将达成，但未透露讨论内容。持续六个月的战争仍未形成永久停火；特朗普称不愿继续杀戮和「彻底摧毁一切」，伊朗方面愿意谈判。与此同时，他此前威胁打击伊朗民用基础设施，人权专家指此类行动可能违反1949年《日内瓦公约》并构成战争罪；伊朗则警告，若美国实施打击，将报复地区关键设施。战争始于2月28日美以袭击伊朗，此后美以对伊朗及以色列对黎巴嫩的攻击已造成数千人死亡、数百万人流离失所。（Reuters）

行政与特朗普

• 移民审批积压扩大ICE逮捕目标：特朗普政府移民机构放缓审批，公民身份、绿卡和工作许可积压升至创纪录的750万件；计入庇护、工作签证和人道居留申请，总数超过1210万。美国公民及移民服务局（USCIS）称，严格审查、技术改进和防止欺诈是原因，政府效率部推动的退休潮也削减人手。批评者指延误让依法申请者长期失去稳定身份，扩大移民及海关执法局（ICE）的拘捕对象：合法入境者在国内机场、与美国公民结婚者在身份调整面谈、难民等待绿卡期间都遭逮捕。2024年6月至2026年6月，待决案件增加约200万，560多万人等待超过半年，归化时间从5个月翻倍至约10个月，古巴人等绿卡超过21个月。「童年抵美者暂缓遣返计划」（DACA）相关类别中，等待逾半年的人数从55.6万增至130万。（Axios）
• 特朗普签署行政令再限出生公民权：特朗普周四签署两项行政命令，第二次试图收紧出生公民权：未来出生且属于四类情形的儿童将受影响，包括部分外国外交人员的子女、被认定为「敌国侨民」或联邦恐怖组织成员的子女、以欺骗方式专程赴美生产者的子女，以及国会未来修改法律后在美国领地出生者。行政当局称，最高法院6月否决特朗普更广泛命令时仍承认外交官与入侵军队等传统例外，因此可把范围扩大到这些群体；「生育旅游」则被解释为以欺诈取得签证，命令也针对代孕安排。另一项命令要求国务院和国土安全部制定国内外打击产业的规则。现行法规已允许拒发以取得孩子美国国籍为主要目的的旅游签证，众议院监督委员会还在调查相关机构。批评者预计新命令仍会遭第十四修正案诉讼；弗吉尼亚大学移民法教授阿曼达·弗罗斯特（Amanda Frost）认为，若问题是生育旅游，政府应执行现有签证规定，而不应改写公民权。（Axios）
• 特朗普政府承认按党派扣押州拨款：多起诉讼文件显示，特朗普政府自去年以来数次承认，取消至少数亿美元清洁能源等联邦拨款，主要乃至完全因为受款方位于民主党州。司法部2025年12月在圣保罗市案中承认「蓝州」身份是主要原因；能源部今年7月在加州大学研究人员的集体诉讼中更称，这是唯一理由，且项目并不浪费、执行良好，也与政策目标无关。政府已在两起案件中同意恢复相关拨款，另一起仍在审理。乔治城大学法学教授戴维·苏珀（David Super）称，联邦政府以如此规模惩罚不支持总统的州并公开承认，前所未有。参与诉讼的律师认为，政府宁愿作出不利承认，是为了避免证词和内部文件进入证据开示；司法部则称协议只是为减轻程序负担，不影响其他法律主张。（Talking Points Memo）
• 调查揭特朗普任内继续管理家族生意：特朗普家族长期宣称，他出任总统后不再参与企业管理，但《福布斯》（Forbes）采访和文件显示，他仍亲自决定产品标识、球场景观、资本开支与资产出售，并同儿子、员工、合作伙伴乃至外国领导人谈生意。第二任期前560天，他约100天在海湖庄园；一次半夜要求更换手表标识，新设计数小时内完成。特朗普品牌首年从迷因币获得约6.35亿美元，全部加密业务收入约14亿美元；2025年中东公务行程又与沙特、卡塔尔和阿布扎比项目重叠，其中卡塔尔和阿布扎比交易各向他支付500万美元。白宫称资产由独立机构管理、没有利益冲突，但报道指出除股票债券外并非如此；英国监管文件还确认，他保留对持有几乎全部资产之信托的重大控制权。（Forbes）
• 美国批准首款mRNA流感疫苗：美国食品药品监督管理局（FDA）批准莫德纳首款mRNA流感疫苗mFLUSIVA，适用于50至64岁及65岁以上人群，并要求对后者开展上市后试验。后期研究显示，它对50岁以上人群的保护效力比标准剂量疫苗高约27%，制造周期约两至三个月，只有传统疫苗一半，预计赶上2026至2027流感季。卫生部长小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）长期批评mRNA技术，其部门去年取消近5亿美元研究资金；FDA此前一度拒绝受理后又改弦更张。疫苗仍需疾病控制与预防中心（CDC）顾问委员会推荐，但该委员会目前被联邦法官禁止以现有成员开会，保险是否报销尚不确定。（The Hill）
• 特朗普斥资近40亿叫停海上风电：德国能源商RWE美国海上风电公司（RWE U.S. Offshore）与特朗普政府达成12.2亿美元和解，放弃纽约、加州和路易斯安那州外海、原可供应700万千瓦电力并服务逾500万户家庭的租约，使政府回购同类租约累计支出接近40亿美元。RWE转而将在路易斯安那液化天然气项目投入9亿美元，并购买3亿美元天然气轮机。政府在法院阻止其以行政命令叫停风电项目后改用回购；内政部长道格·伯古姆（Doug Burgum）称此举强化可靠能源，民主党参议员谢尔登·怀特豪斯（Sheldon Whitehouse）则批评政府让消费者替化石燃料利益买单。失去项目的州已经起诉，加州也准备跟进。（AP News）
• 特朗普强推数据中心激起地方反弹：特朗普政府为把美国打造成人工智能超级大国，开放联邦土地建设数据中心、削减环保审查，并让部分项目跳过公众意见程序。但内华达州博尔德城一处项目在没有地方参与和专门环境评估的情况下获批，引发市议会一致上诉。Heatmap民调显示，公众对数据中心的态度数月内向反对方向移动49个百分点。专家称，真正拖慢建设的是地方分区、州与市级许可、电网接入和供应链，遭社区反对的项目约有一半最终取消。支持特朗普的得州州长格雷格·阿博特（Greg Abbott）也暂停新项目，要求先审计用水和用电。（Notus）