12月14日美国政治新闻速递 | 泽连斯基表示愿意放弃加入北约以换取安全保障

财经与特朗普关税

• 特朗普倾向提名沃什或哈塞特担任美联储主席：特朗普在接受《华尔街日报》采访时透露，他倾向于从前美联储理事凯文·沃什（Kevin Warsh）和国家经济委员会主任凯文·哈塞特（Kevin Hassett）中选择下任美联储主席。他表示沃什是首选，但哈塞特近期被广泛视为热门人选。周三，特朗普在白宫与沃什会面时，曾施压询问如果被任命，能否信任他支持降息，沃什表示认为应降低利率。特朗普主张下任美联储主席应就利率政策与他协商，称「这在过去是常规做法，现在应该恢复」。当被问及一年后希望利率水平时，特朗普表示「1%，甚至更低」，认为降息将帮助美国财政部降低30万亿美元政府债务的融资成本。现任美联储主席鲍威尔的任期即将届满，特朗普承认当年听从时任财长姆努钦建议选择鲍威尔是个错误。美联储本周刚将基准利率下调至3.5%-3.75%，为三年来最低水平，但三名官员投了反对票，为2019年以来最多。（WSJ）
• 大企业从特朗普税改中获利：特朗普今年夏天签署的税改法案已让美国大型企业迅速获益。沃尔玛、亚马逊、威瑞森和礼来等公司均在证券文件中披露，新税法将降低其2025年的税款，AT&T预计今年就能节省高达20亿美元的税收。从7月到11月，联邦企业所得税收入同比下降约三分之一，减少了520亿美元。税收减少的主要原因并非企业税率变化（仍维持在21%），而是一系列税收优惠政策允许企业立即全额扣除新投资和研发项目的成本，而非分几年逐步扣除。这些政策是企业多年游说的成果，共和党将其永久化，并临时扩展至特朗普第二任期内开工的工厂。税收政策中心的经济学家表示，尽管这些政策存在争议，但多数经济学家认为，若要通过税收系统激励投资，这类政策是最具成本效益的方式。不过，批评者指出，这些税收优惠未来十年将耗资约6500亿美元，且主要帮助大型盈利企业减税，实际上是为企业本就会做的事情买单。此外，特朗普的关税政策和联邦研发支出削减可能会削弱税收优惠的效果。（NYT）
• 摩根大通报告称美国劳动力短缺构成国家安全威胁：摩根大通发布的一份新报告指出，美国面临严重的人才短缺问题，40%的成年人缺乏基本数字技能，并将这一劳动力短缺问题定性为国家安全威胁而非仅仅是经济问题。该报告为该银行最近宣布的1.5万亿美元美国投资计划提供了支撑。报告强调，即使向人工智能、能源等关键行业投入资金，如果没有充足的人才储备，执行也将无法到位。摩根大通全球企业责任负责人蒂姆·贝里（Tim Berry）表示，「当今的技能差距是一个关键的国家安全问题，公共和私营部门需要共同推动解决方案」。报告指出，多个对美国安全和韧性至关重要的行业都面临劳动力短缺：国防工业46%的领导者称无法招募和留住技术工人；半导体行业到2033年将需要380万额外工人，其中近一半岗位可能空缺；能源行业的电网现代化项目急需约20万名电工和线路工人；而人工智能领域的劳动力技术要求增长速度是整体劳动力需求的两倍。报告呼吁联邦和地方政策需要更直接地解决劳动力问题，包括推动带薪学徒制、边学边赚项目以及扩大针对低收入学生的培训资助。（AXIOS）

国际

• 泽连斯基表示愿意放弃加入北约以换取安全保障：乌克兰总统泽连斯基周日在柏林与美国特使进行了五小时会谈，表示愿意放弃乌克兰加入北约的野心以换取西方安全保障，这标志着乌克兰立场的重大转变，因为加入北约一直是乌克兰宪法目标并被视为抵御俄罗斯袭击的保障。特朗普的特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）和女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）参加了会谈，威特科夫称「取得了很大进展」。泽连斯基称这是一种妥协，表示「从一开始，乌克兰的愿望就是加入北约，这是真正的安全保障，但美国和欧洲的一些伙伴不支持这一方向」，他补充说来自美国、欧洲、加拿大和日本等国的具有法律约束力的安全保障可以「防止俄罗斯再次入侵」。这满足了俄罗斯的战争目标之一，普京一直要求乌克兰正式放弃加入北约并从基辅仍控制的约10%顿巴斯地区撤军。会谈讨论了20点和平计划，泽连斯基称计划结束时将实现停火，并表示按当前前线停火是公平选择。会谈由德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）主持，其他欧洲领导人将于周一抵达德国继续会谈。英国、法国和德国一直在完善美国提案，上月披露的草案要求基辅割让更多领土、放弃加入北约并接受对其武装力量的限制。（THE GUARDIAN）
• 《纽约时报》调查披露中情局1965年在喜马拉雅山丢失核装置：《纽约时报》发表长篇调查报道，披露了冷战期间一起被掩盖长达60年的事件：1965年，中情局派遣美国登山者和印度登山者在喜马拉雅山脉海拔25645英尺的南达德维峰（Nanda Devi）安装监听设备，以监视中国的导弹试验。该设备包括一个由放射性钚燃料驱动的便携式发电机SNAP-19C，重50磅，含有近长崎原子弹三分之一的钚239以及更多的高放射性钚238。由于遭遇暴风雪，印度指挥官M·S·科利上尉（M.S. Kohli）下令登山队撤退并将设备留在山上的冰架上。1966年返回时发现整个冰架已被雪崩冲走，设备消失。美国政府至今拒绝承认此事，仅称「不对情报活动发表评论」。1978年被记者霍华德·科恩（Howard Kohn）曝光后，引发印度抗议，担心钚可能滑入恒河并污染数亿人依赖的水源。美国总统卡特和印度总理莫拉尔吉·德赛（Morarji Desai）秘密合作试图淡化此事。印度1979年成立的专家委员会称水样未显示污染，但装置至今未找到。当地村民担心随着全球变暖冰川融化，装置可能重新出现并造成辐射危险。科学家警告，如果钚芯被发现，可能被用于制造脏弹。最后幸存的美国登山者吉姆·麦卡锡（Jim McCarthy）称自己1971年患睾丸癌，认为与接触该装置有关。印度议员今年夏天再次提出此事，要求中情局回来寻找装置。（NYT）
• 悉尼邦迪海滩光明节庆祝活动遭恐袭致15死：两名枪手周日在澳大利亚悉尼标志性的邦迪海滩向正在庆祝光明节的人群开枪，造成15人死亡（包括一名儿童）、至少42人受伤，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）称这是一起反犹恐怖主义行为。新南威尔士州警察局长马尔·兰扬（Mal Lanyon）表示，两名枪手为父子关系，50岁的父亲被警方击毙，24岁的儿子受伤被捕正在医院接受治疗。遇难者年龄在10岁至87岁之间，其中包括光明节活动组织者、哈巴德邦迪分部助理拉比埃利·施兰格（Eli Schlanger）、一名以色列公民和一名法国公民。一对遇难的夫妇均为大屠杀幸存者。现场发现两个简易爆炸装置已被拆弹专家处理。一名水果店老板艾哈迈德·阿尔·艾哈迈德（Ahmed al Ahmed）在枪击中缴械其中一名枪手并被称为「真正的英雄」。警方称其中一名枪手此前已被安全部门掌握，但没有迹象显示他们计划发动袭击。在被击毙枪手居住的地方发现了六支枪支。这是澳大利亚近30年来最致命的枪击事件，该国自1996年塔斯马尼亚亚瑟港大屠杀后大幅收紧枪支法律。（AP）