6月1日美国政治新闻速递 | 马斯克结与特朗普关系降温

马斯克结束四个月政府任期，与特朗普关系降温

马斯克于5月28日周三宣布结束在特朗普政府的任期，为其历时四个月的「政府效率部」（DOGE）工作画上句号。在周五的白宫告别仪式上，特朗普赠送给马斯克一把镶有白宫徽章的金钥匙，称赞他是「世界上最伟大的商业领袖和创新者之一」，马斯克则带着一只黑眼圈出席（他声称是被5岁儿子打的）。这场表面和谐的告别背后，却是两人关系的明显降温，据《华尔街日报》报道，特朗普曾形容马斯克是「50%天才，50%男孩」。

马斯克主导的「政府效率部」（DOGE）在四个月内裁撤了25万名联邦雇员，对环保署、美国国家海洋和大气管理局等机构进行大幅削减，但这远未达到他承诺的削减1万亿美元联邦预算的目标——实际仅节省了1750亿美元。这些激进改革引发了暴力事件、死亡威胁和诉讼潮。马斯克在接受CBS News采访时抱怨道：「DOGE成了所有事情的替罪羊，人们甚至认为DOGE会阻止他们领取社保支票，这完全是无稽之谈。」他还对特朗普力推的「大而美」支出法案表示失望，认为该法案将在未来十年增加3.8万亿美元债务，破坏了DOGE团队的努力。

据《纽约时报》近期报道，马斯克在去年助选期间的毒品使用远比外界所知更为严重。知情人士透露，他大量使用氯胺酮（一种强效麻醉剂）以至于影响到膀胱功能，还服用摇头丸和迷幻蘑菇，随身携带装有约20粒药丸的药盒。同时，他的家庭生活也极度混乱——他与至少三位女性育有14个已知子女，并卷入多起抚养权纠纷。音乐人格莱姆斯（Grimes）私下抱怨马斯克违反了保护孩子隐私的协议，频繁带着5岁的儿子X出现在公开场合。

这场政治冒险给马斯克的商业帝国带来了伤害。特斯拉第一季度净利润暴跌71%，马斯克的净资产缩水1000亿美元。在一次内阁会议上，他站起来告诉在场官员们「你们根本不知道这对我的汽车业务造成了多大损害」。据《华尔街日报》报道，马斯克与白宫幕僚长苏西·怀尔斯等高级官员关系紧张，经常在未经协调的情况下做出重大决定。他还与国务卿卢比奥、交通部长达菲等内阁成员发生冲突，并公开抨击贸易顾问纳瓦罗是「比一袋砖头还蠢的白痴」。

尽管周五的告别仪式努力营造友好氛围，但两人的分歧已难以掩饰。特朗普从4月起就停止在社交媒体上提及马斯克，而马斯克则私下游说商界领袖反对特朗普的关税政策。一位共和党策略师告诉《连线》杂志：「人们认同他想做的事，但有些人就是需要一个反派。」马斯克表示将把重心转回他的八家公司，但承诺继续担任总统的「朋友和顾问」——不过他承诺的1亿美元政治捐款至今仍未到账。

财经和特朗普关税

• 美中贸易休战协议面临破裂风险：《华尔街日报》称，美中贸易休战协议面临破裂风险，原因是中国在稀土出口问题上行动缓慢。本月早些时候在日内瓦达成的协议关键在于北京承诺加快关键矿物出口许可证审批，作为交换美国同意90天关税休战。然而，自日内瓦会谈后，北京继续拖延稀土等制造汽车、芯片等产品所需元素的出口许可证审批。特朗普在社交媒体上表示中国「完全违反了与我们的协议」。美国汽车制造商向政府抱怨北京拖延审批，警告可能导致汽车工厂停产。作为回应，特朗普政府进一步收紧了对中国的出口管制，包括C919商用客机所需产品和芯片设计软件。（WSJ）
• 特朗普政府因贸易谈判受挫对中国采取行动：据三名政府官员透露，特朗普政府最近对中国采取撤销学生签证和暂停技术销售等惩罚措施，是因为认为中国未履行日内瓦贸易谈判中的承诺。美国官员期待中国放松稀土矿物出口限制，但限制措施并未解除，引起政府强烈不满。特朗普在社交媒体上抨击中国「完全违反了与我们的协议」，并表示「做好人先生就到此为止了」。国务卿鲁比奥表示将「积极撤销中国学生签证」。美国官员表示这些行动是为了表明不有效参与贸易谈判将面临后果，但不会破坏未来谈判。（CNN）
• 对中国学生签证的打击已酝酿多年：Politico称，特朗普政府对中国学生签证的激进打击是其助手和盟友多年准备的结果。特朗普在2023年竞选时就承诺禁止「仇恨基督教的共产主义者、马克思主义者和社会主义者」入境，这是其第一任期关闭美国大学校园内中国资助的孔子学院等努力的延续。国务卿鲁比奥和高级政策顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）等长期专注于打击中国在美国机构影响力的官员在最终确定本周的政策公告中发挥了关键作用。去年约有27.7万名中国学生在美国学习，尚不清楚有多少人将失去留在美国的能力。该政策重点针对与中国共产党有联系或学习敏感学科的人员。共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）2020年就提出立法限制中国公民获得STEM相关学习签证，鲁比奥也一直在推动这一议题。一位白宫官员表示「这只是时间问题」，并暗示这可能导致更广泛地排斥国际学生。（Politico）
• 「TACO」让特朗普无法退缩：据Politico报道，特朗普会坚持通过任何必要手段实施高额关税的承诺，部分原因是华尔街交易员给他起的「TACO」（Trump Always Chickens Out，特朗普总是退缩）绰号让他感到愤怒。一位特朗普盟友表示，「我认为特朗普现在无法退缩，主要是因为这个TACO主题，他显然对此非常恼火，这现在就像是对他男子气概的挑战」。政府官员正在准备备用计划，包括使用从未在法庭上测试过的第122条关税机制，该机制允许总统在六个月内征收最高15%的关税而无需国会批准。贸易代表格里尔（Jamieson Greer）表示，贸易团队「多年来一直在考虑这些法律工具」。（Politico）
• 特朗普政府准备放松大银行监管规则：特朗普政府正准备放松2008年金融危机后对大型银行实施的资本要求规则。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，降低银行资本要求是政府去监管议程的「重中之重」，预计今夏将采取行动。该计划主要涉及放松「补充杠杆率」规则，银行业认为现有规则限制了美国国债交易。贝森特声称此举可能使国债收益率长期降低0.3至0.6个百分点。批评者认为这是对大银行的馈赠，会增加金融系统风险。这标志着与拜登时代要求银行增加资本缓冲政策的重大转变。（Politico）
• 摩根大通CEO戴蒙预警美国债券市场将出现「裂缝」：摩根大通首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）警告，除非美国解决债务飙升问题，否则债券市场将面临危机。美国国债已超过36万亿美元，特朗普支持的税收法案可能在十年内增加2.7万亿美元预算赤字。债券市场已因此受到冲击，10年期国债收益率本月上涨至4.418%，穆迪评级还取消了美国的AAA信用评级。戴蒙指出，金融危机后的银行监管限制了应对市场冻结的能力，并警告如果美国经济和军事实力衰落，美元的储备货币地位将面临风险。（WSJ）
• 海外游客因政治因素避开美国旅游，夏季旅游业受重创：今年夏季旅游旺季开始之际，往年涌向美国旅游热点的加拿大人、欧洲人等海外游客明显减少。过去四周内抵达美国主要机场的外国人约190万，较去年同期下降6%，来自欧洲的夏季航班预订量下降约12%。加拿大游客是美国最大的国际游客群体，历来占抵达人数的四分之一，但4月份从加拿大到美国的航空旅行下降20%，陆路过境下降35%。许多海外游客表示，他们将美国度假计划改为欧洲或本国旅行，原因包括特朗普政府的移民严打政策、外国游客被拘留或驱逐的报道，以及对白宫政策的不满。（WSJ）
• 特朗普政府扩大联邦承包商审查至科技公司：特朗普政府将联邦承包商支出审查从咨询公司扩展至科技公司，总务管理局向包括戴尔和CDW在内的10家科技供应商发函，要求为其工作辩护并削减成本。美国每年在IT产品和服务上花费820亿美元，政府认为复杂采购流程导致过度加价。自1月以来，联邦政府已取消60个机构的11,297份合同，节省330亿美元，其中包括2,809份咨询类合同。博思艾伦咨询公司（Booz Allen）因此宣布裁员2,500人。政府希望减少中间商环节，更多直接从制造商购买现成产品。（WSJ）
• 特朗普承诺将外国钢铁铝关税翻倍至50%：特朗普周五在匹兹堡附近的美国钢铁厂宣布，将对外国钢铁和铝的关税从25%翻倍至50%，新关税将于6月4日生效。他还宣布美国钢铁与日本新日铁之间达成「计划合作伙伴关系」，尽管交易细节仍不明确。特朗普在竞选期间曾反对日本新日铁140亿美元收购美国钢铁的计划，但现在表示支持某种形式的合作。白宫贸易顾问强调美国钢铁将保持控制权，新日铁「将有一定参与但无控制权」。（NYT）
• 马斯克游说为自动驾驶汽车清除障碍：马斯克正在推动立法者为无人驾驶汽车清除道路，这是特斯拉公司幕后游说重点优先事项的更广泛努力的一部分。近几周来，马斯克和他的员工一直在直接致电国会议员争取支持。他还参与了5月15日提出的一项法案的修订工作，该法案将开始为自动驾驶汽车建立基本框架。（Bloomberg）