3月6日美国政治新闻速递

头条：美最高法院驳回特朗普政府紧急上诉，联邦法官要求限期支付部分对外援助

2025年3月5日，美国最高法院以5比4的投票驳回了特朗普政府提出的紧急申请，维持华盛顿特区联邦地区法院法官阿米尔·阿里（Amir Ali）要求国务院和美国国际开发署（USAID）支付近20亿美元外国援助欠款的裁决。

法院多数派（包括三名自由派大法官、首席大法官约翰·罗伯茨以及大法官艾米·科尼·巴雷特）指出，特朗普政府未能成功挑战地区法院2月13日发布的临时限制令（TRO）。鉴于付款截止日期（2月26日）已过，最高法院要求地区法院重新明确政府的具体义务及可执行的付款时间表。

大法官阿利托、托马斯、戈萨奇和卡瓦诺对此表示异议。大法官塞缪尔·阿利托在异议书中表示对裁定感到「震惊」，他指出：「法院今天犯下了一个极其不幸的错误，奖励了一次司法的狂妄之举，并给美国纳税人带来了20亿美元的负担。」

3月6日，地区法院举行了长达四小时的听证会后，阿里法官裁定特朗普政府必须在3月10日下午六点前支付部分积压款项，但大幅缩减了要求支付的金额。法官同时指出，国务院最近已支付数千万美元欠款，因此认为政府有能力如期支付剩余款项。

特朗普于2025年2月发布行政命令，暂停外国援助资金的发放，以确保这些资金的用途「完全符合」其外交政策。随后，国务卿马可·卢比奥指示冻结国务院和USAID资助的所有外国援助项目。

在3月6日的听证会上，特朗普政府的代表律师强调，暂停国外援助资金支出的行政令已经解除，政府正逐案审查相关合同。然而，起诉政府的律师则称，政府的所谓「个案审查」实际上仍在继续推迟付款进度，并要求法院取消此前合同终止的决定。阿里法官暂未就此请求作出裁决，仅明确了此次针对部分款项的支付期限。

最高法院的此次判决也明确划定了总统行政权力的界限，强调总统未经国会同意，无权任意冻结国会已拨款的资金，对未来行政权力和外国援助政策将产生重要影响。

国会

• 民主党议员在特朗普讲话期间抗议被党内高层约谈：由于多位民主党议员不顾党内领袖杰弗里斯此前要求在特朗普讲话期间保持「坚定且有尊严」的形象，频繁打断并举牌抗议，民主党高层已私下与他们进行了谈话，包括众议员斯坦斯伯里、克罗基特、弗罗斯特等。党内人士透露，这些沟通并非训斥，而是「协商性质」，目的是让这些议员明白此类抗议策略并不妥当，有资深民主党议员则强调党内领导对此次事件感到非常不满，呼吁严肃处理。美国众议院以扰乱特朗普国会演讲为由，以224对198通过了对民主党众议员阿尔·格林（Al Green）的谴责决议。（Axios）
• 议长迈克·约翰逊幕僚长因酒驾被捕：议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）的幕僚长海登·海恩斯（Hayden Haynes）于周二晚特朗普总统国会演讲结束后因涉嫌酒驾被捕。当时海恩斯倒车撞上了停放的国会警察车辆，随即被国会警方以酒驾嫌疑逮捕并开具传票后释放。议长约翰逊的发言人表示，约翰逊与海恩斯合作已近十年，完全信任他的工作能力，海恩斯将继续留任幕僚长一职。这起事件将在未来几周内由华盛顿特区总检察长处理，而非联邦司法部。（New York Times）
• 特朗普与议长联手推动临时拨款计划：特朗普与议长迈克·约翰逊正联手敦促共和党议员支持临时拨款计划，以避免联邦政府在3月14日后停摆。据报道，特朗普邀请了共和党内立场犹豫的「自由核心小组」（Freedom Caucus）成员前往白宫，争取他们支持约翰逊提出的、维持政府当前支出水平至9月底的决议案。共和党内部存在分歧，包括众议员托马斯·马西（Thomas Massie）和埃里克·伯利森（Eric Burlison）在内的一些成员仍在观望，但普遍表示愿意听取特朗普的意见。共和党高层也正试图吸引个别处境较艰难的民主党议员投票支持，但民主党整体反对态度明显，批评共和党拒绝两党协商。（Politico）
• 德州民主党众议员去世：前休斯顿市长、美国众议员西尔维斯特·特纳（Sylvester Turner）于2025年3月5日在华盛顿家中因长期健康问题去世，享年70岁。他去世时刚刚在去年11月当选众议员，接替已故的席拉·杰克逊·李（Sheila Jackson Lee）。（Houston Chronicle）

国际

• 特朗普计划调整北约政策：特朗普正考虑对美国参与北大西洋公约组织(NATO)的政策进行重大调整，计划根据成员国国防支出占GDP的比例来区别对待各成员国。据报道，特朗普已与助手讨论了调整美国在北约参与度的可能性，优先考虑那些将设定比例GDP用于国防的联盟成员国。作为潜在政策转变的一部分，如果遭受攻击的北约成员国未能达到国防支出门槛，美国可能不会为其提供防御，这将标志着对北约核心原则「第五条款」的重大偏离——该条款规定对任何北约国家的攻击即是对所有成员国的攻击。特朗普政府还正考虑优先与达到GDP设定比例国防支出的北约成员国进行军事演习，并可能重新部署驻欧美军，使其集中在或靠近已达标的北约国家。特朗普长期批评北约国家未能达到目前2%的GDP国防支出目标，并最近提议将这一比例提高到5%。根据北约最新统计，去年有23个成员国国防支出超过GDP的2%，其中爱沙尼亚、希腊、拉脱维亚、波兰和美国超过3%，波兰的比例最高，达到4.12%。（NBC News）
• 美国暂停向乌克兰提供情报支持：美国特朗普政府已暂停向乌克兰提供情报支持，这一举措意味着乌克兰将失去大量关键情报，包括协助其确定俄罗斯军事目标、进行精准打击的情报信息。这项决定紧随特朗普总统暂停向乌克兰提供军事援助之后出台，加深了美国与乌克兰关系的裂痕。美国国家安全顾问沃尔茨表示：「我们正在后退一步，对双方关系的各个方面进行全面审视。」中央情报局局长约翰·拉特克利夫指出，这一暂停是特朗普政府要求泽连斯基总统展现「对和平的严肃态度」的一部分。一旦泽连斯基表明愿意认真进行和谈，美国可能恢复情报共享。（AP）