无证移民系列之一:无证移民是怎么来的?

无证移民系列之一:无证移民是怎么来的?
拜登宣布了新的「大赦」计划(图片来自白宫官方Instagram账号

大家好,我是 Talich。

先自夸一下,因为非常难得地神棍了一次:在之前的一期通讯中,我们提到拜登推出行政令「关闭边境」,向大量认为边境陷入失控的选民示好。但最后我们也提到「不排除拜登在接下来的日子里推出一些向自由派示好的政策来稳住自己的左翼支持者」。

果然,在 6 月 18 日星期二,拜登宣布了一个新的「大赦」计划:无证移民,如果配偶是美国公民,在美国十年以上,那就可以获得三年的工作许可,并可以在此期间申请永久居留权,也就是绿卡。

很明显,拜登的这个做法,又是在模仿 2012 年的奥巴马。因为奥巴马在 2012 年选情胶着时,在 6 月 15 日提出了 DACA(童年入境者暂缓遣返手续)。而拜登宣布给美国公民配偶永居权,也是在纪念 DACA 12 周年时宣布,时间意义明显。而且拜登在宣布新政的同时,也给了 DACA 移民新政,允许他们申请工作签证,而不是临时工作许可。

像 DACA 一样,拜登的新政策瞄准的是争议最小的一批无证移民人群,这些人平均在美国已经居住了 23 年,大约有 50 万人,如果加上他们的未成年无证子女,就再加上五万人。其实这些人在以前就已经可以去申请永居,但是这要求他们要离开美国回到本国去申请重新入境。在移民政策变化不定的时代,单这一层不确定性,就让很多人不敢离开美国。所以拜登的政策只是让他们可以不用离开美国就能申请合法身份。这一作法本身也并不新,之前已经用在美国军人家属上。

既使如此,这样的小动作争议也会很大。共和党肯定会攻击拜登的这一动作引来更多的无证移民来利用这一规则。而几位在红州竞选连任的民主党参议员都对此不置一词也说明了这种表态依然带有巨大的政治风险。

这期和接下来几期通讯,我们来聊另一面,就是反移民的政策。因为特朗普一直在说拜登在搞大赦,而他上台之后要直接遣返上千万无证移民,我们就来回答,这能做到么?

一个字的回答,就是「难」。

为什么难?

为了更好地回答这个问题,需要回答其他一些问题。

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无证移民系列之二:无证移民是怎么走的

无证移民系列之二:无证移民是怎么走的

大家好,我是 Talich。 这期通讯是《特朗普真的能遣返上千万无证移民么?》系列的第二篇。 在第一篇里,我们谈了无证移民是怎么来的。最后提到说,美国的墨西哥无证移民虽然很多,但是比例最高的时候也不到 60%,现在大约只有 40%。也就是说,大部分在美国的无证移民不是墨西哥人。 但一般美国人说起无证移民,除了最近的难民,基本上就都想到墨西哥人。这很可能是因为,虽然墨西哥人在无证移民中一直只占了一半上下,但是从历史上看被遣返的无证移民里,墨西哥人占了九成。 这很大程度上是因为,墨西哥无证移民遣返起来方便,成本低。美国移民局作为一个政府官僚机构,需要用手头的钱和资源做出最大的政绩来邀功,换更多的经费,那遣返起墨西哥人来就最划算。 之前通信里,我提到了在 1975 年到 2008 年这三十多年间,每年就有接近一百万的移民被直接遣送出境。 下面是维基上的图,记录的是历年来美国政府遣返的移民数,数据是来自美国国土安全部的官方数字: 这个数字跟我们在很多地方看到的数字是不太一样的。比如 Pew 在 2020 年有一张图,是 2001 到 2018

By Talich, 美轮美换