8月9日美国政治新闻速递 | 特朗普称将对伊朗「低调处理」

伊朗战争

• 美伊从军事升级暂时转向降级，特朗普称将对伊朗「低调处理」：过去三天，美伊围绕霍尔木兹海峡从军事升级转向暂时降级。参谋长联席会议主席丹·凯恩（Dan Caine）近周私下警告，单靠空袭无法迫使德黑兰接受美方目标，袭击能源设施还可能招致对海湾国家的报复，而关键弹药与防空库存已处危险水平，因此推动寻找既能让特朗普宣称胜利、又保留谈判空间的「退路」。伊朗周六要求美国解除封锁和制裁、撤军、赔偿战争损失、释放冻结资产并停止攻击其地区盟友，几乎超出美方可接受范围。到周日，特朗普称将对伊朗「低调处理」，暂不重启大规模作战，改以海上封锁、通胀和财政压力促其让步；海峡南线目前每晚约运出800万桶石油，但伊朗温和派与革命卫队对妥协仍有分歧，谈判尚未真正突破。（CNN / NYT / Axios）
• 参议院通过俄伊制裁法案：美国参议院以86票赞成、11票反对通过《2026年林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》，结束数月搁置。61页法案针对俄罗斯油气的主要买家，并扩大对俄领导层、家属和寡头的制裁；同时授权对购买俄油气最多的五个国家实施定向关税，意在切断支持俄乌战争的能源收入。应特朗普最后要求，法案还加入限制伊朗武器和能源部门融资的制裁授权。部分民主党议员及共和党参议员兰德·保罗反对，认为关税授权过多交给总统。法案现交共和党控制的众议院，前景仍不确定；若众议院不行动，参议院的压倒性票数也不会让措施生效。若最终过关，总统将获得更广泛的对外经济施压工具。法案以意外去世的格雷厄姆命名，由其继任者达琳·格雷厄姆与两党参议员推动。（NBC News）
• 伊朗战争隐性成本超过账面军费：美国防长皮特·赫格塞斯称伊朗战争已耗资375亿美元，并要求国会追加670亿美元，但Mother Jones汇总的外溢成本远高于军费账面。布朗大学追踪器估计，战争以来美国人因汽柴油涨价多支出逾750亿美元，户均超过570美元；航空票价和快递附加费上涨，柴油成本又传导至杂货。霍尔木兹海峡关闭还推高化肥价格，美国农场局调查显示约七成农民无力购买全部所需化肥，食品价格可能继续上升。学校能源开支、退伍军人长期医疗、弹药补库和中东基地维修也未计入当前数字。（Motherjones）
• 五角大楼令军企21天提交武器增产方案：五角大楼已要求美国军工企业在21天内提交加速生产和交付关键武器的方案，以补充伊朗战争消耗的弹药库存。副防长史蒂夫·范伯格（Steve Feinberg）在备忘录中称，多年研发周期不可接受，必须立即扩大产能；发言人肖恩·帕内尔（Sean Parnell）确认文件真实，但称这一行动属于早于战争启动的国防工业现代化。战略与国际研究中心估算，爱国者拦截弹已由战前2330枚降至759至827枚，至少减少65%；THAAD库存仍比战前低至少38%，迫使美军及中东盟友为节省弹药承担更高拦截风险。特朗普仍否认库存短缺，称美国拥有大量弹药。增产计划还将影响2028财年预算，但国会目前因伊朗战争争议，正抵制把五角大楼支出提高至1.5万亿美元的要求。这显示此前被白宫否认的短缺正转化为正式产业动员。（AP News）

行政与特朗普

• 人口普查草案拟排除无证移民：美国商务部正在向各政府机构传阅一份人口普查规则草案，拟在2030年普查中不计入无证移民，并停止收集种族和性取向数据，理由是避免个人问题造成「扭曲」。草案称无证移民不属于「真正居民」、政治共同体成员或在美通常居住者；落实政策很可能需要恢复公民身份问题。特朗普第一任期也曾推动加入该问题，最高法院以5比4认定政府理由「人为编造」而叫停，但没有裁定公民身份问题本身违宪。人口普查决定众议院席位分配及联邦资金流向。康奈尔大学人口普查研究者达娜·博伊德（Danah Boyd）警告，取消种族数据会使社会难以判断选区是否以少数族裔为主，也削弱依据《投票权法》挑战不平等的能力。卫生与公众服务部雇员说，高移民人口地区可能失去关键资金，原住民专项拨款也会受影响；商务部雇员则担心，公民身份问题会让无证移民及其家属因害怕执法而不参与，进一步压低地方人口、政治代表权和财政资源。草案仍在跨部门审查，商务部未回应置评请求。（Wired）
• MAGA强硬派施压立即遣返34.8万海地人：特朗普政府在最高法院允许终止海地临时保护身份（TPS）后，面临MAGA强硬派要求立即逮捕并驱逐约34.8万名海地人的压力。国土安全部把执法重点放在俄亥俄州斯普林菲尔德，至少50名海地人被叫到移民办公室并佩戴脚踝监控器，但突袭尚未出现。前特朗普顾问史蒂夫·班农称所有海地人都应已经离境，并批评国土安全部长马克韦恩·马林执行不力；马林则称失去身份者可自愿离境，否则会被逮捕遣返。实际操作面临三重障碍：移民与海关执法局（ICE）内部对能否快速抓捕缺少指引；移民法庭程序可能持续数月或数年；海地帮派控制首都，美国因暴力风险禁止商业航班飞往太子港，遣返航班只能使用容量较小的海地角机场。美国自2023年12月以来每月仅向海地发送一班遣返航班。共和党人也担心大规模驱逐冲击医疗、建筑和运输业。海地TPS取消是政府终止约十余国保护计划的一部分，已扰乱超过100万人的生活；倡议团体称不少海地人正躲藏并寻求庇护等其他法律途径，不愿返回暴力国家。（NYT）
• 神秘商人向特朗普加密企业投入1亿美元：《纽约时报》调查确认，英国华裔商人周古仁（音译，Guren “Bobby” Zhou）是Aqua 1背后人物；该公司先后投入1亿美元购买特朗普家族加密企业World Liberty Financial代币，按公司分配政策，最多7500万美元流向特朗普及其三个儿子控制的实体，也惠及特使史蒂夫·威特科夫家族。周两年前仍是一名经营失败的英国地板零售商；其加密创业公司Caduceus耗尽约760万美元后瓦解，他本人还涉及英国一宗持续调查的洗钱案，但尚未被起诉。此后他迁往阿联酋，通过Web3Port和几家新实体突然获得巨额资金，资金来源至今不明。World Liberty称遵守全部法律，却拒绝说明是否核查资金来源。反洗钱专家认为，周的企业失败、财富骤增、大额交易及调查记录本应触发强化审查。特朗普财务披露显示，他去年从加密业务获得14亿美元，多数来自匿名来源；此案凸显外国或身份不明资金可借加密资产直接让在任总统获利的重大制度风险。（NYT）
• 八州提前收紧病患医疗补助豁免：特朗普政府允许因健康原因无法工作的新联邦医疗补助计划（Medicaid）参保者在2027年先以宣誓声明获得豁免，到2028年再提交医疗证明；但阿肯色、爱达荷、印第安纳、爱荷华、北卡、北达科他、俄亥俄和犹他八个共和党州拒绝这一宽限期，将从明年1月提前要求病患证明自己“虚弱到无法工作”。这些规则源自共和党去年通过的法案，要求约2100万名奥巴马医改扩展人群每月工作、学习或志愿服务80小时，非党派分析预计十年内至少500万人失去医保。保守派组织政府问责基金会过去一年游说各州，把自我证明称为“漏洞”；医疗政策专家则警告，农村居民、医生短缺地区和无保险病患可能陷入循环：没有医生证明就拿不到医疗补助，没有保险又付不起看诊。历史数据显示，允许自我证明的阿肯色约29%参保者失去保障，而限制更严的新罕布什尔曾预计超过40%失保。（Politico）
• 白宫重提疫苗自闭症关联，NIH主任公开反驳：白宫正起草围绕疫苗与自闭症关系的行政令，草案涉及儿童接种计划、自闭症研究和家长选择权，最快可能下周公布。数十项覆盖全球数百万儿童的高质量研究均未发现疫苗导致自闭症，医学团体警告，继续追查已被证伪的关联会制造恐慌并浪费研究资源。与此同时，美国国立卫生研究院院长杰伊·巴塔查里亚（Jay Bhattacharya）在CBS采访中明确建议儿童接种麻疹、白喉、破伤风和百日咳等常规疫苗，并表示现有证据未显示疫苗导致自闭症；但面对麻疹病例创35年新高、仅10州学童覆盖率达到95%的局面，他没有承诺全国宣传行动，而强调逐州控制疫情和恢复信任。（Ars Technica / CBS News）