10月28日美国政治新闻速递 | 美联储降息但鲍威尔对12月继续降息表示怀疑

财经与特朗普关税

• 共和党人寄望最高法院阻止特朗普关税政策：参议院本周将再次尝试限制特朗普的关税政策，但一些共和党参议员私下希望最高法院能够推翻这些关税。一名共和党参议员匿名表示，如果最高法院不制约特朗普的关税权力，「国会就无法决定什么构成紧急状态，本届总统和未来的总统将自行创造性地定义和重新定义紧急状态。通过关税政策向美国人民增税应该由国会决定，我们才是制定税收政策的机构，关税就是一种税收形式」。最高法院将于下周就一项挑战特朗普使用国家紧急状态征收关税权力的案件举行辩论。特朗普已公开表达担忧，警告如果保守派大法官限制他的权力，「我们将在未来很多很多年陷入衰弱和混乱的财政困境」。参议员苏珊·柯林斯、丽莎·穆尔科斯基和兰德·保罗都表示希望最高法院阻止特朗普。穆尔科斯基甚至罕见地签署了一份法庭之友意见书，称特朗普「不当使用」紧急关税权力「篡夺了国会的宪法权力」。财政部长贝森特9月表示，如果最高法院推翻关税，政府「将不得不退还约一半的关税」，涉及金额可能高达1万亿美元。不过白宫方面对此保持信心，接近白宫的消息人士称「总统有很多选择」，政府已为替代方案准备数月，包括动用1930年的关税法或加大使用232条款（以国家安全为由征收的行业关税）。参议院预计周二晚对巴西关税进行投票，本周晚些时候对加拿大关税投票，但这些投票需要足以推翻总统否决的绝对多数才能生效。多数共和党参议员虽然私下抱怨，但尚未准备好公开投票反对特朗普，他们希望最高法院能替他们解决这个难题，既能得到想要的结果，又无需承担反对总统的政治风险。（SEMAFOR）
• 美联储降息但鲍威尔对12月继续降息表示怀疑：美联储周三连续第二次会议降息0.25个百分点，将基准短期利率降至3.75%-4%区间，为三年来最低水平。然而，美联储主席杰罗姆·鲍威尔在新闻发布会上罕见地明确表态，称12月会议继续降息「远非确定」（far from it），这一表态推翻了市场此前认为12月降息是板上钉钉的预期。此次降息以10-2的投票结果通过，堪萨斯城联储主席杰弗里·施密德（Jeffrey Schmid）投票反对降息，而美联储理事斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）则主张更大幅度的0.5个百分点降息，显示出委员会内部存在显著分歧。鲍威尔表示，官员们对12月如何行动持有「强烈不同的观点」，并特别提到委员会内部有「越来越多的声音」质疑是否需要进一步降息。政府停摆导致的数据中断使美联储无法获得最新的劳动力市场数据，鲍威尔称这种「极高的不确定性」可能成为「支持谨慎行事」不再降息的理由。通胀仍是主要担忧——价格水平已连续数年超过美联储2%的目标，今年更是停止下降，这在很大程度上反映了特朗普总统提高关税后商品价格上涨。与此同时，劳动力市场数据显示就业增长大幅放缓，截至8月的三个月平均每月仅新增约2.9万个工作岗位，低于去年同期的8.2万个。美联储还宣布将从12月1日起停止缩减其6.6万亿美元资产组合中的国债部分，这项长达三年半的量化紧缩计划旨在被动地撤回疫情刺激措施。（WSJ）
• 政府停摆导致美联储「盲飞」决策：美联储主席鲍威尔周三下午宣布利率决策，降息25个基点。然而，由于政府停摆，美联储正在一个数据不完整的环境下做出决策。劳工统计局最后一份就业报告仅涵盖到8月，9月报告被无限期推迟，10月报告可能根本不会发布。民主党参议员沃伦（Elizabeth Warren）批评称「特朗普拒绝发布就业数字，导致美联储现在就像一架只有一个翅膀的飞机试图降落」。共和党人则相对乐观，参议员戴恩斯（Steve Daines）表示美联储「有办法把握经济脉搏」。目前经济呈现复杂局面：特朗普执政下通胀回升，劳动力市场显著放缓但失业率仍维持在4%左右，第二季度GDP增长3.8%表现稳健。然而消费者信心指数本周跌至六个月低点，亚马逊、UPS、Target等大型雇主本月宣布大规模裁员。穆迪分析估计近二十个州处于或接近衰退状态，弗吉尼亚州等靠近首都的地区受冲击尤为严重。约140万联邦雇员已一个月未领工资，处境艰难。（PUNCHBOWL）
• 美国白领岗位大量消失，人工智能冲击显现：美国最大的几家雇主正在对白领员工传递一个新信息：不再需要更多白领员工。亚马逊本周宣布裁减14000个企业岗位，并计划最终削减多达10%的白领员工。UPS表示在过去22个月里削减了约14000个管理职位，塔吉特（Target）则宣布裁减1800个企业岗位。10月初，里维安汽车（Rivian Automotive）、摩森康胜（Molson Coors）、博思艾伦咨询（Booz Allen Hamilton）和通用汽车等公司的白领员工也收到了裁员通知。数万名新近失业的美国白领正进入一个停滞的就业市场，似乎没有他们的容身之地。这波白领裁员潮的部分原因是企业对人工智能的拥抱，高管们希望AI能够处理更多原本由高薪白领完成的工作。投资者也在推动企业高层用更少的员工更高效地运营。政治不确定性和更高的成本也导致招聘放缓。这些因素正在重塑美国的办公室工作形态，留下的管理者需要监督更多员工，而幸运保住工作的员工则承担着更重的工作量。费城联储经济学家发现，薪酬较高且需要学士学位的职位比其他岗位更容易受到AI的影响。即使在经济增长的情况下，招聘仍然疲软，而企业变得更加挑剔，有经验的白领和刚毕业的大学生都在求职中受挤压。（WSJ）
• 特朗普家族加密货币生意2025年上半年进账超8亿美元：路透社调查发现，特朗普家族在2025年上半年仅从加密货币资产销售中就获得超8亿美元收入，此外还有数十亿美元的账面未实现收益。特朗普组织上半年总收入飙升至8.64亿美元，是去年同期的17倍，其中超过90%来自加密货币业务，包括World Liberty Financial（世界自由金融）代币和$TRUMP表情币的销售。该家族的传统业务收入相形见绌：高尔夫球场和度假村收入3300万美元，海外房地产授权收入2300万美元。大部分现金来自外国投资者，特朗普的儿子小唐纳德和埃里克在全球进行投资路演推销这些业务。World Liberty承诺打造点对点金融平台挑战传统银行，但自2024年9月推出以来，核心业务仍未兑现。该公司目前主要推广一种名为USD1的稳定币，由另一家公司发行。WLFI代币持有者仅享有有限的治理投票权，无法分享利润，这在同类平台中并不常见。已知的主要买家多有法律纠纷史，包括被SEC指控欺诈的香港加密货币亿万富翁孙宇晨（购买7500万美元代币）、在英国接受洗钱调查的中国商人周古仁（与购买1亿美元代币的Aqua1基金会有关），以及阿布扎比国有投资公司MGX（使用USD1稳定币购买币安20亿美元股权）。币安创始人赵长鹏因反洗钱违规曾入狱，上周获特朗普赦免。政府伦理专家称这构成史无前例的利益冲突，也指出，除非特朗普兄弟明确承诺提供总统接触或优惠待遇，否则这种做法「合法但不道德」。（REUTERS）

国际

• 普京再次无视特朗普警告测试核动力无人潜航器：俄罗斯总统普京周三宣布，俄罗斯成功测试了一款具备核能力的核动力水下无人潜航器「波塞冬」（Poseidon），这是莫斯科在短短几天内第二次测试新型核武器系统，公然无视美国总统特朗普此前发出的警告。就在上周日，普京还监督了另一款先进核武器「海燕」（Burevestnik）巡航导弹的测试，该导弹据称具有「无限射程」，特朗普当时称这次演习「不合适」。普京在探访一家收治乌克兰战争伤员的军事医院时表示，波塞冬无人潜航器同样配备核动力装置，「没有任何方法可以拦截」这种鱼雷无人机。他强调，这款潜航器的速度超过常规潜艇，可以抵达世界任何大陆，没有任何国家能够匹敌其速度和潜水深度，并称「在不久的将来也不太可能出现类似装备」。据俄罗斯国家通讯社塔斯社援引军工系统消息人士称，波塞冬可在超过一公里深的水下作业，航速可达70节（时速81英里），且保持无法被探测的状态。（AFP）
• 美军从北约东翼撤军引发共和党内部反对：美国正从北约东翼的罗马尼亚撤回部分驻军，这是五角大楼将战略重心从欧洲转向本土防御和拉丁美洲的最新举措。美国陆军欧洲和非洲司令部宣布，部署在罗马尼亚的第101空降师第2步兵旅战斗队将返回肯塔基州，轮换结束后不再派遣替换部队。这些部队驻扎在黑海沿岸的米哈伊尔·科格尔尼恰努空军基地，该基地与仍处于俄罗斯实际控制下的克里米亚隔海相望。撤军时机敏感，近期北约东翼国家正面临俄罗斯威胁升级，包括多架无人机侵入波兰领空以及立陶宛领空遭反复侵犯。国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）称这是「确保美军力量平衡部署的审慎过程」，强调这不是从欧洲全面撤离，而是欧洲盟友响应特朗普要求、承担起欧洲常规防御主要责任的积极信号。罗马尼亚国防部表示，仍将有约一千名美军驻扎在其境内。这一决定罕见地招致共和党内部批评，参议院军事委员会主席罗杰·威克（Roger Wicker）和众议院军事委员会主席迈克·罗杰斯（Mike Rogers）发表联合声明，称此举「在特朗普总统施压普京坐到谈判桌前以实现乌克兰持久和平的关键时刻，向俄罗斯发出了错误信号」，并批评五角大楼事前未与国会协商。北约官员表示，尽管如此，美国在欧洲的驻军总数仍高于2022年俄罗斯入侵乌克兰前的水平，但北约防务规划者正密切关注美国是否会进一步缩减在欧驻军规模。（CNN）