3月9日美国政治新闻速递 | 政府关门倒计时

头条：政府关门倒计时：特朗普与议长约翰逊公布99页「持续决议」（CR）

在距离3月14日的政府关门最后期限不足一周之际，特朗普与众议院议长迈克·约翰逊公布了「持续决议」（Continuing Resolution，简称CR），试图将当前的联邦支出水平延续至本财年末（9月底），以避免关门危机并腾出时间处理后续的重大预算和税收议程。

该法案全文长达99页，虽然被共和党领导层形容为「几乎最干净的CR」，但其中对多项具体预算数额做了调整，总体削减约70亿美元，其中非国防领域削减约130亿美元，同时增加退伍军人医疗保健和国防方面的资金。

该法案事实上保留了前任拜登政府时期的大部分开支规模，一些保守派议员对此并不满意。许多保守派议员尤其是自由党团（Freedom Caucus）成员通常会反对此类临时支出措施，但在特朗普亲自与他们会面后态度有所松动。如田纳西州共和党议员蒂姆·伯切特（Tim Burchett）表示，在特朗普保证马斯克领导的联邦政府效率局将实施进一步削减后，他对支持该法案持「开放」态度，尽管他在整个从政生涯中一直投票反对类似的持续决议案。

特朗普在社交媒体上呼吁共和党人「团结一致」，坚称若法案无法通过，政治代价和政府停摆对所有人都将是「一场灾难」。

而民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）等人责称其为「让特朗普政府和埃隆·马斯克领导的『政府效率部』（DOGE）从普通美国人手中夺走关键资源的授权」，尤其担心在医疗补助（Medicaid）等社会福利项目中被悄然削减资金；与此同时，另一派民主党国会领袖如罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）和帕蒂·默里（Patty Murray）也批评这是「在掏空国会拨款权力」，并呼吁通过短期方案以便继续讨论更为详尽的年度预算法案。

目前共和党在众议院仅以218-214的微弱多数执政，如果所有议员都出席，最多只能失去一票。即使该法案在众议院通过，在参议院仍需至少7-8名民主党人的支持才能跨越60票的阻挠门槛，而目前仅有宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼（John Fetterman）一位民主党参议员公开表态支持年度CR，他声明「永远不要投票支持政府关门」。

该法案计划于周二进行投票，若未能通过，国会可能提出另一个短期法案，否则将面临政府停摇的风险。

经济

• 特朗普称美国经济会经历「过渡期」：特朗普在接受福克斯新闻玛丽亚·巴托罗莫（Maria Bartiromo）采访时被问及是否担心美国经济即将陷入衰退，他回应道：「我不愿预测这类事情。因为我们正在做的事情非常重大，会有一个过渡期。我们正在把财富带回美国，这是件大事。总会有一些阶段需要一点时间。但我认为这对我们来说应该很好。」巴托罗莫在采访中多次追问特朗普关于他使用关税的政策、他迅速改变决定的做法以及这些举措如何引起企业领导人的担忧。当被问及是否能为商界提供明确的预期时，特朗普回应：「我认为可以。但关税可能随着时间推移而上升，它们可能会上升，我不知道这是否可预测。」他补充说：「我必须建设一个强大的国家，你不能真正关注股市。看看中国，他们有100年的视角。而我们按季度计算。你不能那样做。你必须做正确的事。」（Washington Post）
• 特朗普政府暗示美国将面临经济阵痛：特朗普政府已开始暗示美国人可能面临经济阵痛，这与总统竞选期间的乐观论调形成鲜明对比。在国会演讲中，特朗普警告美国人他计划对数十亿美元进口商品征收关税将带来「小小的扰动」；财政部长贝森特表示经济脱离政府支出时将有一个「排毒期」；商务部长卢特尼克则承认关税将导致某些商品价格上涨，但否认会引发整体通胀。虽然政府官员将这些措施描述为短期阵痛，强调这对长期经济繁荣必不可少，但此前特朗普曾在竞选中承诺上任第一天就「结束通胀，让美国再次负担得起」，并否认关税会导致消费者价格上涨。（NBC News）
• 特朗普转发文章要求「闭嘴」不谈鸡蛋价格：特朗普在社交媒体上转发了一篇题为《闭嘴别谈鸡蛋价格》（Shut Up About Egg Prices）的文章，该文出自保守派活动家查理·柯克（Charlie Kirk）之手。文章抨击民主党人对鸡蛋价格上涨的批评，辩称当前鸡蛋价格从10月份的2美元上涨至约7美元主要归咎于拜登政府的政策。柯克指责拜登政府在禽流感爆发后下令屠杀超过1亿只鸡，导致鸡蛋供应短缺，而这一决定是由于农业部的补偿政策激励农民过度屠杀可能接触禽流感的家禽。文章还强调特朗普政府正在全方位努力为美国家庭节省开支，包括通过消除小费、社会保障金和加班费的税收，驱逐非法移民以提高工薪阶层工资并降低住房成本，以及增加能源产量降低能源价格等措施。柯克表示，虽然鸡蛋价格可能仍然较高，但特朗普政府正在「不懈地翻转每一块石头」以推出能够降低物价的政策，并预测如果特朗普第一任期的经济表现可以借鉴，美国将迎来下一个低通胀、高工资增长的经济繁荣时期。

国际

• 特朗普将对乌克兰提更高要求：特朗普政府要求乌克兰在美乌矿产协议之外做出更多实质性让步才考虑重启军事援助和情报共享。据美国官员透露，特朗普不仅希望签署将给美国在乌克兰矿产资源中获得份额的协议，还要求泽连斯基在和平谈判中表现出更大妥协意愿，包括可能向俄罗斯让渡领土，推动乌克兰举行选举，甚至考虑卸任领导人职务。与此同时，俄罗斯已在美国暂停支持后加强对乌克兰的攻击，联合国报告周五成为今年平民伤亡最严重的一天之一。尽管国会共和党人正对白宫施压要求恢复援助，美国目前仅提供防御性情报，不再共享攻击性目标信息，西方官员警告称每一天的延迟都使俄罗斯处于更有利地位。官员们表示，在泽连斯基宣称愿意「在特朗普强有力领导下争取持久和平」后，援助可能最早于下周恢复。（NBC News）
• 美国暂停与乌克兰情报共享导致乌军损失：美国暂停与乌克兰分享军事情报的决定已导致乌方在战场上遭受重大损失，俄罗斯军队正在关键前线推进。据《时代周刊》援引五名西方和乌克兰高级官员及军官的话报道，情报支持的中断已造成乌克兰军队伤亡惨重，并影响其防御和进攻能力。库尔斯克地区是受影响最严重的地区之一，乌克兰军队一直试图保持去年8月进攻中获得的领土。泽连斯基总统将该地区视为未来与俄罗斯和平谈判的关键筹码，他的策略是用对库尔斯克部分地区的控制权换取俄罗斯占领的乌克兰土地。然而，在美国停止情报共享后，俄罗斯军队迅速在该地区推进，试图切断乌克兰的供应线。没有美国侦察数据，乌克兰失去了探测俄罗斯轰炸机和飞机从俄领空起飞的能力，导致乌方现在用于警告平民和军事单位有关空袭或导弹袭击的时间大大减少。美国情报的缺席也阻碍了乌克兰执行对俄罗斯目标的远程打击能力。（EUToday）
• 马克·卡尼接替特鲁多担任自由党领袖和总理：加拿大自由党周日选出具有丰富金融市场经验的技术官僚马克·卡尼（Mark Carney）接替特鲁多担任党领袖和总理。这位59岁的前加拿大央行和英格兰银行行长以超过85%的压倒性票数胜出，尽管他从未担任过民选公职。在就职演说中，卡尼直面特朗普的「第51州」威胁，坚定宣称「加拿大永远不会以任何方式成为美国的一部分」，并表示支持加拿大对美国的报复性关税。由于他不是国会议员，预计卡尼将在宣誓就职后迅速召开联邦选举，与保守党领袖波利耶夫（Pierre Poilievre）展开角逐。民调显示，随着特朗普对加拿大的压力增加，选民更倾向于由卡尼而非波利耶夫与特朗普谈判，这使原本落后的自由党选情有所好转。除了美国关系外，卡尼还需应对加拿大的住房危机、自然资源利用和移民政策等紧迫问题。（New York Times）
• 特朗普与特鲁多关于美加边界问题的争议：据《纽约时报》报道，特朗普与特鲁多2月3日的两次通话不仅涉及关税问题，还包含更为根本的边界质疑。特朗普告诉特鲁多，他不相信划定两国边界的1908年条约有效，并希望修改边界，同时还提出重新审视两国之间湖泊和河流的共享协议。根据知情人士透露，美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在与加拿大财政部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）的通话中传达了更加令人不安的信息：特朗普已意识到美加关系受到众多可轻易废弃的协议和条约约束，并有意这样做。特朗普想将加拿大踢出「五眼联盟」情报共享组织，撕毁两国关于共享和管理苏必利尔湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖的五大湖协议，并正在审视两国军事合作，特别是北美航空航天防御司令部（NORAD）。（New York Times）
• 波兰总理讨论核武：波兰总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）近日在华沙向议会发表安全政策演说时表示，随着美国总统特朗普再度对北约（NATO）防务承诺态度暧昧，波兰与乌克兰的处境「客观上更为艰难」，因此波兰必须大幅扩军至约50万人，并「勇敢审视拥有最先进武器的可能性」，包括探索核武与「现代非常规武器」的选项。（New York Times）

联邦法官判中国需为新冠疫情行为支付240亿美元赔偿，中方拒绝承认判决

美国密苏里州联邦法官裁定中国政府应对新冠疫情初期的隐瞒行为和囤积防护设备负责，判决赔偿超过240亿美元，密苏里州官员誓言通过扣押中国资产来执行这一判决。该诉讼由密苏里州总检察长办公室于2020年4月提起，指控中国政府隐瞒病毒存在和传播的信息，并切断了向世界其他地区供应个人防护设备（PPE）。

史蒂芬·林博法官在裁决中写道：「中国误导世界关于新冠疫情的危险性和范围，并从事垄断行为囤积个人防护设备。」裁决认为这些行为据称阻碍了美国对疫情的早期应对，并使购买足够的医疗设备变得不可能。密苏里州总检察长安德鲁·贝利表示：「中国拒绝出庭，但这并不意味着他们可以逃避造成的巨大痛苦和经济破坏。我们打算通过扣押中国拥有的资产，包括密苏里州的农田，来收回每一分钱。」

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示中国政府不会承认这一判决，称：「所谓的诉讼在事实、法律或国际先例方面没有依据。中国不接受，也不会接受。如果中国的利益受到损害，我们将根据国际法坚决采取对等反制措施。」

外国政府可以在美国法院被起诉，尽管《外国主权豁免法》严格限制了此类诉讼可以进行的情况。林博法官此前因该法案驳回了密苏里州的诉讼，但第八巡回上诉法院认为关于囤积PPE的指控不在该法案排除范围内，并将案件的这一部分发回地区法院。目前尚不清楚密苏里州官员将如何以及何时采取行动扣押中国资产，但贝利办公室表示可能会寻求特朗普政府的协助来识别并接管这些资产。

行政、特朗普、马斯克

• 特朗普回应内阁成员与马斯克冲突的报道：特朗普周六晚在社交媒体上回应卢比奥等内阁成员与马斯克发生激烈冲突的报道，他表示：「埃隆和马可关系非常好。任何与此相反的说法都是假新闻！！！」一X账号发现，马斯克在X上不再关注另一名据报道与其发生冲突的内阁成员——交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）。