3月4日美国政治新闻速递 | 特朗普国会联席会议演讲

头条：特朗普2025年国会联席会议演讲

美国总统特朗普在重新执政后首次向国会发表演说，对其上任43天以来一系列迅速政策调整进行「胜利巡礼」。

特朗普开场便以「America is back」自我标榜，声称「美国的动力回来了、精神回来了、荣誉感回来了、信心也回来了」，并将这些行动称为「常识革命」的第一波。他自豪地列举包括退出气候条约、世界卫生组织（WHO）和联合国人权理事会，冻结对外援助等一系列「推倒式」举措，声称此举意在「恢复常识、保障安全、重振乐观和创造财富」。他夸口已实现「有史以来最低的非法越境人数」，称「我们并不需要新立法，我们需要的只是一个新的总统」，同时批评前任拜登是「美国历史上最糟糕的总统」，并嘲弄说自己的执政开局已是「史上最佳」，比肩乔治·华盛顿。

在他演说时，德州民主党众议员艾尔·格林（Al Green）多次打断发言，最终被众议院议长迈克·约翰逊下令带离会场。多位民主党议员举起写有「Save Medicaid」和「Musk Steals」等口号的黑色标牌或中途退场，以示抗议。特朗普在演说中也攻击民主党，强调其「废除政府多元化项目、收紧移民政策、打击跨性别意识形态」的种种措施，甚至嘲讽对方「无论怎样都不会鼓掌」。他还公开点名批评民主党议员伊丽莎白·沃伦，甚至用带侮辱性质的「Pocahontas」绰号攻击对方。

特朗普在演讲中声称「政府效率部」（DOGE）发现了「数千亿美元的舞弊证据」，但政府并未提供确切数据。他特别点名坐在旁听席的马斯克，称其为政府效率努力的关键推手。针对关税和贸易战，特朗普强调要「征多少税就回敬多少税」的贸易策略，还表示对墨西哥、加拿大和中国的关税将继续执行，宣称自己「才刚刚开始」，而在周二收盘后，商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）刚刚福克斯商业新闻上表示，美国可能会与加拿大和墨西哥在关税问题上「折中」，最早周三就会宣布。特朗普还呼吁国会推翻拜登时期的CHIPS法案，称其为「可怕的东西」。

特朗普还将通胀和经济压力等问题归咎于前总统乔·拜登，声称自己「继承」了严重危机。指责他导致通胀和物价飙升（包括因禽流感导致的鸡蛋价格高企），并表示将通过在阿拉斯加投资天然气管线和扩产稀土矿来降低能源成本。

关于外交，他声称收到乌克兰总统泽连斯基的道歉信，并暗示已和俄罗斯方面在寻求和谈，此外还表示要把巴拿马运河「从中国手里夺回」，以及「无论如何都会得到」格陵兰岛。他指责拜登必须为阿富汗撤军混乱、加沙冲突和对乌克兰提供过多资金负责。

在演讲中，特朗普包含了多个经媒体证实的错误或夸大说法：他反复宣称由马斯克领导的「政府效率部」（DOGE）找出了「数千亿美元」的舞弊，却未提供与其网站所列金额相符的证据，甚至夸大了类似「8百万美元让老鼠变性」之类的研究支出；此外，他将数百万百岁以上高龄者登记在社会保障系统中直接视为滥发福利，却未提到大部分并未实际领取津贴；他对巴拿马运河的「3.8万美国人丧命」亦与真实历史记录不符。（CNN、NPR、ABC News的事实核查）

特朗普于晚间11点前结束演讲，历时约1小时39分钟。根据追踪美国总统对国会演说时长的American Presidency Project数据，这是史上最长的国会联席演说（无论是国情咨文或首年度类似演说），超过了前总统比尔·克林顿在2000年创下的89分钟纪录，也打破了特朗普本人于2019年创下的1小时22分钟纪录。

民主党方面，则由密歇根州参议员伊莉莎·斯洛特金（Elissa Slotkin）对特朗普的讲话进行驳斥。她开篇表示「美国确实需要改变，但有负责任的方式，也有鲁莽的方式」，并将特朗普的种种做法形容为「鲁莽」；她特别提到马斯克把社会保障称为「史上最大的庞氏骗局」，对此予以猛烈批评，同时指出若当年对抗苏联的是特朗普而非里根，「里根恐怕会在坟墓里翻身」。

特朗普2025年国会联席会议演讲（全文）

特朗普总统于3月4日晚向国会联席会议发表演讲，演讲主题为「美国梦的复兴」。尽管共和党人普遍支持总统，但在政府削减服务和特朗普近期对乌克兰的态度上已出现党内分歧。特朗普与3月3日宣布暂停对乌克兰的军事援助，引发部分共和党人担忧，同一天对墨西哥和加拿大实施的25%关税也导致市场波动，引发人们对经济影响的担忧。特朗普作为二十年来首位赢得普选的共和党人，面临兑现竞选承诺的压力，其顾问将速度作为推动议程的优先事项，特别关注2026年中期选举前的两年窗口期。此外，「政府效率部」的马斯克也出席演讲。 以下是演讲全文中文翻译。 众议长约翰逊、副总统万斯、美国第一夫人、美国国会的各位成员，非常感谢你们。以及我的各位同胞：美国回来了！ 六周前，我在这座国会大厦的穹顶下，宣布了美国黄金时代的曙光。从那一刻开始，我们就以迅猛而持续的行动，开启了我国历史上最伟大、最成功的时代。我们在 43 天里所取得的成就，超过了许多政府在四年甚至八年里所能完成的——而且我们才刚刚开始。谢谢！ 今晚我再度来到这个大厅，向各位报告：美国的动能回来了，我们的精神回来了，我们的自豪回来了，我们的信心回来了。而且，美国梦正以前

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参议员伊莉莎·斯洛特金对特朗普2025年国会演说的民主党回应（全文）

大家好，我是伊莉莎·斯洛特金（Elissa Slotkin）。今天能在深夜这个时段向各位讲话，我深感荣幸。我保证，比起你们刚才所看的那场演说，我会简短得多。 如果你从没听过我的名字，那很正常。我是密歇根州的新任参议员，这也是我从小长大的地方。我这一辈子都在公共服务领域，因为在「9·11」事件发生时，我正好人在纽约。当双子塔倒塌之际，我就决定投身国家安全事业。 后来，我被中情局（CIA）招募，先后随军在伊拉克执行了三次任务。同时，我也曾在布什总统和奥巴马总统任内于白宫任职——这两位领导人风格截然不同，但都相信美国是一个与众不同的国家。 今晚我人在密歇根州的怀恩多特（Wyandotte），一个位于底特律以南的工人阶级社区。特朗普总统和我在去年11月都在这里赢得了选票。或许很多人难以想象，其实全美依然有许多像这里一样的地方：他们相信，只要努力工作、遵守规则，生活就会越来越好，而孩子也会比父母过得更好。 这让我想起自己的成长经历。我父亲是终身共和党人，我母亲是终身民主党人。但这在我们家从来不是大问题，因为我们有共同价值观，远超任何党派分歧。 我们刚经历了一场再度充满争议的选举季。选民

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国际

• 乌克兰行动方案与暂停军事援助：乌克兰总统泽连斯基3月4日提出了一项可能结束战争的行动方案，同时试图向特朗普政府保证乌克兰致力于和平。此举是对上周在白宫会晤时发生冲突的回应。当时特朗普指责泽连斯基忘恩负义，并于周一宣布暂停对乌克兰所有军事援助。泽连斯基在社交媒体上表示，如果俄罗斯采取同样行动，乌方准备立即释放俄罗斯战俘、停止针对俄目标的远程无人机和导弹袭击、在黑海和亚速海等水域停火，以建立通向和平的途径。他对美国支持表示感谢，特别提到「当特朗普总统向乌克兰提供标枪导弹时，局势发生了变化」，并表示「乌克兰已准备好在特朗普强有力的领导下尽快走上谈判桌」。（New York Times）
• 欧盟1580亿美元军费计划：在美国暂停对乌克兰军事援助数小时后，欧盟提出了一项1580亿美元的基金计划，旨在增加军事支出并支持基辅，这是该集团冷战后历史上最具雄心的国防支出方案。欧盟委员会主席冯德莱恩宣布：「我们正生活在一个重新武装的时代，欧洲已准备大幅增加其国防支出。」该军事资金计划标志着欧盟防务方针的重大转变——几十年来，布鲁塞尔一直回避军事支出，将欧盟视为结束欧洲大陆几个世纪冲突的政治和平项目。这笔1500亿欧元的基金将通过发行欧盟债券筹集，主要用于购买防空和导弹防御系统、火炮系统、导弹、弹药、无人机和反无人机系统。欧盟委员会还提出了其他几项措施，包括放宽财政规则以允许各国增加军事支出、为国家从贫困地区支出转向国防工业提供财政激励，以及赋予欧洲投资银行更多权力向欧洲国防公司提供贷款。冯德莱恩表示，如果这些措施将欧盟成员国的平均军事支出提高到经济产出的1.5%，到本十年末将使欧盟军事支出增加8000亿欧元。然而，将这些计划转化为行动将面临重大政治障碍，部分成员国反对在经济和财政压力巨大的时期集中资源，帮助意大利和西班牙等军事支出远低于北约2%GDP目标的国家增加军费。特朗普政府此前一直在推动欧洲北约盟国将其经济产出的5%用于国防，而目前欧盟军事支出平均仅为GDP的2.1%。（WSJ）
• 贝莱德收购巴拿马港口：美国投资公司贝莱德（BlackRock）达成协议，以228亿美元收购香港长江和记实业（CK Hutchison）旗下的多个港口资产，其中包括位于巴拿马运河两端的关键港口——巴尔博亚（Balboa）和克里斯托瓦尔（Cristóbal）。这一交易在特朗普政府施压下促成，使美国企业掌控这两个原由中国企业运营的战略要地。特朗普政府此前将巴拿马港口视为安全威胁，认为中国可能利用其影响力限制美向航运，并在最近几个月威胁可能通过军事手段夺取运河控制权，称美国当年「愚蠢地放弃了」这条水道。尽管巴拿马政府和多名前美军官员表示，中国对这些港口的管理并不违反运河中立性原则，也不构成军事威胁，但特朗普政府仍推动港口易主。该交易标志着长江和记在全球港口运营业务上的重大收缩，该集团将保留在中国内地和香港的港口，但出售了包括23个国家共43个港口、199个泊位在内的大量资产。这笔交易使美国投资者在德国、马来西亚等地的港口业务中占据更大份额，同时回应了华盛顿长期以来对中国主导全球港口基础设施的担忧。特朗普政府在交易谈判过程中向巴拿马施压，国务卿卢比奥今年2月访问巴拿马，要求美军舰享有自由通行权，并敦促巴拿马政府减少中国影响。随后，巴拿马退出中国的「一带一路」倡议，并开始调查长江和记港口运营是否符合特许经营合同。最终，巴拿马政府同意寻找新的港口管理者，促成了黑石集团的收购。（WSJ）
• 万斯言论引发英法不满：副总统万斯表示美国与乌克兰的经济协议是「比来自某个30或40年没打过仗的国家的2万名士兵更好的安全保障」，这番言论在英国引发强烈不满。这一言论被普遍认为是针对英国和法国，这两国正是承诺向乌克兰派遣维和部队的唯一国家。万斯后来坚称他的评论并非指英国或法国，但没有提及其他可能的国家。英国右翼阵营也对此表示强烈不满，反移民政党改革英国党领袖、特朗普的长期盟友奈杰尔·法拉奇表示：「万斯错了，大错特错。我们在那20年里一直站在美国一边，做出了完全相同的贡献。」（New York Times）
• 俄罗斯斡旋美伊关系：彭博社周二称，俄罗斯已同意协助特朗普政府与伊朗就多项议题进行沟通，包括德黑兰的核计划以及其对地区反美代理人的支持。该报道被俄罗斯官方媒体转载，引述克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，「俄罗斯认为美国和伊朗应通过谈判解决所有问题」，并且「莫斯科准备尽其所能实现这一目标」。特朗普上个月恢复了对伊朗的「最大压力」行动，包括努力将伊朗石油出口降至零，以阻止德黑兰获得核武器。伊朗方面否认有此意图。自俄乌战争爆发以来，俄罗斯与伊斯兰共和国加深了联系，并于今年1月与伊朗签署了战略合作条约。（Bloomberg）
• 美国考虑对俄制裁减免：据知情人士透露，美国正在制定一项可能为俄罗斯提供制裁减免的计划，此举是特朗普总统寻求恢复与莫斯科关系并促使俄乌战争停止的一部分。白宫已要求国务院和财政部起草一份可能放松的制裁清单，以供美国官员在未来几天与俄罗斯代表讨论，这是政府与莫斯科改善外交和经济关系广泛会谈的一部分。据消息人士称，负责制裁的部门目前正在制定一项提案，计划对特定实体和个人解除制裁，包括一些俄罗斯寡头。（Reuters）
• 加拿大安大略或断电反击美国关税：随着加拿大准备应对特朗普总统即将于周二对加拿大发起的贸易战，安大略省准备采取断电反击措施。安大略省省长道格·福特周一在多伦多市中心的一个矿业会议上重申了威胁，表示如果美国关税付诸实施，将切断对美国边境州的电力出口。福特表示：「如果他们想尝试摧毁安大略省，我将不惜一切代价——包括面带微笑地切断他们的能源供应。」（Toronto Sun）

经济

特朗普对中国、墨西哥、加拿大三国实施全面关税，标普抹去大选后涨幅

特朗普政府于3月4日正式开始对来自加拿大和墨西哥的进口商品征收25%的关税，并将对来自中国的进口商品关税从10%提高至20%。特朗普在未给出明确理由的情况下引发了贸易战，这被视为其总统任期内最大的经济赌博之一，可能会损害美国乃至全球经济。

特朗普就征收关税的动机给出了多重说法，称这是对其他国家未能阻止毒品和移民流入美国的惩罚，迫使制造业回流美国，以及对占美国便宜国家的报复。加拿大总理特鲁多表示很难理解特朗普的关税理由，并认为其意图是使加拿大经济彻底崩溃，但强调「我们永远不会成为第51个州」。

加拿大、墨西哥、中国三国迅速宣布报复措施：其中，中国对美国鸡肉、猪肉、大豆、牛肉等农产品征收最高15%的额外关税，并扩大了对二十多家美国公司的出口管制；加拿大则计划在21天内对价值超过1000亿美元的美国商品征收关税；墨西哥方面也宣布将对美国进口商品征税。

全球股市应声下跌，美国标普500指数最多下跌2%，加剧了周一1.8%的跌幅。华尔街股市周二再度下挫，标普500指数自特朗普大选后的全部涨幅已被抹去，道琼斯工业平均指数下跌1.6%，纳斯达克综合指数下滑0.4%。《华尔街日报》社论批评特朗普宣布对墨西哥和加拿大实施25%关税的决定是「史上最愚蠢的关税政策」。