无证移民系列之一:无证移民是怎么来的?

无证移民系列之一:无证移民是怎么来的?
拜登宣布了新的「大赦」计划(图片来自白宫官方Instagram账号

大家好,我是 Talich。

先自夸一下,因为非常难得地神棍了一次:在之前的一期通讯中,我们提到拜登推出行政令「关闭边境」,向大量认为边境陷入失控的选民示好。但最后我们也提到「不排除拜登在接下来的日子里推出一些向自由派示好的政策来稳住自己的左翼支持者」。

果然,在 6 月 18 日星期二,拜登宣布了一个新的「大赦」计划:无证移民,如果配偶是美国公民,在美国十年以上,那就可以获得三年的工作许可,并可以在此期间申请永久居留权,也就是绿卡。

很明显,拜登的这个做法,又是在模仿 2012 年的奥巴马。因为奥巴马在 2012 年选情胶着时,在 6 月 15 日提出了 DACA(童年入境者暂缓遣返手续)。而拜登宣布给美国公民配偶永居权,也是在纪念 DACA 12 周年时宣布,时间意义明显。而且拜登在宣布新政的同时,也给了 DACA 移民新政,允许他们申请工作签证,而不是临时工作许可。

像 DACA 一样,拜登的新政策瞄准的是争议最小的一批无证移民人群,这些人平均在美国已经居住了 23 年,大约有 50 万人,如果加上他们的未成年无证子女,就再加上五万人。其实这些人在以前就已经可以去申请永居,但是这要求他们要离开美国回到本国去申请重新入境。在移民政策变化不定的时代,单这一层不确定性,就让很多人不敢离开美国。所以拜登的政策只是让他们可以不用离开美国就能申请合法身份。这一作法本身也并不新,之前已经用在美国军人家属上。

既使如此,这样的小动作争议也会很大。共和党肯定会攻击拜登的这一动作引来更多的无证移民来利用这一规则。而几位在红州竞选连任的民主党参议员都对此不置一词也说明了这种表态依然带有巨大的政治风险。

这期和接下来几期通讯,我们来聊另一面,就是反移民的政策。因为特朗普一直在说拜登在搞大赦,而他上台之后要直接遣返上千万无证移民,我们就来回答,这能做到么?

一个字的回答,就是「难」。

为什么难?

为了更好地回答这个问题,需要回答其他一些问题。

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特朗普内阁和参议院人事任命程序以及国会立法进程

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本届美国总统大选最终是以特朗普横扫普选票和选举人团,共和党翻转参院,守住众院的“全面胜利”情况收官。即将在未来两年开启难得的全面执政政局的共和党,上到特朗普,下到国会众议员,都迫切希望能够利用新获的政治权力来推动一系列保守主义/民粹主义色彩的政策落地。鉴于美国的选举周期相对间隔较短,下届国会选举/中期选举距离现在只有两年时间,特朗普和国会共和党人想要实现选前立下的一系列政策目标,就必须要抓紧时间安排好新政府的人事任命工作和重大立法事项的推动章程。 在国会的重大立法方面,由于参院仍有冗长议事超级多数规则限制,共和党即便掌控参院在常规立法程序下推动法案依然需要60票超级多数(至少7名参院民主党人的配合),所以共和党只能依赖允许部分事项(财税,开支相关)以简单多数(51票)表决的预算协调程序来试图单方面强推特朗普重点强调的减税法案。预算协调程序本身规则非常复杂,耗时也十分之久,所以特朗普的国内政策重大立法想要落地,至少需要半年左右时间。 立法方面相对障碍较多,特朗普在第二任期内必然会更加倚重于行政权来推动其他一些比较有争议,他个人却比较看重的如大规模遣返非法移民,进一步升级对华关税等政策

By 美轮美换
来自竞选团队的 2024 大选复盘

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前几天,在哈佛大学,举行了四年一次的竞选经理人大会,主题当然是讨论今年的大选。虽然说讨论会的影音在我写这篇通讯时还没有放到网上,但是媒体已经对讨论会做了不少报导,比如 NYT、Time、Rolling Stones 等。 不过呢,这个讨论会里有一个环节是对公众开放的,也可以在网上看到。我就看了一下,觉得还是很有收获的,就把里面我觉得有意思的地方,还有媒体里提到的,稍微总结一下跟大家分享。里面具体谁说了什么很多都记不太清楚了,也请大家包涵。 特朗普团队的纪律性 让哈里斯团队最感意外的,是特朗普团队的纪律,看过特朗普的前两次竞选后:「这个团队是围绕候选人最为严谨和有纪律性的团队之一」。 其实呢,我觉得更让人感到意外的,是特朗普本人的纪律。从特朗普参选,到至少是哈里斯参选,在超过一年半的时候里,特朗普都保持了相当的自控。这很大程度上应该归功于 Susie Wiles。 当然我们从 Tim Alberta 的报导中知道,在拜登退选,哈里斯参选,势头一时逆转后,特朗普一度失去了这种自控。他找回了两个老部下,就是 Kellyanne Conway 和

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MSNBC 的未来

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在之前的会员通讯中,我提到了,Comcast 将 NBCUniversal 旗下的有线电视网络业务分拆成一家独立的上市公司(暂名“SpinCo”),这可能是接下来媒体行业并购重组潮流开始的标志性事件。 在过去的几周,洛克菲勒广场30号更引人注目的风波其实是另外一件。 11月18日早间,MSNBC 早间节目《早安乔》的主播乔·斯卡伯勒 (Joe Scarborough) 和米卡·布热津斯基 (Mika Brzezinski)(二人也是夫妻)向观众披露,他们前往佛罗里达的海湖庄园会见了特朗普,这是他们7年来第一次和特朗普见面。两位主播显然预见到自己偏自由派观众的不满,在这段节目中,他们试图将这次会见描述成进行建设性对话的尝试,米卡说: 对于那些问我们为什么要在如此紧张的时期与候任总统对话的人,我想反问:为什么不呢?……乔和我意识到是时候做些不同的事情了,这不仅包括谈论特朗普,还包括与他对话。 她之后还搬出了自己的父亲、知名外交家兹比格涅夫·布热津斯基,强调应该保持公开对话。(CNN主播 John Berman 嘲讽他们两人把这次会面描述成了「雅尔塔峰会」。) 据报道,两人在会面中

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