5月15日美国政治新闻速递 | 高院听取特朗普终止出生公民权案

头条：高院听取特朗普终止出生公民权案

最高法院周四就特朗普政府关于联邦法官越权在全国范围阻止其政策的申诉举行了听证。此案的核心是特朗普在其上任第一天签署的旨在结束「出生公民权」的行政令。此前三名联邦下级法院法官以该行政令违反宪法第十四修正案及长期判例为由，在全国范围内阻止了该政策的实施。

多位大法官在听证中表现出两难：一方面，他们对单一地区法官是否有权在全国范围冻结行政行为表示怀疑，认为这种做法在民主党和共和党执政时期都存在问题，如在特朗普第一任期内禁令多出自加州，而在拜登政府时期则多出自得州，造成了困扰；另一方面，他们也对该行政令本身的合法性及其潜在后果表示担忧。

大法官埃琳娜·卡根（Elena Kagan）指出，此案与以往许多全国性禁令案件不同，如果下级法院的裁决仅适用于提起诉讼的个人或州，而政府选择不上诉，那么最高法院将难以就该行政令的合宪性进行审查。大法官尼尔·戈萨奇（Neil M. Gorsuch）也提出了如何迅速将此类案件的实质性问题提交至最高法院的疑问。大法官布雷特·卡瓦诺（Brett M. Kavanaugh）则追问政府将如何执行该行政令，尤其是在医院和州政府层面如何处理新生儿的公民身份问题。副总检察长D·约翰·索尔（D. John Sauer）回应称「联邦官员将必须解决这个问题」。

特朗普政府认为，诸如集体诉讼认证等法律工具是处理行政行为争议的更好方式，而移民倡导组织的律师则认为这些机制繁琐且可能延误救济。尽管最高法院此前从未直接就全国性禁令的合法性做出裁决，但近年来法官使用该工具的频率大增，多位大法官已表达过对其使用的反对意见。

若最高法院最终限制全国性禁令的权力，将极大改变联邦法院处理对特朗普政策挑战的方式，削弱法官迅速阻止政策的权力，并增强行政权力。最高法院的裁决预计将在六月底或七月初做出。

（NYT）

财经和特朗普关税

• 特朗普称印度提出对美国商品「零关税」：特朗普声称，印度已向美国提出一项协议，「基本上他们愿意完全不向我们征收关税」。他还因此斥责了苹果公司首席执行官蒂姆·库克在印度扩大生产的举动。印度方面未立即对特朗普的言论发表评论，投资者对此持怀疑态度。（Wall Street Journal）
• 沃尔玛计划将关税导致的价格上涨转嫁给消费者：零售巨头沃尔玛周四表示，计划在本月及初夏时节，当受关税影响的商品上架时提高商品价格，部分商品价格现已上涨。沃尔玛首席财务官约翰·大卫·雷尼（John David Rainey）表示：「这些价格上涨的幅度和速度在历史上是前所未有的。」（WSJ）
• Coinbase证实其用户数据正接受SEC调查，称正与特朗普政府的SEC合作解决：加密货币交易所Coinbase周四证实，美国证券交易委员会（SEC）正调查其是否存在虚报「已验证用户」数量（曾声称超1亿）的问题，该调查始于拜登政府时期，并在对加密行业更友好的特朗普政府下继续。Coinbase首席法务官保罗·格雷瓦尔（Paul Grewal）称此为针对已停止报告的旧指标的遗留调查，并强调已转用「月度交易用户」指标，同时表示正与SEC合作解决。此前，Coinbase已因披露遭黑客攻击、客户信息被盗并被勒索2000万美元而股价承压。（CNBC）
• 联合健康集团因涉嫌Medicare欺诈遭美国司法部刑事调查：美国司法部正对联合健康集团（UnitedHealth Group）涉嫌联邦医疗保险（Medicare）欺诈的行为进行刑事调查，调查至少从去年夏天开始，重点关注其Medicare Advantage业务。这是该公司继反垄断及Medicare计费行为民事调查后面临的又一政府调查。联合健康集团称未收到刑事调查通知，并坚称其业务诚信。近期该公司股价因业绩不佳已暴跌超50%，CEO安德鲁·威蒂（Andrew Witty）本周也突遭前任斯蒂芬·亨斯利（Stephen Hemsley）取代。司法部此前在一宗针对联合健康的举报人诉讼中曾遇挫，但目前仍在推动该案。（WSJ）

国际

• 特朗普中东行最后一站抵达阿联酋：特朗普于周四抵达阿拉伯联合酋长国，这是其此次中东之行的最后一站。在阿联酋首都阿布扎比，特朗普受到了阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬（Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan）及其他政要的迎接。当天早些时候，特朗普在卡塔尔首都多哈出席了与商界领袖的活动，并访问了该地区最大的美国军事基地——乌代德空军基地（Al Udeid Air Base），向驻扎美军发表了讲话。在乌代德空军基地，特朗普以轻松的口吻对美军表示「我没什么别的事可做，所以我们找点乐子吧」，并在类似竞选集会的热烈气氛中谈及卡塔尔购买美国军事装备等话题。卡塔尔方面此前以高规格礼遇迎接特朗普，包括战斗机护航空军一号。特朗普访问卡塔尔期间，波音公司与卡塔尔航空公司于周三宣布了一项创纪录的飞机采购协议。根据协议，卡塔尔航空将购买多达210架波音飞机，包括130架787梦想客机和30架已多次延期交付的777-9型飞机，并拥有另外50架飞机的购买选择权。这是波音历史上最大的宽体飞机订单，也是卡塔尔航空历史上最大规模的采购。同时，卡塔尔航空还与通用电气航空（GE Aerospace）签署协议，采购超过400台发动机用于装备这些波音飞机，这也是通用电气航空历史上最大的宽体飞机发动机订单。波音首席执行官凯利·奥特伯格（Kelly Ortberg）与特朗普一同出席了在多哈举行的签约仪式。白宫方面称该交易价值960亿美元，预计每年可支持15.4万个美国就业岗位，总计将创造超过一百万个国内就业机会（波音和卡塔尔航空则称将创造约40万个美国就业岗位）。（NYT/CNBC）
• 白宫暂停 G-20 会议所有筹备工作：白宫国家安全委员会已下令美国各机构和部门暂停与今年由南非主办的二十国集团 (G-20) 峰会相关的工作。此前，特朗普曾公开威胁要抵制此次峰会，理由是声称南非白人的土地正根据一项新的征收法被政府剥夺。（Washington Post）