8月24日美国政治新闻速递 | 最高法院为特朗普限制邮寄投票的行政令开路

中期选举

• 六州选举否认者争夺认证权：《卫报》梳理发现，在多数摇摆州，至少一名共和党州级主要候选人曾质疑或否认拜登赢得2020年总统选举；他们今年再次竞选州长或州务卿，而这些职位将在2028年负责监督和认证选举。亚利桑那州长候选人安迪·比格斯（Andy Biggs）曾投票反对认证本州结果，并施压州议会；该州州务卿候选人亚历克斯·科洛丁（Alex Kolodin）曾代理推翻结果诉讼和假选举人。密歇根州长候选人约翰·詹姆斯（John James）称2020年选举「被操纵」，威斯康星州候选人汤姆·蒂法尼（Tom Tiffany）也反对接受亚利桑那和宾夕法尼亚选举人票。佐治亚的里克·杰克逊（Rick Jackson）、宾州的斯泰西·加里蒂（Stacy Garrity）及内华达州务卿候选人吉姆·马钱特（Jim Marchant）均留下类似记录。州长签发总统选举人证书，州务卿管理投票系统并参与认证；特朗普2020年曾施压这些官员阻止结果。报道警告，若否认或怀疑结果者当选，他们将在2028年掌握关键程序，却无人回答自己目前认定谁赢得2020年，或是否会认证2028年结果。（The Guardian）
• 埃尔-赛义德与左派网红哈桑·派克争议切割：密歇根民主党参议员候选人阿卜杜勒·埃尔-赛义德8月24日公开与盟友、网络主播哈桑·派克切割。派克直播时称，如果美国犹太人继续被描述为一致支持以色列，最终可能有人会对美国犹太人「采取行动」，并在画面中展示犹太裔州参议员杰里米·莫斯的照片。埃尔-赛义德表示反犹主义必须以一切形式受到反对，只有本人及竞选发言人代表其竞选，但把议题转回物价、学校和医疗。他在激烈初选中险胜后，仍未统一党内；密歇根同时拥有重要的阿拉伯裔、穆斯林和犹太选民，能否挽回犹太民主党人与温和派支持，可能影响民主党夺回参议院。莫斯称相关言论制造分裂，众议员希拉里·肖尔滕批评其危险且不可接受，共和党对手迈克·罗杰斯则把争议包装成埃尔-赛义德政治判断力问题。（Politico）
• 民主党把参院战场扩入六个红州：距离中期选举还有10周，民主党把参议院争夺战推进阿拉斯加、堪萨斯、艾奥瓦、密西西比、内布拉斯加和得克萨斯6个通常可靠的共和党州。Cook政治报告已把得州和艾奥瓦由「倾向共和党」改列为胜负难料，使共和党现有6席处于胜负难料或倾向民主党的区间。民主党要拿到51席，最清晰路径是守住密歇根、拿下北卡和俄亥俄，再从缅因等州补一席；艾奥瓦的农业成本和关税、俄亥俄的数据中心争议、得州共和党候选人肯·帕克斯顿（Ken Paxton）的弱势，都扩大了机会。共和党原计划提早锁定红州、把资金用于进攻，如今却不得不回防：阿拉斯加民主党人已预订1200万美元广告，艾奥瓦投入3000万美元，内布拉斯加共和党人自7月1日以来也投放逾500万美元广告。Cook在选举周期开始时称民主党夺回参院「极其艰难」，上周已把总体控制权之争改判为五五开。（Axios）
• 艾奥瓦癌症危机重塑参院选战：艾奥瓦州开放参议员席位的竞争已从「倾向共和党」转为势均力敌，民主党州议员乔希·图雷克（Josh Turek）挑战共和党众议员阿什莉·辛森（Ashley Hinson），两人都把该州癌症危机列为核心议题。艾奥瓦癌症发病率全国第二，也是少数仍在上升的州；州环境委员会认为，全氟和多氟烷基物质（PFAS）、硝酸盐、氡和农药叠加成风险，农业结构又让治理更敏感。环保团体同时警告，治理污染不能把作为州经济支柱的农业整体污名化。图雷克主张公共医保选项并抨击保险公司，辛森则强调扩大农村筛查设备和把烟草税收入投入研究。爱默生学院民调显示辛森以48%比45%领先，但差距处于可信区间内；报道指出，关税、化肥价格和共和党整体支持率都令这场红州选战更难预测。（The Hill）
• 共和党借达拉斯大会扭转中期选情：共和党把9月9日至10日在达拉斯举行的首届中期选举全国大会视为扭转选情的救援行动。伊朗战争和生活成本推低支持度，特朗普认可率降至33%，民主党同时威胁共和党在参众两院的控制权。大会由特朗普压轴，万斯9月9日演讲，多数内阁成员预计出席；主办方称已筹得4200万美元，预计3万人参加。共和党计划宣传减税、降药价和边境政策，并把民主党描述为受社会主义者主导。但摇摆选区候选人面临两难：路透询问45个竞争性众参院竞选团队，仅密歇根众议员汤姆·巴雷特（Tom Barrett）明确回应，并称要留在选区而不参会。部分策略师担心，候选人与低支持度总统绑得更紧会伤害独立选民；也有人认为，除非大会推出具体的生活成本方案，集会式活动难以改变地方选情。对候选人而言，它仍是筹款、接触捐助者和争取全国曝光的平台。（Reuters）
• 得州参院选战或耗资2亿美元：得州共和党参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）8月24日称，本州另一席参议员选举将是一场「2亿美元之战」，共和党虽有望获胜，但面对一场真正的硬仗。他承诺与党候选人、州总检察长肯·帕克斯顿（Ken Paxton）共同造势，并以自己的超级政治行动委员会提供资金。帕克斯顿在5月底击败任职24年的现任参议员约翰·科宁（John Cornyn），那场共和党初选创下美国初选支出纪录；克鲁兹承认密集负面广告令帕克斯顿受创。民主党候选人詹姆斯·塔拉里科（James Talarico）则在无需决选的情况下胜出。得州自1988年以来未选出民主党参议员，但Cook Political Report已在帕克斯顿胜选后先把选情从「共和党大概率胜出」改为「共和党略占优势」，上周又改列五五开。共和党目前掌握参院53席，民主党要夺回多数需净增4席并守住本党高风险席位。（CBS News）
• 特朗普仅在三州保持净支持：《经济学人》和YouGov的州级模型显示，特朗普净支持率在47个州及华盛顿特区均为负，只有怀俄明州正14点、爱达荷州正9点、西弗吉尼亚州正6点。华盛顿特区低至负83点，马里兰州和佛蒙特州均为负50点。全国层面，8月17日公布的路透社与益普索民调中，特朗普工作支持率仅33%，创其2025年重返白宫以来该系列最低；80%受访者认为美国卷入伊朗战争将持续较长时间，其中民主党人占87%、共和党人占71%。截至8月21日，三项主要民调平均值也一致落后：支持率介于37%至39.5%，反对率介于57.2%至59%。州级劣势已从深蓝地区扩散到几乎全国，使共和党候选人在中期选举前面临共同的总统拖累。这份地图还意味着，特朗普在多数传统共和党州也已失去净认可。（USA Today）
• 三名沙利文搅动阿拉斯加参院战：阿拉斯加参议院选举出现3名同名候选人或政治人物交锋：共和党籍前安克雷奇市长丹·A·沙利文（Dan A. Sullivan）公开支持现任共和党参议员丹·S·沙利文（Dan S. Sullivan），反对退休教师丹·J·沙利文（Dan J. Sullivan）和民主党前众议员玛丽·佩尔托拉（Mary Peltola）。在尚未点完的初选票中，佩尔托拉获48%，现任参议员43%，退休教师2.4%；前两人已晋级11月大选。共和党指控退休教师参选意在混淆选民，他和佩尔托拉均否认协调。阿拉斯加最高法院允许其留在选票上，联邦大陪审团已向相关证人发出传票。Cook政治报告把这场争夺列为胜负难料，席位可能影响参议院控制权。（NBC News）
• 格雷厄姆回避大选认证立场：南卡罗来纳州获任命的共和党参议员达琳·格雷厄姆（Darline Graham）在8月24日记者会上，被问及若她在2021年1月6日任职，是否会像已故兄长林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）一样投票认证乔·拜登赢得2020年大选。她没有正面回答，转而称美国选举制度「已经失灵」，并强调支持白宫今年推动的选举方案。林赛当年是92名支持认证的参议员之一；共和党有8名参议员至少一次投票反对认证。达琳正竞选完整六年任期，这次回避使她对特朗普败选后选举结果的立场成为南卡参院决选前的新争点。（MS NOW）
• 共和党若失众院约翰逊恐下台：众议院议长迈克·约翰逊正在全国进行30天助选行程，但共和党11月能否保住众院，也可能决定他的领导职位。约翰逊坚持共和党会赢，自称从未考虑担任少数党领袖；多名党内议员却认为，一旦失去多数，他可能退出领导层。党内已开始讨论接班人，司法委员会主席吉姆·乔丹（Jim Jordan）以及现任多数党领袖、党鞭都被视为潜在人选。一名资深议员直言，败选清算会先波及台前领导；若守住多数，约翰逊地位几乎稳固。（NOTUS）
• 清洁能源资本开始重塑共和党初选：美国可再生能源行业正把产业扩张转化为选举影响力。由太阳能企业高管支持的「投资明天联盟」政治行动委员会在田纳西州共和党初选投入约200万美元，帮助击败特朗普背书、曾推动削弱《通胀削减法》的众议员安迪·奥格尔斯（Andy Ogles）；该组织此前也参与击败奇普·罗伊（Chip Roy）和拉尔夫·诺曼（Ralph Norman），三人都反对该法的气候条款。行业2024年政治支出约6400万美元，较2020年的逾1300万美元增长近四倍。专家称，数千亿美元税收优惠让企业有强烈动机惩罚反对者、保护政策，太阳能、电池和电动车产业持续增长还将扩大其政治影响。（Rolling Stone）
• 德桑蒂斯重返佛州中期选举：佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）在州内初选期间保持沉默，未为接班人背书，也缺席共和党传统的初选后集会；但结果出炉后，他致电共和党州长候选人拜伦·唐纳兹（Byron Donalds），并支持击败现任众议员科里·米尔斯的瑞安·伊莱贾（Ryan Elijah）。党内预计他将为全州候选人助选筹款，借此巩固把佛州从摇摆州改造成共和党堡垒的政治遗产，并修复州内关系。德桑蒂斯称自己会履职至明年1月卸任。报道指出，万斯和鲁比奥挤压了他2028年参选总统的空间。（Politico）
• 特朗普超级政治委员会重金助选达琳·格雷厄姆：特朗普阵营名为「让美国再次伟大公司」（MAGA Inc.）的超级政治行动委员会在南卡罗来纳州共和党参议员决选前，为达琳·格雷厄姆投入超过82.7万美元，用于选民电话和短信。这是该组织2026年首次为特朗普钦点候选人进行大规模支出；其筹款已超过4.03亿美元，而国会战场州共和党人一直催促它释放资金以应对民主党筹款优势。特朗普还亲赴默特尔比奇站台；若格雷厄姆8月25日击败拉尔夫·诺曼，将帮助他在多州背书候选人接连失利后重新证明初选影响力。（Politico）
• 柯林斯在关税与邮寄投票上反对特朗普：副总统万斯8月24日到缅因州为一家防务企业站台，面临连任恶战的温和派共和党参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）没有同行。柯林斯称另有行程，同时公开反对特朗普把部分加拿大商品关税提至50%，也反对邮政署拒绝为未向联邦交出原始选民名册的州投递邮寄选票。她认为邮寄投票对缅因州老年人尤其重要。民主党对手特洛伊·杰克逊（Troy Jackson）试图把她与特朗普捆绑；万斯则承认她常让自己沮丧，但称其独立立场符合缅因选民。（Fox News）

伊朗战争

• 美伊经济战升级至霍尔木兹海峡：美国财政部长斯科特·贝森特8月24日启动「经济排斥行动」，警告继续与伊朗保持金融往来的国家可能被切断美元体系；财政部同时扩大制裁权限至数字资产、科技、黄金、航空和航运，并制裁与核导项目、网络行动及石油收入有关的60个实体、个人和船只，但没有点名目标国家或执行期限，也未说明如何处置伊朗最大贸易伙伴中国。伊朗里亚尔跌至约202万兑1美元，最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊则称，参与制裁的邻国将被视为敌人。伊朗控制的海峡管理局警告，违反霍尔木兹通行规则的船只可能被罚款、扣押或没收；议会委员会已通过向船只收费的条款，仍待全体表决。阿曼外长定于8月25日赴德黑兰继续谈判，英国海事贸易行动中心过去48小时未确认袭击，但仍警告水雷风险。（The Hill / CNBC）
• 美国支持伊朗战争降至最低：路透/益普索（Reuters/Ipsos）8月21日至24日对1215名美国成年人所做民调显示，仅31%支持美国对伊朗采取军事行动，低于3月的37%和8月稍早的34%；共和党支持率也从3月的77%降至69%。特朗普工作认可度连续第二次维持33%，追平其两届任内的最低纪录，83%受访者预计战争还会持续很长时间。战争已进入第6个月，伊朗维持对地区石油出口的事实封锁，美国汽油价格比战前每加仑高出逾1美元。独立选民若当天举行国会选举，以33%对19%倾向民主党。特朗普2024年竞选时承诺避免长期军事冲突并控制通胀，如今共和党将在11月捍卫国会微弱多数，这两项民意变化直接加重其中期选举压力。贝森特当天虽宣布可能扩大对伊朗贸易伙伴的制裁，却未实际施加新处罚；民调误差幅度为正负3个百分点。（Reuters）
• 伊朗官媒播出追踪巴伦·特朗普视频：伊朗国家电视台第3频道播出革命卫队关联媒体制作的视频，声称掌握特朗普20岁幼子巴伦·特朗普（Barron Trump）的大学位置和安保部署，并以「应在何处及如何杀死巴伦」为题，宣称有人悬赏1000万美元。Euronews强调，悬赏、有人突破安保接触巴伦及其通过Xbox私下通信等说法均无法独立核实。伊朗关联媒体7月曾发布追踪梅拉尼娅的视频，特勤局也在审查标示特朗普车队路线的材料。官媒评论员把威胁解释为对哈梅内伊2月28日死亡的报复；特朗普警告刺杀企图将引发美国严厉回应。（Euronews）
• 伊朗战争推高特朗普能源股账面价值：美国国会联合经济委员会民主党工作人员估算，特朗普披露的石油和天然气股票2026年以来平均上涨约39%，账面收益最高可能达到1550万美元。特朗普2025年财务申报显示，他持有1250万至4560万美元能源股；按8月17日价格计算，估值可能升至1720万至6110万美元。其较大持仓包括埃克森美孚和雪佛龙，瓦莱罗与马拉松石油等股票年内已翻倍。报告同时称，特朗普在2026年前3个月又买入最多360万美元能源股，其中包括美国在委内瑞拉行动后数周购入雪佛龙。计算假定去年底持仓未变，且联邦申报只给区间，无法确定实际收益。白宫和特朗普集团称账户由独立金融机构全权管理，特朗普家族不能指示交易也不会提前获知。民主党把涨幅与伊朗战争引发的油价上涨联系起来，并称若夺回国会将调查其交易。（CNBC）

行政与特朗普

• 特朗普政府拟撤销20万份访客签证：特朗普政府正准备撤销最多20万名已申请或正在申请美国庇护的外国人所持商务及旅游签证，若实施将是美国史上规模最大的单次签证撤销行动，并可能引发诉讼。美联社取得的国务院文件显示，行动将覆盖2016年至2026年签发的B-1、B-2签证，由国务院与国土安全部协调，预计未来数周滚动宣布。国务院发言人汤米·皮戈特（Tommy Pigott）称，政府要处理以短期访客身份入境、随后申请庇护者。签证被撤销并不意味着立即遣返，多数庇护案待决者会被重新分类，但失去商务或旅游访客身份。国务院过去18个月已撤销约17.5万份签证，理由包括刑事定罪、刑事指控或公开反对美国政策；现行B-1、B-2申请人还须承诺不会在美申请庇护，并证明有意返回本国。（AP News）
• 特朗普政府拟收10万美元H-1B签证费：美国国土安全部（DHS）8月24日提出新规，拟向受年度名额限制的H-1B专业技术工作签证申请收取103,265美元费用，用于国土安全部以及司法部、国务院和劳工部审核、背景审查和运营合法移民体系的成本。新规是在联邦法官6月推翻特朗普政府此前10万美元方案后提出；法官利奥·索罗金（Leo Sorokin）当时认定，行政部门无权以签证申请名义征税，移民政策与税收权属于国会。新版把大学、医院和研究机构排除在外。卡托研究所的戴维·比尔（David Bier）指出，旧费令申请量锐减近90%，反而损失2800万美元收入，而且雇主必须先付费、却无法保证申请获批，几乎没人会冒险。H-1B年度新名额通常为85,000个，其中65,000个为常规名额、20,000个留给美国高校硕士及以上学历申请人；电脑相关岗位约占获批总数三分之二。新规预计8月25日刊登《联邦公报》，企业与技术人员随后有30天提交意见。（The Hill）