10月28日美国政治新闻速递 | 中美领导人将讨论降低对华关税以换取芬太尼打击

财经与特朗普关税

• 特朗普和习近平将讨论降低对华关税以换取芬太尼打击：据《华尔街日报》报道，特朗普和习近平定于周四讨论一项贸易框架，如果中国加强管控用于制造芬太尼的前体化学品出口，美国将把对华20%的芬太尼相关关税削减多达10个百分点。这将使中国商品的平均关税从目前的约55%降至约45%，接近印度和巴西等其他贸易伙伴所面临的50%关税水平。该框架是美国财政部长斯科特·贝森特领导的团队与中国高级谈判代表于上周末制定的，贝森特称其为「非常成功」。根据框架，中国还预计将承诺大量采购美国大豆，为今年失去中国买家的美国农民带来缓解。中国此前对美国大豆征收报复性关税，谈判代表坚称只有在美国取消芬太尼关税后才会恢复采购。此外，美国预计中国将推迟实施稀土新规定一年，这意味着特朗普威胁在11月1日前对所有中国商品征收100%关税的计划现已「实际上不在考虑之列」。双方还预计将降低对彼此船只的港口费用。中国商务部副部长李成钢表示，双方在出口管制、对等关税、芬太尼相关关税、芬太尼合作、双边贸易扩大和港口费用等问题上已达成「初步共识」。FBI局长卡什·帕特尔计划前往北京与中国当局讨论芬太尼问题。（WSJ）
• 马斯克政治立场致特斯拉损失百万销量：耶鲁大学经济学家发布的美国国家经济研究局工作论文显示，马斯克自2022年收购推特以来的政治行为严重冲击了特斯拉在美国的销量。研究发现，从2022年10月到2025年4月期间，特斯拉美国销量因「马斯克党派效应」损失了约100万至126万辆，相当于销量本可增长67%至83%。这一研究首次量化了这位世界首富的政治行为——包括在特朗普政府中担任政府效率部（DOGE）负责人，以及向共和党候选人捐赠约3亿美元——对特斯拉造成的数十亿美元销售损失。民主党倾向的购车者大量流失，而这部分环保意识较强的群体历来是特斯拉最核心的客户基础。与此同时，竞争对手的电动和混合动力车销量因此增长了约17%至22%。研究还指出，马斯克的政治立场阻碍了加州实现零排放车辆目标的进程，该州原本有望在2026年达标，但现在可能无法实现。特斯拉在加州第三季度的注册量下降了9.4%，市场份额降至46.2%。尽管马斯克将公司战略转向自动驾驶出租车和人形机器人后市场情绪有所改善，特斯拉董事长罗宾·登霍尔姆（Robyn Denholm）也表示外界对马斯克在政府工作时间的担忧有所减轻，但政治立场带来的销售冲击已经形成。（CNN）
• 参议院投票废除特朗普对巴西关税，五名共和党参议员倒戈：参议院周二以52票对48票通过决议，废除特朗普总统对巴西征收的关税，五名共和党参议员加入全体民主党投赞成票。这是对特朗普贸易政策的象征性反对，但众议院议长迈克·约翰逊表示不会就该措施举行投票，特朗普也不会签署使其成为法律。投赞成票的共和党参议员包括阿拉斯加州的丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）、缅因州的苏珊·柯林斯、肯塔基州的米奇·麦康奈尔和兰德·保罗（Rand Paul）以及北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯。这是民主党第三次强制投票废除特朗普关税的决议，获得了迄今为止最多的共和党支持。此前4月，参议院投票废除对加拿大的关税时有四名共和党参议员支持，但另一项废除10%全面关税的努力失败。（AXIOS）

国际

• 白宫助手担心特朗普改变对台立场：据NBC新闻报道，在特朗普本周与习近平会晤前，多名白宫助手建议他不要改变美国在台湾独立问题上的立场以迎合中国，但他们私下担心急于达成贸易协议的特朗普可能会忽视建议。一名知情人士称「所有人都屏住呼吸」。政府官员告诉特朗普，预计习近平将寻求他公开声明美国「反对」台湾独立，而非目前的「不支持」立场。虽然对许多美国人来说这似乎只是表述差异，但在亚洲这将被视为巨大转变——从中立立场转向明确站在中国一边。数十年来，美国对台湾采取「战略模糊」政策，即「一个中国」政策，历届总统公开立场都是不支持台独。台湾官员也对此次会晤感到不安，向国务院官员表达了对特朗普可能为达成协议而抛弃台湾的担忧。国务卿马尔科·鲁比奥周六驳斥了这些担忧，称「没有人在考虑用贸易优惠交换放弃台湾」。白宫和国务院官员均表示对台政策没有改变。（NBC NEWS）
• 特朗普与高市早苗宣布美日关系「黄金时代」：特朗普和日本首相高市早苗周二在停泊于横须贺的美国航母乔治·华盛顿号上会晤，承诺在安全和贸易领域开启新合作时代。特朗普称美日同盟是「世界上最非凡的关系之一」，并对上周刚上任的保守派女首相高市早苗大加赞扬。高市早苗承诺在本财年结束前（明年3月）将国防开支提高至GDP的2%，高于上一财年的约1.4%，并将安全战略审查提前至2026年。此前日本已接受美国对汽车等出口征收15%关税，并承诺在特朗普第二任期内向美国投资5500亿美元。双方还签署了稀土和关键矿产合作协议。此次会晤是特朗普亚洲之行的一部分。（WSJ）