5月28日美国政治新闻速递 | 联邦贸易法院阻止特朗普征收大范围关税

财经和特朗普关税

• 联邦贸易法院阻止特朗普征收大范围关税：纽约联邦国际贸易法院三名法官组成的小组周三阻止特朗普根据紧急权力法征收大范围进口关税。此前有多起诉讼认为特朗普超越了权限，使美国贸易政策依赖于他的心血来潮并引发经济混乱。至少七起诉讼正在挑战这些关税，这是特朗普贸易政策的核心。关税通常需要国会批准，但特朗普声称因为贸易逆差构成国家紧急状态，他有权采取行动。原告认为1977年《国际紧急经济权力法》(IEPPA)不授权使用关税，即使授权，贸易逆差也不符合法律要求的「异常和特殊威胁」标准，因为美国已连续49年出现贸易逆差。特朗普政府辩称，法院曾批准尼克松总统1971年紧急使用关税，只有国会而非法院能决定总统宣布紧急状态的理由是否符合法律。特朗普的「解放日」关税震动了全球金融市场，但到目前为止对美国经济影响有限。白宫尚未回应，特朗普政府预计会上诉。（Axios）
• 美国暂停向中国出口喷气发动机技术和芯片软件：特朗普政府已暂停向中国销售关键美国技术，包括喷气发动机、半导体和某些化学品相关技术，这是对中国限制向美国出口关键矿物的回应。中国4月暂停出口一系列关键矿物和磁铁，这些对汽车制造商、航空航天制造商、半导体公司和军事承包商至关重要，此举是对特朗普4月初将对华关税大幅提高至最低145%的回应。商务部暂停了允许美国公司向中国国有航空航天制造商COMAC销售产品和技术以开发C919飞机的一些许可证。最近几天中国重新开始了一些稀土磁铁的出货，但数量有限，企业仍对获得关键中国供应感到担忧。（NYT）
• 华尔街押注特朗普贸易战最坏时期已过：华尔街正押注特朗普贸易战的最坏阶段已经过去。特朗普将对欧盟征收50%关税的时间从6月1日推迟至7月9日，缓解了市场担忧。投资者越来越相信，美国最终能够达成贸易协议而不会对经济和企业利润造成持久损害。阿波罗财富管理公司首席投资官埃里克·斯特纳表示「市场暂时松了一口气，可以忽略最新的关税威胁」。虽然贸易紧张局势尚未完全消散，但许多投资者认为，对美国限制措施永久重新排序全球贸易的最严重担忧已经缓解，经济冲击不太可能像特朗普4月2日宣布全面关税时看起来那样具有破坏性。然而一些资金管理者警告称，市场反弹带来的乐观情绪可能过于普遍，标普500公司股票估值仍处于历史高位，为预期收益的21倍，高于10年平均的18.7倍。（WSJ）
• 特朗普下令美国芯片设计软件制造商停止对华销售：据《金融时报》和路透社报道，特朗普政府已命令提供半导体设计软件的美国公司停止向中国集团销售服务。包括Cadence、Synopsys和西门子EDA在内的电子设计自动化软件制造商通过商务部信函被告知停止供应技术。Cadence股价收盘下跌10.7%，Synopsys下跌9.6%。商务部发言人拒绝就信函置评，但表示正在审查对华出口的战略意义产品。前商务部官员称这些软件制造商是「真正的咽喉要道」，限制EDA工具对华出口的规则自第一届特朗普政府以来就在考虑中。中国占Synopsys年收入约16%，占Cadence年收入约12%。任何剥夺这些软件制造商中国客户的举措都可能打击其底线和严重依赖美国顶级软件的中国芯片设计客户。（Reuters）
• 特朗普对华尔街TACO缩写词表示不满：华尔街交易员创造了一个新的缩写词TACO来嘲讽特朗普，意为「特朗普总是临阵退缩」(Trump Always Chickens Out)，用来描述其威胁征收关税然后在最后时刻退缩的习惯，并以此获利。特朗普周三在椭圆形办公室记者会上对此表示强烈不满，称这是「最恶劣的问题」，并否认自己在关税问题上退缩，辩称「我通常面临相反的问题——他们说你太强硬了！」这种「TACO交易」策略反映了华尔街如何从特朗普政府的政策混乱中获利。具体例子包括：特朗普在宣布全球关税的「解放日」仅一周后就将所有关税削减至10%基准；对中国高达145%的报复性关税现已降至10%；上周他考虑将对欧盟的关税提高至50%，但几天后就将关税截止日期延长至7月。（Politico）

• 马斯克试图阻挠奥特曼在中东的AI大单：据《华尔街日报》报道，OpenAI上周赢得了在阿布扎比建设世界最大人工智能数据中心之一的合同，但马斯克在幕后努力试图破坏这笔交易，除非其xAI公司也被纳入其中。据知情人士透露，在与阿联酋AI公司G42官员的电话中，马斯克警告称，除非将xAI包括在内，否则特朗普不会批准该计划。马斯克在特朗普5月中旬访问海湾三国前得知奥特曼将参加此行并且阿联酋交易正在进行，对此感到愤怒，随即表示自己也要加入行程，并与总统一同出现在沙特。（WSJ）
• 埃里克·特朗普支持的美国比特币公司通过全股票合并上市：由特朗普两个儿子支持的新比特币挖矿公司美国比特币（American Bitcoin）宣布，将通过与Gryphon Digital Mining的全股票合并在纳斯达克上市。现有股东包括联合创始人埃里克·特朗普、小唐纳德·特朗普和加密货币挖矿公司Hut 8，将保留新实体98%的所有权。这是特朗普家族一系列加密货币企业中的最新项目，此前还包括1月推出的迷因币和部分拥有的加密货币公司World Liberty Financial。特朗普承诺让美国成为加密货币领域的全球领导者并承诺更宽松的监管，但也因潜在利益冲突遭到政府伦理专家和政治对手批评。Gryphon股价上涨超过三倍，Hut 8股价上涨超过11%，交易预计在2025年第三季度完成。（Reuters）
• 美国取消对Moderna禽流感疫苗超过7亿美元资助：特朗普政府已取消授予Moderna的禽流感疫苗人用版本后期开发合同以及购买疫苗的权利。拜登政府今年1月曾授予Moderna 5.9亿美元，用于推进其禽流感疫苗开发，并支持扩大对最多五种额外大流行性流感亚型的临床研究。此外，美国卫生与公共服务部去年还授予了1.76亿美元，用于完成针对H5N1禽流感的基于mRNA疫苗的后期开发和测试。Moderna表示计划探索疫苗后期开发和制造的替代方案，并宣布从针对H5禽流感病毒亚型疫苗安全性和免疫原性的中期试验中收到了积极的初步数据。（STAT）
• AI公司Anthropic CEO警告：人工智能可能淘汰一半入门级白领工作：Anthropic公司CEO达里奥·阿莫代（Dario Amodei）警告称，AI可能在未来1-5年内淘汰一半入门级白领工作，失业率可能飙升至10-20%。受影响最大的将是科技、金融、法律、咨询等行业的入门级职位。阿莫代表示AI公司和政府需要停止「粉饰」即将到来的大规模失业，但「大多数人不知道这即将发生，听起来很疯狂，人们就是不相信」。目前已有迹象显示：微软裁员6000人，沃尔玛削减1500个企业职位，网络安全公司CrowdStrike裁员500人并明确表示这是因为「AI正在重塑每个行业」。阿莫代认为问题的核心是企业将从使用AI「辅助」工作转向让AI「替代」工作，而AI代理（agents）技术的快速发展使机器能够瞬间、无限期且以极低成本完成人类工作。作为AI技术开发者，阿莫代提出了包括提高公众意识、放缓工作岗位替代、对AI公司征收「代币税」等解决方案，称「你不能站在火车前阻止它，唯一有效的方法是引导火车——将其引导到不同的方向，但我们必须现在就行动」。（Axios）

国际

• 美国国务院宣布开始撤销中国学生签证：国务卿马克·鲁比奥周三发表声明称，在特朗普领导下，美国国务院将与国土安全部合作，积极撤销中国学生签证，包括那些与中国共产党有关联或在关键领域学习的学生签证。美国还将修订签证标准，加强对所有来自中华人民共和国和香港的未来签证申请的审查。鲁比奥在声明中表示这一政策将「让美国优先，而不是中国」。（State.gov）