5月27日美国政治新闻速递 | 特朗普政府暂停新的国际学生签证申请面试

特朗普政府暂停新学生签证面试，考虑扩大社交媒体审查

据POLITICO获得的一份电报显示，特朗普政府正在考虑要求所有申请赴美留学的外国学生接受社交媒体审查。为准备实施这一强制性审查，政府已命令美国使领馆暂停安排新的国际学生签证申请面试。由国务卿卢比奥签署的周二电报称，「为准备扩大必要的社交媒体筛查和审核，领事部门在收到进一步指导前，不应增加任何学生或交流访问者签证面试安排，预计相关指导将在未来几天发布」。此前，政府已对部分学生实施社交媒体审查，但主要针对曾参与反以色列抗议并返美的学生。新措施的具体审查标准尚不明确，但涉及旨在防范恐怖主义和对抗反犹太主义的行政命令。国务院官员私下抱怨过往指导过于模糊，例如在X平台发布巴勒斯坦国旗照片是否会导致学生接受额外审查仍不清楚。此举若实施，恐严重影响签证效率及依赖国际学生经费的美国高校。国际教育工作者协会（NAFSA）首席执行官芳塔·阿乌（Fanta Aw）对此决定表示谴责，认为这不公平地质疑了勤奋学生的品格，并质疑将纳税人资金用于此类目的的合理性。

财经和特朗普关税

• 受贸易协议乐观情绪提振，美国5月份消费者信心指数远超预期：由于对美中贸易的希望，美国5月份消费者信心大幅提振。世界大型企业联合会（The Conference Board）周二公布的数据显示，其消费者信心指数从4月份的水平跃升12.3点至98.0，远高于道琼斯预期的86.0。该机构官员表示，这种积极情绪很大程度上源于美中贸易谈判的进展，特别是特朗普于5月12日暂停了最严厉的对华关税措施。5月份的信心反弹是在经历了连续五个月的下滑之后出现的，此前，由于特朗普对包括中国在内的全球贸易伙伴发起的贸易战不断升级，消费者和投资者对经济前景日益悲观。然而，美中双方在5月初达成休战，这是自特朗普在4月2日宣布征收所谓「对等关税」以来第二次大规模回调关税。其他情绪指标也有所改善：现况指数上升4.8点至135.9，预期指数大幅飙升17.4点至72.8。投资者也表现出更强的乐观情绪，44%的人预计未来12个月股市会上涨，较4月份上升6.4个百分点。对劳动力市场的看法也有所改善，但认为就业「充足」的受访者比例仅微升至31.8%，而认为就业「难找」的比例则上升至18.6%。调查官员称，各年龄段、收入水平和政治派别的消费者信心均有所改善，其中共和党人的改善幅度最大。（CNBC）
• 美股在特朗普推迟对欧关税后大涨，「TACO交易」模式再现：美国股市周二大幅上涨，标普500指数创下数周来最大单日涨幅，涨幅超过2%。分析师将此归因于特朗普推迟了原计划对欧盟征收的50%关税。市场上一些分析师和评论员用一个戏谑的术语「TACO交易」（TACO Trade，即Trump Always Chickens Out，特朗普总是退缩）来形容这一现象：市场在特朗普发出关税威胁后下跌，但在他让步并给予相关国家更多谈判时间后又迅速反弹。上周五，特朗普威胁将对欧盟商品加征高达50%的关税，导致市场下跌；但周日晚间，特朗普宣布将对欧关税推迟至7月，引发了次日全球市场的反弹，美国股市在周一阵亡将士纪念日休市后于周二跟进上涨。特朗普多次推迟或调整关税措施的举动，使得「TACO交易」模式反复上演。标普500指数目前略高于4月初特朗普首次大规模加征关税引发市场动荡前的水平，但仍比2月份创下的历史高点低约4%。特朗普周二在社交媒体上表示，欧盟官员已与美方接触，以「迅速确定会晤日期」。（NYT）
• 美日钢铁巨头合作新方案：美国政府将获「黄金股」并参与董事任命：在美国钢铁公司（U.S. Steel）与日本新日本制铁（Nippon Steel）计划的「伙伴关系」中，美国政府将获得「黄金股」，并对新公司美国籍董事的任命拥有发言权。此举是双方与特朗普政府签署的国家安全协议的一部分，旨在引入日本先进技术同时保护美国国家安全。此前特朗普曾反对新日铁直接收购这家美国制造商，但现支持其140亿美元的「投资」。该安排引发了外界对政府过度干预企业及其实际效果的担忧。美国钢铁工人联合会对此持谨慎态度，重申对外国公司掌控美国关键产业的担忧。（NYT）
• 苹果CEO库克与特朗普关系降温：苹果公司首席执行官蒂姆·库克（Tim Cook）与特朗普的关系在过去八年中经历了从备受赞誉到成为白宫主要企业目标之一的转变，其作为科技界「特朗普耳语者」的影响力似乎正在减弱。近期，库克婉拒了白宫邀请其陪同特朗普访问中东的邀请，此举据称激怒了特朗普，后者在访问期间多次公开点名批评库克，并赞扬了其他随行科技高管。上周五，特朗普在社交媒体上突然宣布，将对除美国本土生产外的所有iPhone征收25%的关税，这距离库克刚刚成功游说豁免中国产iPhone的145%关税仅一个多月。这一新的关税威胁，加剧了苹果公司在经历了App Store诉讼失利、Vision Pro头显销售不佳以及Siri新品发布推迟等一系列挫折后的困境。分析人士认为，库克与特朗普的公开关系已适得其反，使苹果的每一步行动都受到严格审视，特朗普政府几乎没有动力对苹果采取宽容态度或就关税达成协议，反而更有可能加强施压。尽管苹果承诺未来四年在美国投资5000亿美元，并强调将在美国采购大量芯片及在休斯顿生产AI服务器，但特朗普明确表示希望iPhone在美国本土生产，并威胁可能进一步提高关税直至愿望实现。库克尚未对此公开回应。白宫发言人则表示，政府「继续与苹果保持富有成效的关系」，并强调了将关键制造业（包括半导体）迁回美国的重要性。（NYT）
• 特斯拉欧洲销量暴跌49%：根据欧洲汽车制造商协会（ACEA）数据，特斯拉4月在欧洲仅售出7261辆汽车，同比下降49%，而欧洲整体纯电动汽车销量则同比增长34.1%。特斯拉销量下滑的主要原因包括马斯克因与特朗普的政治合作而导致的品牌形象受损，今年3月欧洲各地特斯拉经销商甚至爆发了抗议活动。此外，特斯拉还面临传统汽车制造商和中国汽车企业日益激烈的竞争，数据显示中国比亚迪公司上周首次在欧洲纯电动汽车销量上超越了特斯拉。欧洲消费者对混合动力汽车表现出偏好，这类车型占欧洲汽车市场35%以上份额，而特斯拉目前只销售纯电动汽车，没有混合动力车型。特斯拉投资者对马斯克因担任特朗普顾问和领导「政府效率部」（DOGE）而分散对特斯拉注意力的做法表示质疑，马斯克在最近的财报电话会议上表示，他在「政府效率部」的工作时间将在5月底大幅减少，但计划每周仍将投入「一到两天」进行政府工作，并在最近的公开演讲中承诺将在未来五年继续领导特斯拉。（CNBC）
• 特朗普关税导致多国游客避开美国旅游：根据酒店搜索网站Trivago数据，受特朗普贸易关税重创的日本、加拿大和墨西哥游客赴美酒店预订量出现两位数下降，德国游客需求也大幅下滑。联邦政府数据显示3月海外赴美游客数量较去年同期下降11.6%，美国2.6万亿美元旅游业担心出现「特朗普萧条」。（The Guardian）
• 特朗普对华关税对小企业造成「巨大冲击」：特朗普对华关税对小企业造成「巨大冲击」：尽管特朗普本月将对华关税从145%临时降至30%，但小企业仍深受影响。《纽约时报》报道，佛蒙特州水瓶制造商Bivo面临高达47%的关税，预计销售额下降30%。该公司创始人表示，当关税达到145%时几乎无法继续进口，因为缺乏现金支付关税。Bivo考虑过在美国生产，但成本将从每个8美元增至至少50美元。创始人批评关税政策实际上在惩罚美国企业而非仅仅惩罚中国，全美小企业联合会调查显示其成员对未来销售预期连续四个月下降。（NYT）
• 特朗普政府关税政策刺激贸易欺诈激增：随着特朗普大幅提高全球关税，旨在规避这些高额税负的欺诈性贸易活动也随之激增。美国公司反映，收到大量来自中国等地的船运公司神秘邀约，承诺通过改变货物信息、低报价值或经由低关税国家「转运」（transshipment）等方式，帮助他们以远低于法定水平的关税将商品运入美国。这些行为不仅使美国政府每年损失数十亿美元的关税收入，也让遵守法规、足额缴纳关税的美国公司在与不诚信竞争对手的较量中处于财务劣势，深感沮丧和担忧。尽管特朗普政府表示将加大打击贸易欺诈的力度，并试图说服其他国家加强执法，但许多美国企业认为，非法活动的规模已远超政府的遏制能力。企业界呼吁国会赋予政府更多资源打击欺诈，包括通过立法加强对贸易犯罪的刑事处罚，以建立更全面的应对机制。（NYT）
• 马斯克脑机接口公司Neuralink新融资后估值达90亿美元：马斯克的脑机接口公司Neuralink在新一轮融资中筹集了6亿美元，融资前估值已达90亿美元，较2023年底的35亿美元大幅提升。此前，Neuralink已成功为三名瘫痪或失语患者植入脑机接口芯片，并展示了通过芯片进行交流的能力。尽管Neuralink在马斯克的商业版图中规模尚小，但其估值增长迅速，反映了市场对该领域前景的看好。目前Neuralink的产品尚未商业化，但已有更多志愿者接受植入。（Semafor）