10月13日美国政治新闻速递 | 贝森特预测特朗普与习近平会晤仍将举行

财经与特朗普关税

• 贝森特预测特朗普与习近平会晤仍将举行：财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，他仍然预期特朗普与习近平将会面，但警告美国保留所有选项来回应中国收紧稀土出口的举措。贝森特在周一接受福克斯商业采访时表示，「他将在韩国与党主席习近平会面——我相信这次会晤仍会进行」。他还透露，在北京上周末未回应美国询问后，双方在周末进行了「实质性沟通」。中国上周宣布对含有微量特定稀土元素的产品实施全球出口管制，特朗普周五作出强硬回应，威胁取消本月底在韩国亚太经合组织（APEC）峰会上与习近平的会晤，并宣布从11月1日起对中国商品加征100%关税。贝森特表示「这是中国对抗全世界——他们向整个自由世界的供应链和工业基础发射了火箭筒，我们不会容忍」。他强调美国本周将与盟友会面，预计获得「来自欧洲、印度和亚洲民主国家的大量全球支持」。贝森特还透露，本周在IMF和世界银行年会期间，美中将举行「工作人员层级会议」，他本人预计在特朗普与习近平会晤前「在亚洲」与中国副总理何立峰会面。关于美国可能使用的筹码，贝森特表示「所有选项都在桌上」，包括软件、矿产、金融服务等领域，以及今年夏天初使用的12项「反制措施」和数十万在美中国留学生。他认为中国此举可能是「错误地试图在特朗普与习近平会晤前获取筹码」，或可能来自中国强硬派官员，但他对局势降级持乐观态度。（BLOOMBERG）
• 美中双方对彼此商船加征港口费：美中贸易战即将在周二开辟新战场，双方将对彼此的商船加征港口费用。美国将对中国拥有或运营的船只每吨征收50美元港口费，此后三年每年递增30美元，而中国商务部宣布将对美国船只实施对等措施，到2028年最高达每吨157美元。这一政策源于去年五家美国工会向贸易代表办公室提交的申请，指控中国航运和造船业对美国产业造成损害。虽然该政策对美国的实际影响有限（美国在华停靠的美国籍船只不到1%），但对中国船只的影响巨大。数据显示，排名前十的集装箱航运公司到2026年底将因此承担32亿美元成本，其中中国国有航运企业中远集团（COSCO）首年就需支付约7亿美元。航运专家警告，虽然主要海运公司表示将暂时吸收新增成本，但最终会转嫁给消费者，并可能导致美国进口量下降、供应链中断和圣诞季货架空置。一些欧洲航运巨头已开始调整船队以规避中国建造的船只。（POLITICO）
• 研究显示美国企业和消费者承担关税主要成本：据路透社报道，多项研究显示，美国企业和消费者正在承担特朗普关税政策的主要成本，和特朗普此前关于外国将为其保护主义政策买单的预测相反。哈佛大学教授阿尔贝托·卡瓦略（Alberto Cavallo）追踪35.9万种商品价格后发现，自3月初实施关税以来，进口商品价格上涨4%，国产商品价格上涨2%。耶鲁大学研究人员指出，外国出口商并未吸收关税成本，而是通过提价将成本转嫁给美国买家。特朗普的关税政策将进口税从平均2%推高至约17%，给美国带来通胀压力。美联储主席鲍威尔表示，关税可能占最新2.9%核心通胀读数的30-40个基点。全球贸易也受到负面影响，欧盟7月对美出口同比下降4.4%，世界贸易组织将明年全球商品贸易量增长预测大幅下调至仅0.5%。（REUTERS）
• 摩根大通宣布1.5万亿美元美国投资计划：摩根大通周一宣布，计划在未来十年内投资1.5万亿美元，用于支持美国经济的关键领域，其中包括高达100亿美元的直接股权和风险投资。该计划聚焦四大领域：供应链和先进制造业（包括矿物、制药和机器人）、国防和航空航天技术、能源独立和弹性（从电网到电池储能），以及前沿和战略技术（如人工智能、网络安全和量子技术）。这是在该行原有1万亿美元国内投资计划的基础上增加5000亿美元。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）在与记者的电话会议上强调，这项投资纯粹是商业决策，并非为了讨好政府，银行也未与政府就此事进行过沟通。今年以来，包括苹果、英伟达和美光在内的多家美国大型企业都宣布了类似的投资计划，呼应特朗普推动国内制造业发展的目标。不过，摩根大通对这1.5万亿美元的具体核算方式尚不明确，该行表示其支持形式包括「咨询、融资，某些情况下还包括投资资本」。（AXIOS）

国际

• 特朗普将与泽连斯基会面，考虑向乌克兰提供战斧导弹：乌克兰总统泽连斯基预计将于周五在白宫与特朗普会面。乌克兰驻美大使奥尔加·斯特凡尼希娜证实特朗普邀请了泽连斯基本周访问。此次会面正值特朗普表示美国正考虑批准向乌克兰提供战斧远程导弹之际。特朗普在周一的空军一号上称，战斧导弹将成为乌克兰对俄战争的「新一步升级」，如果提供这种武器，将标志着美国对乌克兰支持达到新水平。特朗普说：「我们可能不会，但也可能这么做。我认为这值得考虑——是的，我想这么做。我希望看到战争得到解决。」他还透露周末与泽连斯基通话时讨论了乌克兰获得战斧导弹的可能性。这种远程导弹理论上可被乌克兰用于打击俄罗斯境内目标。普京此前警告美国不要提供这些武器，称这将标志着「质变性的新一轮升级，包括俄美关系的升级」。泽连斯基办公室主任叶尔马克表示，乌克兰代表团正前往华盛顿进行「高层会谈」，旨在「加强乌克兰防御、确保能源韧性并加强对侵略者的制裁压力」。（NBC NEWS）