民主党 - 美轮美换 The American Roulette (Page 3)

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2月27日美国政治新闻速递

经济 * 美国劳工部周四公布的数据显示，上周首次申请失业救济的人数达24.2万，比前一周增加2.2万，远高于经济学家预期的22万。这是四个多月来最大的单周申请激增，也是自12月初以来失业申请人数达到的最高水平。（CNN） * Bloomberg/Harris民调显示，近60%的美国成年人预计特朗普的关税政策将导致物价上涨，44%的人认为关税可能对美国经济不利，而只有31%的人认为会起到提振作用。 * 特朗普周四宣布，对加拿大和墨西哥进口商品的关税将于3月4日「按计划」生效，同时中国也将面临额外10%的关税，这是在本月早些时候已实施的10%关税基础上再增加的惩罚性措施。特朗普在社交媒体上表示，这些国家在阻止毒品特别是芬太尼流入美国方面仍未采取足够措施，并强调在毒品流动「停止或受到严重限制」之前，这些关税是必要的。（New York Times） * 美国经济开始显现压力迹象，原因是特朗普总统突然缩减联邦支出、裁减政府工作人员并对美国最大贸易伙伴征收关税的举措正在影响企业并在各州和城市产生连锁反应。资金冻结和联邦工作人员裁员，加上可能的贸易战前景，正在影响消费者情绪，提高通胀预期

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2月26日美国政治新闻速递

行政 * 特朗普政府表示将削减超过 90% 的美国国际开发署（USAID）的海外援助合同，以及全球范围内 600 亿美元的美国援助。（AP） * 特朗普签署了一项行政命令扩大了马斯克的权力，授权 DOGE 审查联邦机构的支出情况。（Axios） * 参议院确认了贾米森·格里尔（Jamieson Greer）为特朗普的首席贸易谈判代表，他曾在特朗普第一任期内与中国、墨西哥和加拿大进行经济战。作为美国贸易代表，格里尔将与商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）合作，监督特朗普的激进贸易议程，卢特尼克是一位亿万富翁金融家。（AP） * 特朗普政府在周三废除了一项拜登时代的公平住房提案，该提案要求地方政府跟踪和解决社区中的种族隔离模式，以获得联邦资金。（Politico） * 特朗普总统声称共和党的预算决议不会削减医疗保险、医疗补助或社会保障。特朗普说：「我的意思是，我已经说过很多次了。你不应该问我这个问题。好吗？这不会再是『读我的嘴唇』，不会再是『读我的嘴唇』了。我们不会碰它。」（ABC News）

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2月25日美国政治新闻速递

经济 * 根据美国农业部最新报告，受禽流感疫情持续蔓延影响，2025年美国鸡蛋价格预计将大幅上涨41.1%，远高于该机构今年1月预测的20%增幅。报告显示，今年1月零售鸡蛋价格环比上涨13.8%，同比飙升53%，全国平均零售价已达每打4.95美元。禽流感疫情已导致约1,880万只商业蛋鸡受到影响，供应严重短缺且短期内难以改善。美国疾控中心数据显示，目前已记录70例人类感染禽流感病例，大多为轻症，但已有一名65岁以上且患有基础疾病的人在接触非商业性后院家禽和野生鸟类后死亡。（ABC News）移民 * 特朗普宣布计划推出耗资约500万美元的「金卡」（gold card）项目，向富有的外国人提供美国合法居留权，以取代现有争议不断的EB-5投资移民签证计划。特朗普与商务部长霍华德·卢特尼克在白宫会见记者时表示，这一新计划将成为「通往公民身份的途径」，并强调「富有的人将来到我们的国家」。与现行EB-5签证要求投资100万美元（或在某些农村和高失业率地区投资50万美元）相比，川普表示新计划的价格会是「大约500万美元」，门槛大幅提高。卢特尼克称现有的EB-5项目「荒谬」，计划终结这

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2月24日美国政治新闻速递

国际 * 美国周一与俄罗斯、朝鲜、白俄罗斯和苏丹站在同一阵线，投票反对一项谴责俄罗斯入侵乌克兰的联合国决议案。在乌克兰提交的这份三页决议中，谴责俄罗斯的「侵略」并呼吁俄军从乌克兰领土完全无条件撤军。美国成为仅18个投票反对该决议的国家之一，与93个成员国（包括大部分欧盟国家）立场相左，这是俄罗斯入侵开始以来美国首次投票反对乌克兰支持的决议案。同时，包括中国和伊朗在内的65个成员国选择了弃权。特朗普政府近日曾试图施压乌克兰放弃提交该决议，转而支持美国提出的一项只有三段的替代方案，该方案哀悼生命损失并呼吁「迅速结束冲突」，但没有指责俄罗斯发动战争。特朗普周一被记者问及为何反对乌克兰的决议时表示：「我宁愿现在不解释，但我认为这是不言自明的。」（Axios） * 特朗普总统和法国总统埃马纽埃尔·马克龙周一在白宫会晤，虽然两人展现出友好姿态，但他们无法掩盖美国与欧洲在乌克兰战争问题上日益扩大的分歧。在俄罗斯全面入侵乌克兰三周年之际，两位领导人似乎有意避免公开破裂，但在战争起因、各方角色和可能的解决方案上存在显著分歧。时值俄罗斯全面入侵乌克兰三周年之际，当巴黎埃菲尔铁塔、柏林勃兰登堡门和布鲁

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2月23日美国政治新闻速递

国际 * 泽连斯基周日表示，如果能换来乌克兰和平，他「愿意」辞去总统职务，并暗示可以用自己的辞职换取乌克兰加入北约的机会。此前，美国国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）表示，基辅加入北约这一长期目标目前看来并不现实。泽连斯基曾警告称，如果北约拒绝接纳乌克兰，乌克兰军队将需要扩大一倍。此番言论也是在泽连斯基与特朗普之间的争执升级之际发表的，此前特朗普曾错误地指责乌克兰挑起冲突，并称泽连斯基为「独裁者」。（CNN） * 德国总理热门人选弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）在选后接受德国国家电视台ARD采访时，严厉批评特朗普政府并呼吁欧洲与华盛顿保持距离。默茨表示，他正与多位欧盟国家领导人密切沟通，首要任务是尽快加强欧洲实力，以实现逐步摆脱对美国的依赖。作为基民盟领袖，默茨坦言他从未想过会在电视上说出这样的话，但特朗普上周的最新表态清楚表明，「这届美国政府根本不在意欧洲的命运」。他还对北约的未来表示担忧，认为欧洲可能需要迅速加强自身防务。此外，默茨还批评特朗普的亲信、科技亿万富翁马斯克干预德国选举，称「华盛顿的干预程度不亚于莫斯科」。（DW） * 美国和乌克

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2月20日美国政治新闻速递

国会 * 共和党资深参议员、前参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）在其83岁生日当天宣布，不会在2026年寻求连任，将在本届任期结束后退休。作为美国历史上任期最长的参议院党团领袖，麦康奈尔在其近40年的从政生涯中推动了保守派议程，但最终在特朗普领导的共和党民粹主义浪潮中让步。麦康奈尔的退出反映了特朗普时代共和党的转变。他曾与特朗普密切合作，推动税收改革和保守派大法官提名，使最高法院彻底转向保守。然而，在2021年1月6日国会骚乱后，两人关系破裂。麦康奈尔谴责特朗普对骚乱负有「实际和道德责任」，而特朗普则多次抨击麦康奈尔，最近还因麦康奈尔反对任命小罗伯特·肯尼迪为卫生部长而对他发起人身攻击他。麦康奈尔近年来多次出现健康问题，包括跌倒受伤和面部短暂僵硬。他的退出将引发肯塔基州参议院席位的激烈竞争，前州检察长丹尼尔·卡梅伦已宣布参选，并强调自己支持特朗普的「美国优先」政策。外界曾预期肯塔基州现任民主党州长安迪·贝希尔（Andy Beshear）可能会参选这个重要的参议院席位。但其首席政治策略师埃里克·海尔斯（Eric Hyers）立即在社交媒体上明确表示，贝希

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2月19日美国政治新闻速递

国际 * 特朗普周三在社交媒体上发表言论，指责乌克兰总统泽连斯基欺骗美国投入数千亿美元支持一场「不可能赢得的战争」。他称泽连斯基是「一个没有选举的独裁者」，并警告说「如果他不迅速行动，就将失去整个国家」。这番言论显著夸大了美国对乌克兰的援助金额，并在没有证据的情况下声称其中一半「不知去向」。自特朗普本任期首次与普京通话以来，他对莫斯科的态度越来越友好，而对基辅则越发尖锐。特朗普政府的公开表态也越来越接近克里姆林宫的立场：明确排除乌克兰加入北约的可能性，提议放松对俄制裁，要求乌克兰举行新的选举。根据特别监察长办公室的数据，截至 2024 年 9 月 30 日，美国对乌克兰的实际支出约为 1,830 亿美元，远低于特朗普声称的 3,500 亿美元。多份监察报告显示，几乎没有证据表明援助物资或武器失踪。最近的民意调查显示，57% 的乌克兰人支持泽连斯基，这一数字虽然低于战争初期，但仍高于特朗普目前在美国的支持率。泽连斯基在基辅的记者会上回应称：「很不幸，特朗普先生……生活在这种充斥俄方虚假信息的空间里。」俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫对特朗普批评泽连斯基表示赞赏。拉夫罗夫表示：「特朗普是一个

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2月18日美国政治新闻速递

国际 * 特朗普继续应和克里姆林宫关于乌克兰战争的说辞，他声称：「我认为我能够结束这场战争，而且我认为进展很顺利。但今天我听到（乌克兰说），『哦，我们没有被邀请。』嗯，你们已经在那里三年了。三年了你们本该结束这场战争了。你们就不应该发起这场战争。你们本可以达成协议的。」（CNN） * 特朗普表示，他「可能」会在2月底前与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面（CNN）。 * 美国和俄罗斯在2月18日向重置双边关系迈出了重要一步。双方在沙特阿拉伯利雅得举行了长达四小时的会谈，这是自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来两个大国最广泛的谈判。国务卿卢比奥表示，双方同意在结束乌克兰战争、金融投资和恢复正常关系方面展开合作。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示：「我们不仅在听对方的意见，而且也在听取对方的意见。我有理由相信，美国一方开始更好地理解我们的立场」。（The New York Times） * 哈马斯同意提前释放三名在世人质，并首次移交四名死亡人质遗体，以换取以色列释放2023年10月8日后被拘留的、未参与战斗的巴勒斯坦女性和19岁以下未成年人。以色列外长吉迪恩·萨尔表示，以色列安全内阁已决

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2月17日美国政治新闻速递

白宫动态 * 政府效率部（DOGE）正寻求获取美国国税局（IRS）的高度敏感纳税人数据系统访问权。据报道，在DOGE下工作的软件工程师克利格（Gavin Kliger）预计将「即将」获得系统访问权，并将在国税局任职至少120天。该系统包含数百万美国人的报税记录、社会安全号码和银行信息。这些数据存储在综合数据检索系统（IDRS）中，该系统严格限制访问权限，即使国税局员工也被禁止出于个人好奇查看自己、配偶、朋友或同事的税务信息。白宫副新闻秘书菲尔兹（Harrison Fields）表示，DOGE需要直接访问系统以识别和修复「长期深植于破损系统中的浪费、欺诈和滥用」。（CNN） * 特朗普政府在2025年2月17日开始大规模解雇联邦航空管理局（FAA）员工。专业航空安全专家工会主席戴维·斯佩罗（David Spero）表示，试用期员工在周五晚间收到解雇通知邮件。虽然交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）声称被解雇的FAA员工不到400人，且「没有空中交通管制员和关键安全人员被解雇」，但被裁员工中包括负责雷达、着陆和导航设备维护的人员，以及参与研发夏威夷预警雷达系统等涉及国家安全的项

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2月14日美国政治新闻速递

白宫动态 * 美国国税局（IRS）计划最早下周裁员数千人。联邦人事管理局本周下令各政府机构终止试用期员工的合同。这些员工相对较新，没有太多工作保障。此前在拜登政府推动下，国税局员工人数已增至约10万人，但共和党长期抨击增加的人员「骚扰中产阶级纳税人」。这次裁员可能影响数百万美国人的报税处理工作。财政部长贝森特（Scott Bessent）上周接受彭博社采访时表示，在春季报税季结束前，部门将限制变动。与此同时，政府效率部（DOGE）也对国税局表现出兴趣，其团队成员克利格（Gavin Kliger）已于周四抵达国税局总部。特朗普计划对该机构实施长期招聘冻结，并推动将部分特工调往移民执法部门。（New York Times） * 尽管特朗普政府大力推进移民执法，但其逮捕人数似乎低于拜登时期。据报道，去年11月拜登任期最后阶段，美国执法人员逮捕了超过21,000名无证移民。相比之下，特朗普政府移民事务负责人霍曼（Tom Homan）表示，自特朗普就职以来的三周多时间里，约有14,000人被逮捕。但特朗普的强硬移民政策似乎已经产生威慑效果。「边境沙皇」霍曼称，自1月20日特朗普就职以来，非

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2月12日美国政治新闻速递

经济 * 美国1月消费者价格指数(CPI)环比上涨0.5%，同比上涨3%，均高于市场预期的0.3%和2.9%。剔除波动较大的食品和能源价格后的核心CPI环比上涨0.4%，同比上涨3.3%，也超过预期的0.3%和3.1%。具体数据显示，住房成本仍是推高通胀的主要因素，当月上涨0.4%，占总涨幅的约30%。食品价格上涨0.4%，其中鸡蛋价格因禽流感导致农户不得不销毁数百万只鸡而大涨15.2%，创2015年6月以来最大涨幅。能源价格上涨1.1%，汽油价格上涨1.8%。二手车价格上涨2.2%，汽车保险费上涨2%，同比涨幅达11.8%。这份报告发布后，市场预期美联储可能要到9月份才会开始降息。特朗普在社交平台Truth Social上发文称：「拜登的通胀上升了！」（CNBC） * 白宫新闻秘书卡罗琳·利维特周三表示，特朗普可能将在周四会见印度总理莫迪之前宣布对等关税计划。这项政策的核心是对所有向美国征收进口关税的国家实施同等水平的报复性关税。（CNBC） * 据Penta-CivicScience经济信心指数(ESI)

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2月11日美国政治新闻速递

大家好，在这个美政新闻爆炸的时代，相信大家也注意到我们会员通讯中的《帮你补课 ICYMI》板块内容越来越丰富。有读者反馈说这个环节有些喧宾夺主，因此我们决定将其独立成一个新的栏目，计划（尽可能）在每个工作日为大家带来当日新闻要闻梳理。为了避免频繁发送邮件对大家造成困扰，并影响身心健康，这个栏目将作为一份独立的简报发送。除非您主动订阅，否则未来将不会继续收到这类邮件。（这不会影响你继续收到《美轮美换》的会员通讯。）如果您希望继续获取这份新闻速递，请登录美轮美换网站，在「账户」中更改电子邮件列表偏好设置，选择订阅《美国政治新闻速递》即可。需要说明的是，虽然免费会员也可以订阅此邮件，但仅可以看到部分内容，完整内容仅向付费会员开放。成为付费会员如果你希望阅读往期栏目，请可以前往这一链接。 * 马斯克周二在白宫椭圆形办公室发表争议的讲话，他在没有提供任何证据的情况下对联邦官僚体系提出严厉指控。作为特朗普政府新设立的「政府效率部」负责人，马斯克声称部分美国国际开发署官员收受「回扣」，还称一些官僚「莫名积累了数千万美元净资产」。虽然马斯克声称要「最大限度地保持透明」，但实际上

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2月10日美国政治新闻速递

* 特朗普政府高层正公开挑战美国司法权威，引发宪政危机担忧。据报道，特朗普政府不仅违反了多项联邦法规，更严重的是，其多位高级顾问公开质疑总统是否需要受到法院裁决的约束。具体表现包括：罗德岛一位联邦法官发现政府违反了其此前解冻联邦援助的命令；在华盛顿特区，联邦雇员报告政府未能恢复被停职的USAID（美国国际开发署）工作人员；副总统万斯在社交媒体上声称「法官无权控制行政部门的合法权力」；马斯克在其政府效率团队被法官限制访问财政部支付系统后，公开指责该法官「腐败」并呼吁弹劾。（CNN） * 哈马斯周一宣布无限期推迟原定于本周末进行的释放以色列人质计划，指责以色列政府违反停火协议。这一决定威胁到上月达成的为期六周的停火协议和实现永久结束战争的前景。特朗普随后发出最后通牒，称如果哈马斯不在周六中午12点前释放所有以色列人质，停火协议应该取消，「一切都会失控」。当被问及是否意味着以色列的报复时，特朗普表示：「等着看吧，哈马斯会明白我的意思。」（New York Times） * 特朗普周一表示，如果约旦和埃及拒绝接收加沙地带的巴勒斯坦人，他可能会切断对这两个关键盟友的援助。在接受福克斯新闻采

国会

深度解析美国预算协调程序：从 1974 的起源到 2025 的政治博弈

美国现代的联邦财政拨款体系起源于1974年国会通过的预算法。正是意识到了国会新拨款程序的复杂程度，同个预算法设置了一个相对快速的机制来解决一些潜在国债和财政赤字方面的问题，预算协调程序就此诞生。出于简化程序的原因，预算协调程序下运作的法案可以绕开参议院的冗长议事和无限修正案机制，直接用简单多数的方式通过两院交由总统签字。在参院的冗长议事被愈发滥用的今天，原先大多用来削减联邦政府财政赤字和债务水平的预算协调程序，逐渐成为了两党规避参院60票超极多数标准来通过己方争议法案的一个走后门方式。四十多年来，国会一共通过了27个预算协调法案，其中23个由总统签字后成为了法律，另外4个则遭遇否决。1995年的福利改革，01和03年小布什的两轮减税，10年奥巴马医改的修正部分，以及特朗普17年的税改法案，拜登21年的1.9万亿疫情纾困法案和22年的《通胀削减法案》均是以预算协调的方式通过并最终生效的。不过，既然是走后门，预算协调程序下提出的法案相比普通法案自然多了许多制度上限制，以防被过度滥用。

2024美国大选

来自竞选团队的 2024 大选复盘

前几天，在哈佛大学，举行了四年一次的竞选经理人大会，主题当然是讨论今年的大选。虽然说讨论会的影音在我写这篇通讯时还没有放到网上，但是媒体已经对讨论会做了不少报导，比如 NYT、Time、Rolling Stones 等。不过呢，这个讨论会里有一个环节是对公众开放的，也可以在网上看到。我就看了一下，觉得还是很有收获的，就把里面我觉得有意思的地方，还有媒体里提到的，稍微总结一下跟大家分享。里面具体谁说了什么很多都记不太清楚了，也请大家包涵。特朗普团队的纪律性让哈里斯团队最感意外的，是特朗普团队的纪律，看过特朗普的前两次竞选后：「这个团队是围绕候选人最为严谨和有纪律性的团队之一」。其实呢，我觉得更让人感到意外的，是特朗普本人的纪律。从特朗普参选，到至少是哈里斯参选，在超过一年半的时候里，特朗普都保持了相当的自控。这很大程度上应该归功于 Susie Wiles。当然我们从 Tim Alberta 的报导中知道，在拜登退选，哈里斯参选，势头一时逆转后，特朗普一度失去了这种自控。他找回了两个老部下，就是 Kellyanne Conway 和

共和党

共和党为什么是个大帐篷的党了

在今年大选中，一个常听到的说法是共和党现在是一个大帐篷的党了。就是特朗普扩大了共和党的吸引力，吸来了很多新选民支持共和党，至少是支持特朗普吧。所以一个问题就是，如果共和党是个大帐篷的党了，那这个大帐篷体现在哪里呢？常见的分析角度喜欢从选民构成上来讨论，比如强调这次大选中，很多城市低收入人群，和少数族裔转向支持特朗普，尤其是西裔。这里，我想借一份民调，从政策立场的角度来分析共和党的帐篷是怎么变大的。这份民调呢，是今年五月，亲共和党的民调机构，Echelon Insights 和 Baron Public Affairs 合作的，一共抽样采访了全国 1,500 名选民。另外，为了提高对共和党选民的理解，又额外针对共和党选民进行了额外的抽样采访，凑到了 1,200 名共和党选民。这份研究有意思的地方，是它不满足于常见的经济/社会二象限的选民划分，也就是经济上的左/右和社会议题上的自由/保守，而是又加了一个建制/反建制的取向。在上图里，很有意思的是所谓的自由意志主义者（libertarian）的人数非常少了，只有