8月11日美国政治新闻速递 | 美军向突破伊朗封锁货轮开火

伊朗战争

• 海湾国家接受伊朗掌控霍尔木兹：波斯湾产油国正接受一个此前难以想象的新常态：伊朗对霍尔木兹海峡的控制可能长期化。海湾官员虽不愿让德黑兰监管入港船只，却认为这仍比美伊重启战争、让本国能源设施继续遭袭更可承受。谈判目前卡在伊朗要求经济补偿、禁止美以军舰进入海峡，而美国拒绝承认其设置航运障碍。海峡原油出口已从一个月前日均850万桶降至上周约220万桶，战前约有2000万桶油品经此通行；全球库存半年又减少逾4亿桶，市场缓冲显著变薄。替代路线同样脆弱：阿联酋船只遭袭，沙特通往红海的输油通道受到胡塞武装攻击，埃及地中海港口也遇无人机袭击。海湾六国2月28日至7月30日共有至少172起非军事基础设施遭伊朗及其盟友攻击，约一半针对能源、电力或海水淡化设施。各国正扩建通往红海和阿曼湾的管线及海外储油，但仍无法消除伊朗对出口的「否决权」，这意味着地区能源安全可能长期停留在战争与和平之间。（WSJ）
• 伊朗新最高领袖重用强硬派：伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊在美以空袭击毙其父阿里·哈梅内伊及大批安全高层后，首次大规模改组国家安全体系，任命一批资深强硬派掌控谈判、革命卫队和国内镇压力量。前革命卫队总司令穆赫辛·雷扎伊出任最高国家安全委员会秘书，并兼任最高领袖个人代表；反对向美国让步的艾哈迈德·瓦希迪执掌革命卫队，曾参与2009年镇压示威的侯赛因·塔伊布接管巴斯基民兵。多名新海军与军事指挥官也接替战争中死亡的前任。穆杰塔巴自开战后未公开露面，美情报机构称其仍活着但伤势严重，伊朗官员则称健康。雷扎伊已明确拒绝任何不由伊朗控制的霍尔木兹航运走廊，并把特朗普称为「失控」，显示德黑兰正为与美国持续数月甚至数年的对抗做准备。此次调整还试图结束文官与安全机构在海峡谈判中的反复争执，以更强势人物统一立场；但新班底多数是年逾七旬的旧革命卫队人物，分析人士认为这既强化强硬路线，也暴露政权缺乏新一代接班人才。（WSJ）
• 美军向突破伊朗封锁货轮开火：美军周二凌晨向一艘试图突破美国对伊朗港口海上封锁的巴拿马旗集装箱船开火，标志特朗普政府在把对伊战略转向经济施压之际进一步强化武力执法。美国官员称，军方直升机在船员无视警告后射击船舵；海事安全公司Vanguard则报告，维拉诺瓦号（Vela Nova）在阿曼湾向西航行、距巴基斯坦海岸约71海里处遭直升机发射的导弹击中并起火，火势随后扑灭。17名船员均已确认安全，暂无伤亡报告；受袭后该船似乎准备把船员转移到另一艘民用船。事发地点靠近巴基斯坦海岸，说明封锁执法已延伸至远离伊朗港口的国际航道。美国正通过封锁伊朗港口、切断石油收入来迫使德黑兰在核计划与霍尔木兹海峡问题上让步，但海上执法已造成致命后果：今年6月一次类似行动曾导致3名印度船员死亡。此次事件显示，所谓「耐心」的制裁路线仍依赖军事力量，并增加误判、人员伤亡和地区航运升级的风险。（WSJ）
• 对伊谈判再陷停滞 特朗普转向制裁：美伊停火与霍尔木兹海峡谈判再次停滞后，特朗普政府把结束战争的希望重新押在经济制裁上。白宫认为数月轰炸、海上封锁和「经济怒火行动」已把伊朗推向财政崩溃，可迫使其放弃核计划并全面开放海峡；特朗普宣称伊朗通胀达300%、无钱支付军饷，但伊朗官方数据为88.6%，德黑兰则称美国只是外交失败后再次加码制裁。美国财政部称伊朗日均石油装载量已从战前180万桶降至不足50万桶。专家警告，制裁见效慢于封锁，特朗普又在核武器、海峡和导弹等目标间摇摆，缺乏清晰终局；与此同时美军关键武器库存下降，油价与美国国内通胀压力上升，战争支持率承压。政府仍认为可用次级制裁和港口封锁继续施压，但是否有耐心等待经济痛苦改变伊朗行为仍是核心问题。（AP News）
• 伊朗如何随美军弹药消耗调整战术：《纽约时报》报道，上月一连五天，伊朗以成波无人机和可突然变向的导弹袭击美军在约旦的三处基地，持续消耗防空系统；第五天防线被突破，7月17日一枚导弹击中板房，三名美军士兵死亡、逾百人受伤。两条趋势在此交汇：伊朗学会了规避美军防空，并把战场扩大到中东大部，拉入胡塞武装和伊拉克民兵；同时五角大楼拦截弹库存迅速见底——据两名知情人士，美军已用掉逾1500枚爱国者拦截弹，剩余不足1700枚，而2025年全年产量约600枚，每枚造价约400万美元。分析人士称伊朗借用了俄罗斯在乌克兰的战法：导弹先分散防空注意力，无人机随后突入。国防部长赫格塞斯4月曾称伊朗导弹项目已被「实质性摧毁」，但伊朗从被炸的地下设施中挖出导弹恢复发射；五角大楼否认弹药短缺。两周前特朗普取消对伊空袭，一名沙特官员透露王储警告大规模空袭将招致伊朗报复海湾能源设施，而美方拦截弹已告急。（NYT）

行政与特朗普

• 人口普查草案拟排除广泛非公民：美国人口普查局正在政府内部传阅一份拟议规则草案，计划为2030年人口普查重写「通常居住地」定义，以报税记录作为居住证据，只把公民、永久居民、获批庇护者和难民计入其美国住址，排除无证移民、外国学生、H-1B签证持有人等其他外国公民；草案还拟自1790年以来首次取消十年一次人口普查中的种族和族裔数据。人口总数决定各州国会席位与选举人票，专家认为变化将主要削弱加州、纽约和伊利诺伊等移民人口较多州的代表权，同时让投票权诉讼更难用数据证明种族性票权稀释。最高法院2019年曾以政府理由「牵强」为由阻止2020年普查加入公民身份问题。乔治城大学大规模数据研究所高级研究员贝丝·贾罗斯（Beth Jarosz）称，此次政府正在补齐程序步骤，未来诉讼将更难仅凭程序瑕疵阻止；公民与人权领导会议人口普查与数据公平高级主管米塔·阿南德（Meeta Anand）则指出，第十四修正案明确区分「公民」和更广泛的「所有人」，草案的宪法解释仍将面对艰难法庭挑战。白宫和商务部未回应置评请求。（Talking Points Memo）
• 美国务院称特朗普任内已吊销逾17.5万份签证：《纽约时报》报道，美国国务院周一发布新闻稿称，特朗普政府执政以来已吊销逾17.5万名外国公民的签证，理由是这些人涉嫌犯罪或危及美国人安全。国务院称大部分吊销基于各类刑事指控，包括毒品犯罪、酒驾、伤害、性侵、虐待儿童和欺诈，另有部分涉及所谓滥用移民体系的行为；声明未说明具体时间跨度，也未提供姓名或吊销时当事人所在地，《纽时》无法独立核实受影响者的身份、国籍和签证状态。国务院还表示，部分签证被吊销是因为持有人为查理·柯克（Charlie Kirk）遇刺叫好，并援引了「他死得太晚」「法西斯死了民主党人不会抱怨」等言论。柯克是去年9月遭枪杀的右翼活动人士，特朗普政府此后持续针对被指为暴力叫好的签证持有者。国务院称将「动用一切可用手段」保护社区。另有数人将以外交政策为由被驱逐，包括与伊朗政府有关联者、与古巴共产党领导层某项行动有牵连者，以及一名称美国人是其敌人的科威特人。（NYT）
• ICE计划为执法人员配备可放电的手套：国土安全部周一发布的公告显示，移民与海关执法局（ICE）计划在明年3月前斥资最多2000万美元，采购数千副「传导性分散注意与降级装置」，用于让抗拒者服从。该产品名为G.L.O.V.E.（低压发射器手套），由肯塔基州的Compliant Technologies生产，近年已被部分监狱和警察部门使用；这份无竞标合同的招标最快可能于周五发布。厂商称手套平时与普通巡逻手套无异，按下开关后进入放电模式，须直接接触皮肤释放痛感刺激，通常数秒内即可让对象就范，同时警告不得用作惩罚，也不得用于儿童、孕妇、老人或残障人士。研究该设备的John Peters形容其「像被蜜蜂蛰一下」，称对体型较小或年长的执法人员优势明显。ACLU警务项目副主任Borchetta质疑民事移民执法为何需要这类装备：「ICE过去一年已展示了他们多么急于动武。现在他们只需轻按一个别人可能看不见的按钮，就能施加电击。」（AP）
• 争议反人口贩运组织获2.44亿美元合同：特朗普政府8月7日向犹他州反人口贩运非营利组织「我们的救援」（Our Rescue）授予2.44034658亿美元无竞标合同，由其为联邦拘押的无人陪伴移民儿童提供法律服务；合同金额约为该组织2025年资产的7倍，目前尚不清楚将代理多少儿童。该组织前身为「地下铁路行动」（Operation Underground Railroad），创办人蒂姆·巴拉德（Tim Ballard）2023年在多名女性指控其借海外诱捕行动实施性侵和人口贩运后辞职。新任首席执行官德里克·本纳（Derek Benner）曾任国土安全调查局高官，任内参与设立假大学诱捕外国学生。此前政府停止付款并终止与阿卡西亚司法中心的合同，危及约2.6万名儿童获得法律援助；联邦法官阿拉塞利·马丁内斯-奥尔金（Araceli Martínez-Olguín）已命令政府支付拖欠的6500万美元，并要求说明如何持续为这些儿童提供代表。（The American Prospect）