12月1日美国政治新闻速递 | 加勒比海轰炸行动发酵

财经与特朗普关税

• 美国债务危机风险渐显：《华尔街日报》专栏作家詹姆斯·麦金托什（James Mackintosh）撰文警告，美国与债务市场崩溃之间，唯一的屏障就是美元的全球储备货币地位，但这并非许多人想象中坚不可摧的盾牌。文章以英国和法国为例，说明政治与债务的危险组合。英国政府在最新预算中陷入「三难困境」——无法同时取悦债权人、选民和促进经济增长，最终财政大臣里夫斯（Rachel Reeves）放弃了提高所得税的计划，转而采取一系列小幅延迟加税措施。法国的情况更糟，政府债务和财政赤字均高于英国，加税在政治上不可能，削减开支更加困难。美国目前尚未陷入同样的三难困境，但警示信号已经出现。国际货币基金组织预测，美国债务将达到GDP的100%，财政赤字超过7%，是发达国家中最高之一。相比之下，英国债务为GDP的95%，赤字为4.3%。美元储备货币地位面临四重威胁：美国财政赤字和经常账户赤字创历史新高，需要持续吸引外资；中国将更多贸易转向人民币结算；中国、俄罗斯、土耳其等国因担心美元储备被冻结或没收而增持黄金；盟国对特朗普关税政策和单方面征收储备费用的言论感到不安。文章指出，美国在七国集团中税收占GDP比例最低，仅为30%，理论上有加税空间，但政府支出也是G7中最低的，削减困难。（WSJ）
• 特朗普称美国可能取消个人所得税：特朗普上周四晚间表示，美国可能在未来几年内「几乎完全」取消个人所得税，依靠关税收入来抵消。他在活动中声称「未来几年内，我认为我们将大幅削减，或者可能完全取消个人所得税，因为我们将获得的关税收入会非常庞大」。然而，要抵消个人所得税收入需要每年超过2.5万亿美元的关税收入，这是政府上一财年实际关税收入的10倍以上。数据显示，美国2025财年征收约1950亿美元关税收入，2026财年预计略高于4000亿美元，而同期个人所得税收入为2.66万亿美元，企业税收入为4500亿美元。目前最高法院正在审查特朗普关税的合法性，政府官员则坚称关税不是收入工具，但特朗普不断用关税收入做出各种开支承诺。国会议员已明确表示，他们更倾向于将关税收入用于削减赤字，而非其他用途。如果关税被最高法院认定合法，特朗普提出的各种计划——包括取消税收、发放2000美元关税分红支票、农业救助或削减债务——哪项将优先实施仍有待观察。（AXIOS）
• 美国社会保障计划清算日临近：美国社会保障计划（Social Security）的财政危机已从长期担忧转变为迫在眉睫的现实问题。根据最新受托人报告，社会保障退休基金将在2033年耗尽，届时若国会不采取行动，受益人的月度支票将面临大幅削减——从平均每月2008美元降至1546美元，降幅达23%。这意味着明年中期选举的参议员候选人将在其任期结束时面对这一危机，使其成为选举议题。问题根源在于人口结构变化：婴儿潮一代已退休或即将退休，而后续出生率下降导致工作人口与退休人口比例急剧下降，从2000年的3.4比1降至目前的2.7比1，预计十年后将降至2.3比1。解决方案主要有三类：提高税收（如取消17.61万美元的工资税上限，但这意味着高收入者面临巨大增税）、削减福利（通过提高退休年龄或调整通胀指数，但两党均承诺不削减社保）、或用一般税收填补缺口（但这会加剧已经庞大的财政赤字）。布鲁金斯学会专家指出「这将是痛苦的，总有人要承受损失」，而财政责任委员会主席表示「如果几十年前就解决，变革幅度会小得多，但我们等到了最后一刻」。尽管2033年的3500亿美元缺口约占GDP的1.1%，技术上可解决，但任何方案都是零和博弈，政治上极其棘手。（AXIOS）
• 民调显示美国人认为特朗普政策推高物价：雅虎/YouGov在11月21-24日进行的最新民调显示，49%的受访者认为特朗普自今年1月开始第二任期以来的行动推高了物价，而非降低成本，这一比例几乎是认为他降低成本人数（24%）的两倍。更值得注意的是，38%的美国人现在将通胀归咎于特朗普，超过了归咎于前任总统拜登的31%，这与特朗普在2024年大选中以经济为核心竞选主题形成鲜明对比。民调还显示，特朗普的整体支持率仅为40%，不支持率达到56%，与其他近期民调结果一致。在四项关键议题中，63%的受访者不满特朗普对生活成本问题的处理，58%不满其经济政策。60%的美国人认为通胀正在恶化，接近拜登任期最后两年的最高不满水平。尽管通胀率已从疫情时期的高峰回落，但9月数据显示消费者价格指数同比上涨3%，略高于8月的2.9%。特朗普的标志性关税政策在民调中也评价不佳：52%的人认为关税对经济造成短期损害，43%认为有长期负面影响。不过，超过四分之三的受访者支持特朗普最近对咖啡、牛肉和香蕉等产品关税的回调。（USA TODAY）
• 特朗普品牌投资大幅缩水：自特朗普1月就职以来，与他及其家族相关的股票和加密货币遭遇重挫，让许多支持者损失惨重。特朗普媒体科技集团（运营Truth Social平台）股价暴跌75%，以特朗普和第一夫人梅拉尼娅命名的数字「模因币」分别下跌86%和99%，特朗普家族的加密货币项目World Liberty Financial自9月推出以来也下跌约40%。这些「特朗普概念股」在2024年大选期间曾受追捧，投资者预期在特朗普第二任期内，放松监管、减税和支持加密货币的政策将使这些资产受益。然而一年过后，特朗普的贸易政策让投资者对其商业投资的乐观情绪大幅降温。DJT股票目前市销率高达1240倍，Reddit论坛上有用户自称在46美元买入，现在股价仅为11.07美元，询问「何时该放弃」。分析师认为，这是投机狂热后的健康回调，模因股、散户热门股、亏损科技公司等高风险资产近期均遭重创。相比之下，更广泛的「特朗普交易」结果喜忧参半：医疗保健股上涨，华尔街大银行表现良好，但比特币从高点暴跌30%，私人监狱股也大幅下跌。黄金则成为最大赢家，今年上涨近60%至每盎司4200美元。（WSJ）
• 白宫AI与加密货币顾问萨克斯被质疑利益冲突：特朗普政府的高级科技官员大卫·萨克斯（David Sacks）因其在白宫和硅谷同时担任职务而面临严重的利益冲突质疑。作为白宫人工智能和加密货币事务顾问，53岁的萨克斯以「特殊政府雇员」身份为政府无偿服务，同时继续在硅谷从事风险投资工作。《纽约时报》分析其财务披露文件发现，萨克斯拥有708项科技投资，其中至少449项与人工智能相关，这些公司可能直接或间接受益于他推动的政策。尽管萨克斯在3月获得两份白宫伦理豁免，声称已出售大部分加密货币和AI资产，但其公开文件将438项科技投资归类为「软件或硬件公司」，而这些公司实际上都在推广AI服务或名称中包含AI。萨克斯为科技界提供了惊人的白宫准入机会，与英伟达CEO黄仁勋建立了紧密关系，推动取消拜登时代对芯片出口的限制，并促成向阿联酋出售50万枚AI芯片的交易，分析师估计英伟达可能从中获得高达2000亿美元的销售额。萨克斯推动的AI行动计划和稳定币监管法案也有利于他投资的多家公司。此外，他的政府角色还提升了其主持的播客节目「All-In」的知名度，该节目多次在白宫采访内阁成员，年度大会门票收入从去年的1500万美元增至今年的2100万美元。前特朗普顾问史蒂夫·班农批评萨克斯是政府伦理冲突的典型例子，称「科技大亨们失控了」。白宫发言人则辩称萨克斯已妥善处理潜在冲突，其见解对特朗普「巩固美国科技主导地位」的议程是「宝贵资产」。（NYT）

国际

• 特朗普宣布关闭委内瑞拉领空：特朗普周六在社交媒体上警告称委内瑞拉及其周边领空应视为「完全关闭」。此前他曾表示，美国可能「很快」将在海上打击疑似毒品走私船只的行动扩展至委内瑞拉境内目标。尽管作为美国总统，特朗普对委内瑞拉领空没有管辖权，但外国政府和航空公司往往会跟随美国的引导。据《纽约时报》报道，特朗普上周曾与委内瑞拉领导人马杜罗通电话，讨论了两人可能在美国会面的事宜，但目前尚无具体计划。自9月初以来，美国在委内瑞拉海域的船只打击行动已造成80多人死亡，引发民主党强烈批评，称这些行动未经授权、属于非法杀戮。参议院少数党领袖舒默表示，特朗普对委内瑞拉的鲁莽行动正使美国越来越接近另一场代价高昂的战争，而根据宪法，只有国会有权宣战。共和党参议院军事委员会主席威克表示将对船只打击行动展开调查。尽管特朗普政府将委内瑞拉描述为毒品和非法移民的来源，但美国政府评估显示，委内瑞拉在美国毒品贸易中只扮演次要角色，芬太尼几乎完全在墨西哥生产，而哥伦比亚可卡因主要通过太平洋运往美国，经委内瑞拉的大多运往欧洲。（NYT）
• 泽连斯基幕僚长因腐败调查辞职：乌克兰总统泽连斯基的幕僚长安德烈·叶尔马克（Andriy Yermak）周五宣布辞职，就在几小时前，反腐败机构的调查人员突击搜查了他的住所。叶尔马克是乌克兰仅次于泽连斯基的最有权势的政治人物，在国内政治、军事事务和外交政策方面都具有重要影响力。这一事件在乌克兰引发了政治地震，恰逢特朗普政府正在努力推动和平协议以结束战争。叶尔马克一直处于一起重大腐败丑闻的中心，该丑闻涉及从能源部门挪用公款的指控，尽管他本人未被点名指控。乌克兰官员表示，叶尔马克的辞职发生在他原定前往迈阿密与特朗普团队就和平计划进行谈判的前一天。叶尔马克此前领导乌克兰与俄罗斯的和平谈判团队，上周末在日内瓦与美国国务卿鲁比奥率领的代表团举行了会谈，这些谈判导致特朗普28点和平计划修改为19点新计划。泽连斯基在叶尔马克辞职后发布视频表示，将在未来几天重组总统办公室并任命新幕僚长，强调「俄罗斯真的希望乌克兰犯错，但我们不会犯错。如果我们失去团结，就有可能失去一切。」乌克兰官员称，尽管叶尔马克的辞职使谈判陷入不确定状态，但不会改变由泽连斯基决定的乌克兰结束战争的立场。（AXIOS）
• 鲁比奥称乌克兰谈判仍需「大量工作」：美国国务卿鲁比奥周日在佛罗里达与乌克兰官员举行会谈后表示，在结束俄乌战争的提案上仍有「大量工作要做」。此次乌克兰代表团由国家安全与国防委员会主席鲁斯特姆·乌梅罗夫（Rustem Umerov）率领，因为此前负责谈判的总统办公厅主任安德里·叶尔马克（Andriy Yermak）已于上周五因腐败调查而辞职。叶尔马克一直是泽连斯基总统的核心幕僚和此前与美方谈判的首席代表。尽管鲁比奥和乌梅罗夫都未透露讨论细节，但双方均称会谈富有成效。特朗普的特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）计划周一前往莫斯科与普京会面。上周，叶尔马克曾参与谈判，试图软化特朗普政府提出的包含28个要点的战争结束草案，该草案在很大程度上反映了俄罗斯的要求，包括从乌克兰东部领土撤军、放弃加入北约以及排除西方在战后向乌克兰派驻维和部队。该提案承诺提供安全保障以防止俄罗斯再次入侵，部分由美国执行，但未详细说明对乌克兰防御的承诺程度。叶尔马克的离职在一定程度上缓解了乌克兰国内的担忧，即俄罗斯或美国可能利用这起1亿美元的贪污丑闻作为筹码，迫使基辅在谈判中做出痛苦让步。（NYT）
• 特朗普今晚召开委内瑞拉问题会议：特朗普将于周一晚间在白宫召开关于委内瑞拉问题的会议，讨论下一步行动。国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）、参谋长联席会议主席丹·凯恩将军（Gen. Dan Caine）、国务卿鲁比奥以及白宫幕僚长苏西·怀尔斯（Susie Wiles）和副幕僚长斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）等关键内阁和国安团队成员预计将出席。美军已在加勒比地区部署了十多艘战舰和1.5万名军人，五角大楼将此行动命名为「南方之矛行动」。特朗普上周表示美国将「很快」在陆地上也阻止委内瑞拉毒品走私，并警告航空公司和飞行员避开委内瑞拉领空。（CNN）

行政与特朗普

• 加勒比海轰炸行动曝出更多细节，共和党人承诺展开调查：特朗普政府针对加勒比海涉嫌毒品走私船只的轰炸行动面临越来越大的审查压力。据《华盛顿邮报》报道，9月2日的一次行动中，一艘载有11人的船只被炸毁后，无人机实时画面显示仍有两名幸存者紧抓船只残骸，负责指挥的弗兰克·「米奇」·布拉德利（Frank "Mitch" Bradley）随即下令进行第二次打击，将两人「在水中炸碎」。报道称，第二次打击是为执行国防部长赫格塞斯的口头命令——「船上所有人必须被杀死」，但赫格塞斯否认曾下达此令。法律专家指出，杀死无抵抗能力的人员可能构成战争罪。特朗普本人表示「会调查此事」，称「我不会想要那样——不是第二次打击」。众议院和参议院军事委员会主席、共和党人迈克·罗杰斯（Mike Rogers）和罗杰·威克（Roger Wicker）表示将进行监督调查，众议院军事委员会民主党首席成员亚当·史密斯（Adam Smith）则要求公开司法部关于这些打击法律依据的备忘录，并质疑这些行动的合法性。（TNR）