9月20日美国政治新闻速递 | 特朗普支持率跌至新低

中期选举

• 特朗普支持率跌至本届新低：NBC最新民调显示，特朗普在登记选民中的支持率降至41%，创该调查所录第二任期新低，56%不认可其表现。55%认为他的政策损害经济，高于3月的48%；62%认为伊朗战争不值得打。民主党在国会选举总体意向上以50%对45%领先，但优势远小于2018年同期的12个百分点。43%希望以选票表达反对特朗普，27%希望表达支持；对于他提出共和党保住国会便向每名成年人发放5000美元的计划，46%反而更不愿支持赞成该计划的候选人。不过，民主党并未因此赢得普遍好感，仅29%对该党持正面看法，低于共和党的36%。（NBC News）
• 美国中期选举提前投票启动：弗吉尼亚州9月18日启动中期选举提前投票，明尼苏达和南达科他等州也开始接受选民到场提交缺席选票。生活成本、伊朗战争和移民执法成为选民关注的议题。此轮投票紧随多州重新划分国会选区之后，约十分之一美国人所在选区已与2024年不同。选务官员表示已做好准备，有信心保障计票准确和选举安全；投票权组织则担心邮政流程变化可能延误选票邮戳。（AP News）
• 共和党众院竞选现金优势创新高：共和党全国国会委员会8月筹得1350万美元，高于民主党众院竞选委员会的1200万美元。前者月底持有现金8900万美元，后者7600万美元，1300万美元差额创下这一选举阶段的纪录。共和党已开始与候选人协调支出，此前最高法院允许全国党组织不限额开展这类支出。广告监测显示，截至9月18日，共和党委员会在39个选区投放1690万美元广告，民主党委员会在13个选区投放370万美元。两党正把资金集中到关键战场；上述数字反映党组织财力，并不涵盖全部竞选资金。（Axios）
• 共和党拉美裔选民优势正在消退：Axios报道，一项7个战场州民调显示，拉美裔登记选民以56%对29%支持民主党众院候选人，但佛州共和党仍以44%对43%略领先。调查于9月4日至16日访问1353人，误差正负2.7个百分点；年轻男女态度差距明显。《卫报》另引全国民调指出，生活成本、移民执法和工资是主要不满来源。受访专家强调，这不代表选民重新认同民主党，也不能据此推定2028年的选择。白宫回应称，减税等政策正在改善拉美裔家庭处境，两党仍须争取这些选民。（Axios）
• 共和党高层主张改打反共牌：众院共和党会议主席莉萨·麦克莱恩（Lisa McClain）9月17日接受Axios采访时称，把民主党称为「社会主义者」难以引起选民共鸣，主张改用「共产主义」攻击。她同时允许脆弱选区议员按本地情况调整宣传，即使因此与特朗普意见不同。她警告，共和党不能否认选民承受的通胀和高油价压力，应解释原因并为战争政策辩护。对于共和党声称选区重划带来的13个机会席位，她承认不可能全部拿下，估计可能赢得8至10席。（Axios）
• 堪萨斯参院民调显示两党接近：爱默生学院9月18日公布民调，堪萨斯州民主党参院候选人亚当·汉密尔顿（Adam Hamilton）获45%支持，共和党现任参议员罗杰·马歇尔（Roger Marshall）获43%，自由意志党候选人获4%，8%未决定。两党差距小于正负3.6个百分点的可信区间，不能据此认定民主党领先稳固。汉密尔顿在独立选民中以42%对27%占优，但州长选举中共和党候选人以51%对44%领先。调查于9月15日至16日访问750名可能投票的选民，并按人口特征加权；48%把经济列为首要问题，特朗普的工作认可率为40%，不认可率53%。（Emersoncollegepolling）
• 共和党候选人谨慎疏远特朗普：部分面临激烈竞选的共和党议员开始在关税、移民和伊朗战争等问题上疏远特朗普，但尚未全面决裂。本周7名众院共和党人支持限制对伊战争权力，包括两名此前支持总统的艾奥瓦州议员。另有人反对数据中心推高电费，质疑向成年人发放5000美元支票的成本。CNN补充报道，特朗普并未普遍报复这些议员，共和党全国委员会也承认候选人须按各自选情争取胜利。不过，并非所有摇摆选区议员都赞成疏远总统，白宫仍押注其动员基本盘的能力。（WSJ / CNN）
• 分析称评级低估民主党众院胜算：选举分析师埃利奥特·莫里斯（G. Elliott Morris）认为，三家主要选情评级机构低估了民主党夺回众院的机会。他按历史中期选举结果校正评级后，测得民主党预期席次从218席增至228席，夺多数概率由51%升至83%。其分析发现，过去被列为五五开的选区，更常由非执政党获胜。模拟参考了4届中期选举的误差；作者也承认，评级机构掌握非公开信息，仍可能作出比模型更准确的判断。（G. Elliott Morris）
• 两州拟将公民公投确立为基本权利：密苏里州与蒙大拿州将在11月表决修宪案，把公民提案及复决明确列为基本权利，以应对州政府不断增加的程序限制。密苏里方案要求议会至少八成议员同意，才可修改选民通过的提案，且修改仍须交选民批准。蒙大拿方案要求程序公正、透明、可预测且迅速，并加快相关诉讼，限制官员改写提案文字，防止拖延侵蚀征签时间。法律学者认为，基本权利地位可让限制措施面临更严格的司法审查，但最终仍依赖州法院执行。（Bolts）
• 数据中心争议影响俄亥俄州选情：俄亥俄州数据中心建设引发的反弹正成为中期选举议题。该州2024至2025年因相关优惠少收逾20亿美元销售税，8月底一项民调显示71%受访者支持暂缓新建。迪法恩斯居民正争取就限制项目举行公投，当地已暂停新项目审批6个月。民主党候选人借电费和税收问题攻击共和党对手；共和党则提出让开发商承担新增供电成本、收紧优惠。亚马逊和Meta强调投资带来的就业与税收，地方活动人士仍质疑两党承诺能否兑现。（Reuters）
• 加州立法严惩干预选票行为：加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）9月19日签署一揽子选举保护法案，州长办公室称此举旨在防范特朗普政府干预11月选举。新法将选举结果认证前夺取选票、记录或认证投票设备，以及指使下属干扰邮寄选票投递或寄回等行为列为重罪。地方官员获悉涉及选举记录的搜查令、传票或调查后，须最迟在1天内通知州务卿及州检察长。配套措施还扩大选举材料语言服务、延长投票箱开放时间，并要求受雇发布政治内容者披露付费关系。（Gov Ca Gov）
• 密苏里开始寄票仍待选区裁决：密苏里州9月18日开始向海外选民发送选票，但联邦第八巡回上诉法院尚未决定是否恢复有利共和党的2025年国会选区图。州最高法院此前要求大选使用2022年旧图，9月初选区边界已反复变更3次。28个县仍在等待裁决；若再换图，圣查尔斯县约8万选民、圣路易斯县约6万选民须改属选区，重做选票及计票系统可能需数日。官员警告，已收到选票者可获通知更换，但一旦投票完成便无法撤回重投。州内缺席投票定于下周二启动，准备时间进一步收紧。（Missouri Independent）
• 堪萨斯共和党担心选民不愿投票：堪萨斯州共和党担心，经济、关税和伊朗战争引发的不满会让本党选民在11月留在家中。上周末州博览会辩论中，现任参议员罗杰·马歇尔遭到嘘声，民主党对手的支持者明显占优；其顾问反驳称，对方组织人群制造声势。州共和党主席呼吁全国组织增援。路透社与益普索近期民调显示，民主党选民中59%对投票有热情，共和党为45%，这并非两党的投票意向比例。当地畜牧业协会今年不再为马歇尔背书，但也未支持其对手。马歇尔仍被看好胜选。（WSJ）
• 更多民主党选民拟改现场投票：NBC最新民调显示，民主党登记选民中，计划在中期选举邮寄投票的比例为23%，低于2024年同期的34%；计划到提前投票点现场投票的比例升至36%，增加6个百分点。另有36%准备在选举日到场投票，与两年前基本持平。调查于9月11日至15日访问1000名登记选民，整体误差为正负3.1个百分点。这一变化发生在特朗普持续攻击邮寄投票之际。民主党今年首次开展全国提前投票动员，鼓励支持者提前邮寄或现场投票，并计划培训数万名志愿者监督投票站、应对选民恐吓。（Axios）
• 佛罗里达共和党议员向特朗普警告选民流失：佛罗里达州共和党众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉萨尔（Maria Elvira Salazar）9月20日称，特朗普在电话中愿意听取她关于拉美裔选民感到遭背叛的警告。白宫确认两人通话，但未说明内容。她此前在竞选广告中批评部分移民执法「做得太过」，并主张为无犯罪记录的部分无证移民提供可续期合法身份。特朗普此前公开反驳她，称她在边境问题上变得软弱。萨拉萨尔则说，她是在提醒总统部分顾问没有呈现全貌，希望共和党保住2024年争取到的选民。（CNN）
• 得州民主党扩大基层选举动员：得克萨斯州民主党今年首次在至少1972年以来的党内记录中，为全部州议会席位推出候选人，并加强州长、参议院及地方竞选的协作。参院候选人向地方竞选拨出60万美元，基层组织在大学校园等地登记选民，已收集近10万个手机号码。关税推高建材成本、移民执法造成用工紧张，加上数据中心争议，让民主党看到机会。不过，共和党州长竞选团队夏季仍持有近7000万美元现金，准备大规模投放广告和登门拉票。特朗普2024年在该州领先14个百分点，民主党能否突破仍不确定。（CNN）

人工智能

• Politico长篇特写：Anthropic——特朗普无法忽视的公司：Politico Magazine基于对十余名政府与科技界参与者的采访，还原了白宫与Anthropic在85天里围绕AI监管的角力。4月6日晚，财长贝森特得知Anthropic次日将向获批用户发布Mythos模型——微软已私下警告它能让低技能者发动精英级网络攻击——连夜召集五大银行CEO次日一早开会，描述普通人攻破银行、电网的最坏情景。白宫随即进入危机模式，幕僚长威尔斯指定国家网络总监凯恩克罗斯起草行政令：5月初框架要求前沿模型发布前接受60天强制评估，谷歌、Anthropic和OpenAI均反对，改为自愿；5月21日签署仪式当天上午，萨克斯致电特朗普称任何减速都将助长中国，特朗普当场取消——一名白宫高官称萨克斯「彻底背叛了包括幕僚长在内的所有高级幕僚」。官员随后把审查窗口压至30天，6月1日刻意不列入公开日程地说服特朗普，次日悄然签署。真正的对抗在6月：Anthropic经CAISI测试后于6月9日发布Mythos的公众版Fable，两天后亚马逊发现一个越狱漏洞并直接告知白宫，白宫要求立即下线。阿莫迪坚称任何前沿模型都无法免疫越狱、这在「发布时的预期之内」，撤下Fable「等于开创先例：超过一定能力的模型根本不能商业部署」；贝森特回应「你说一切都在预期之内，这对你的处境没有帮助」。据知情人士，特朗普曾对幕僚说，若Anthropic拒绝配合，「我想把他们送进监狱」。当天下午，商务部以出口管制为名禁止任何外国国民（包括Anthropic自己的海外员工）访问Fable和Mythos——「如果我国外的程序员不能用，是不是就得下线？」阿莫迪问；「是的，」卢特尼克答，「这就是目的。」此后联合创始人汤姆·布朗接手谈判，技术团队进京用实时数据展示改进后的安全分类器，Fable在国防部独立评估后于7月1日恢复，共下线19天。文章称这段经历把双方变成「互不信任却持续互相审视的工作伙伴」：一个惯于「定规则就走人」的政府，被一家美国经济已离不开的公司拖进了持续的双边对话。白宫8月的安全审查框架截止期已过，未公开任何文件；在阿莫迪上周呼吁放慢步伐后，白宫高层陷入「太慢会遭AI攻击、太快会输给中国」的两难，总统则称这些担忧是「骗局」。一名官员概括特朗普的看法：「锤子就在那里，公司们知道它是什么。」（Politico Magazine）
• 特朗普拟仿照太空军设人工智能部队：特朗普9月19日宣布，拟仿照太空军设立「人工智能部队」，并将很快任命新的AI事务主管，继续推动减少监管、加快技术发展。他未说明新机构的职责、预算或在联邦政府中的归属，白宫也未立即回应。特朗普称政府不会阻碍AI发展，出现不当行为时将依靠现有刑事和民事司法体系处理。太空军当年由国会立法设立，此次声明尚不等于新军种或机构已经成立。与此同时，多家大型AI企业领导人呼吁放慢开发，特朗普则把技术毁灭人类的担忧称作「骗局」。本周一项面向1503名可能投票者的民调显示，61%反对建设用于AI的数据中心；另一项调查中，53%高度担忧AI的环境影响。民主党人主张加强干预，但对暂停开发、永久禁止超级智能还是实行严格安全标准，尚未形成统一方案。（Axios）
• 美军险因AI误报拦截中东中国船：美军今年春季在对伊战争期间，曾因一份AI辅助生成的错误情报，准备拦截一艘位于中东的中国船只。CNN援引4名知情人士称，报告把船上货物误判为核武器项目部件；其中2人称武装人员已准备登船，另有消息称军机已经升空。行动前，官员深入核查才发现错误。CNN未能确认实际货物，也不清楚所用聊天机器人是商业产品还是政府工具。分析员先让AI综合公开信息和机密信号情报，再用AI整理成标准情报报告，随后分发。五角大楼和太平洋特种作战司令部未回应。多名官员指出，军方各部门使用的工具、命令和安全标准不一，缺乏统一核验规则。报道未称美军实际登船或开火；一名消息人士警告，加速使用AI也可能让错误判断更快进入决策流程。（CNN）
• 加州加快人工智能安全监管：加州州长加文·纽森9月18日签署行政令，加快落实人工智能独立审查制度，并要求专家在2个月内提出强化安全监管的建议，包括为前沿模型建立紧急关闭机制。行政令要求州政府加速实施上周签署的两项法律，分别建立独立验证机构框架和人工智能审计员名册。拟议措施还包括让独立机构进驻实验室定期审查，核验企业提交的安全框架、透明度报告及风险评估，并持续测试紧急关闭机制是否有效。州长办公室称，近期Hugging Face攻击事件暴露系统失控风险，相关事故也应纳入安全事件定义。上述新增要求仍属专家拟议建议，不能视为已经全面生效的企业义务。纽森同时呼吁国会和特朗普以加州监管框架作为全国标准的下限。（Gov Ca Gov）

伊朗战争

• 美军学校误炸调查揭多重失误：参与五角大楼调查的官员透露，美军2月28日击中伊朗米纳卜小学，是一连串本可避免的失误造成的。袭击致逾150人死亡，包括至少123名儿童。旧情报仍将学校列为军事设施，分析员早年记录的用途变化又未接入主要数据库。官员称，仓促确定大批目标、削减平民伤害防范人员及过度依赖人工智能，共同导致误判；中央司令部相关团队从10人减至1人，无人审查这处目标。部分人员误以为Palantir的Maven系统会自动识别过期资料。公司回应，不负责底层数据或发现情报缺陷，也没有证据显示软件造成此次袭击。官员称，内部调查数月前已基本完成，但报告仍未公布。五角大楼以调查未结为由拒绝详评，白宫重申美国不以平民为目标。（Bloomberg）
• 中国动用石油储备缓解全球涨价：伊朗战争持续之际，中国动用石油储备、削减进口，帮助全球油价避开部分最悲观预测。美联社援引美国能源数据称，中国去年底储备约14亿桶，第二季度日均原油进口降至810万桶，较第一季度减少近400万桶、约32%。电动车普及和其他替代能源也降低了需求。分析人士认为，中国减少进口缓和了全球抢油压力，并非出于援助美国的目的。习近平下周访美时，伊朗战争可能成为议题，但两国对战争及对伊施压仍有分歧。缓冲作用也面临新考验：沙特关键输油管道遇袭后暂停运作，胡塞武装控制红海南部两座战略岛屿。布伦特油价目前约每桶100美元，高于去年的约69美元；若能源设施进一步受损，分析人士警告仍可能冲至150美元。（AP News）
• 伊朗举行大规模亲政府集会：伊朗政府9月18日在德黑兰组织大规模集会，展示无人机等武器，试图在战争持续及经济压力加重之际展现控制力。伊朗官媒称有数十万人参加，总统也到场，这一人数并非独立核实结果。集会接近战争满200天及2022年拘押死亡事件周年；美国封锁石油出口、制裁与燃油补贴削减正在加剧不满，卡车和出租车司机此前已罢工抗议。尽管存在停火，霍尔木兹海峡航运仍遭攻击。英国海上贸易行动办公室称，当天一艘船被投射物击中起火，船员灭火后无人受伤。（WSJ）
• 美军中东死亡人数披露遭质疑：美军在伊朗战争期间的死亡人数遭质疑。《华盛顿邮报》9月18日报道称，5名匿名官员提供的数字至少为22人，比五角大楼公开数据库多4人。另一名官员强调，未公开的死亡并非全部直接由战争造成，但死者都是在敌对行动持续期间驻中东的美军人员。国防部长皮特·赫格塞斯在X上斥报道是「彻头彻尾的谎言」。（Reuters）
• 美军称霍尔木兹运输量创半年新高：美军中央司令部9月19日称，霍尔木兹海峡过去两周的原油、货物和液化天然气运输量达到6个月新高，主要航道已清除水雷。美方称过去两个月协助逾10亿桶原油运出波斯湾，并为逾2000次商船通行提供协调保护，同时宣称封锁使伊朗同期石油出口降至零；这些数字来自军方声明。运输回升尚未消除油价压力，美国普通汽油均价当天为每加仑4.48美元，高于一周前的4.28美元。沙特输油管道受袭及胡塞武装活动仍威胁区域能源运输。（Washington Examiner）
• 胡塞武装宣称袭击沙特首都：也门胡塞武装9月19日宣称袭击沙特首都利雅得及红海港口延布。利雅得哈立德国王国际机场冒出黑烟，3名知情官员称航空燃油设施遭击中；沙特则称拦截了飞向首都的弹道导弹，并挫败其他地区的袭击。延布究竟有无设施受损尚不清楚。胡塞武装称动用了弹道导弹、巡航导弹和无人机，并指责沙特此前空袭萨那。该组织9月初夺取红海南口要地后，进一步威胁沙特石油出口。沙特正寻求国际支持，但尚未发动大规模反攻。（WSJ）