1月6日美国政治新闻速递 | 鲁比奥向国会透露特朗普计划购买格陵兰岛

委内瑞拉局势最新进展

• 特朗普政府积极推动美国石油公司投资委内瑞拉，重建面临重重挑战：特朗普政府正大力推动美国石油公司进入委内瑞拉。特朗普表示美国纳税人可能为能源公司修复委内瑞拉石油基础设施提供资金补偿，政府可通过直接拨款或石油收入向石油公司报销这些支出。据知情人士透露，在抓捕马杜罗一个月前，特朗普曾向数名美国石油公司高管暗示「做好准备」，预示委内瑞拉即将发生重大变化。特朗普及其内阁成员将于周五在白宫与石油公司首席执行官会面，能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）本周还将在迈阿密能源会议上会见雪佛龙、康菲石油和埃克森美孚高管。特朗普周二宣布将出售从委内瑞拉国有石油公司缴获的3000万至5000万桶原油。然而，委内瑞拉油田经历了25年的衰败，重建工作面临巨大挑战。该国原油产量已从上世纪90年代末的350万桶/日降至不足100万桶/日，主要原因是投资不足、管理不善和制裁。专家估计，短期内通过修复现有油井可在1至2年内增产约50万桶/日，但要恢复到历史高位则需投资800亿至1830亿美元，耗时6至15年。路透社报道称，三家石油巨头尚未就此与白宫进行任何对话，与特朗普声称已与「所有」石油公司会面的说法矛盾。雪佛龙作为唯一仍在委内瑞拉运营的美国大型石油公司，暂无大幅增产计划，表示需等国家更加稳定后再做决定。分析师指出，石油公司必须确保合同受到保护，且不受未来美国政府政策变化影响，才会考虑投资。分析师指出，此举可能取代加拿大原油在美国墨西哥湾沿岸炼油厂的份额，迫使加拿大转向中国市场。目前委内瑞拉石油业务主要由美国以外公司控制，包括意大利埃尼集团、西班牙雷普索尔和印度信实工业等，这些公司的参与可能成为美国利益的现实路径。（WSJ、NYT、AXIOS、GUARDIAN、POLITICO）
• 鲁比奥向国会透露特朗普计划购买格陵兰岛，米勒表示可动用武力：国务卿鲁比奥周一向国会两院主要军事和外交委员会议员通报时表示，特朗普计划购买格陵兰岛而非入侵，同日特朗普要求助手提交最新的收购方案。特朗普周一告诉NBC，他「非常认真」地想要获得格陵兰，但没有具体时间表。白宫随后发表声明称特朗普「并未排除军事选项」，强调收购格陵兰岛是「国家安全优先事项」，对遏制北极地区对手至关重要。特朗普高级顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）周一在CNN访谈中更进一步，声称格陵兰理应属于美国，当主持人杰克·塔珀（Jake Tapper）反复询问是否排除动武时，米勒回应「没有人会为格陵兰的未来与美国军事对抗」。米勒还为美国帝国主义辩护，主张建立新世界秩序，宣称「我们生活在一个由力量、武力和权力主宰的真实世界，这是自古以来的铁律」。特朗普周日曾声称格陵兰岛「到处都是俄罗斯和中国的船只」，但实际上美国在格陵兰岛设有军事基地。若美国强行夺取格陵兰，将撕毁北约条约——该条约规定对任何成员国的攻击都视为对所有成员国的攻击。（NYT）
• 欧洲七国领导人联合声明反对特朗普吞并格陵兰企图：欧洲七国领导人周二发表联合声明，反对特朗普再次表达对格陵兰的领土野心。声明强调「格陵兰属于其人民」，丹麦和格陵兰的事务只能由他们自己决定。签署国包括丹麦、法国、德国、英国、意大利、西班牙和波兰的领导人。丹麦首相弗雷德里克森（Mette Frederiksen）警告称，如果美国军事攻击另一个北约国家，「一切都将停止」，包括北约联盟本身及其二战后提供的安全保障。格陵兰总理尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）表示，格陵兰「不是想要就能吞并或接管的」，敦促美国通过正确外交渠道进行尊重性对话。欧盟国防专员库比利乌斯（Andrius Kubilius）表示，如果美国对格陵兰采取行动，将「终结跨大西洋伙伴关系」。此次事件发生在美国对委内瑞拉进行重大军事行动之后，引发丹麦进入「危机模式」。（CNBC）
• 哥伦比亚总统向特朗普喊话「来抓我」：美国抓捕委内瑞拉领导人马杜罗后，特朗普与哥伦比亚总统佩特罗的紧张关系急剧升级。佩特罗谴责美国在委内瑞拉的军事行动，并在社交媒体上挑衅特朗普：「来抓我，我在这里等你。」他警告称，「如果你在情报不足的情况下轰炸这些组织，你会杀死许多儿童。如果你逮捕我这个受到民众支持的总统，你将唤醒人民的怒火。」哥伦比亚外交部则表示，希望「基于对话、合作和相互尊重」维持国际关系，并认为「在国家间关系中使用威胁或武力是不可接受的」。特朗普回应称佩特罗是「喜欢制造可卡因并卖给美国的病态之人」，暗示可能对哥伦比亚采取军事行动。白宫发言人表示，政府正在「重申和执行门罗主义」，总统有多种手段「继续保护美国免受每年导致数万美国人死亡的非法毒品侵害」。特朗普曾在去年10月制裁佩特罗及其家人，指控其与毒品交易有关，但佩特罗否认并称其下令了「世界历史上最大规模的可卡因缉获行动」。（AXIOS）
• 委内瑞拉临时领导人面临两难：既要安抚特朗普又要维系政权团结：马杜罗被捕后，代总统德尔茜·罗德里格斯（Delcy Rodríguez）面临艰难抉择。特朗普政府正向她提出多项亲美要求：打击毒品流通、驱逐伊朗、古巴及其他敌对国家的势力、停止向美国对手出售石油，并期待她最终促成自由选举并下台。特朗普要求委内瑞拉增加石油产出并让美国公司主导开采，但不再强调民主转型。特朗普警告，若罗德里格斯不服从，「她的处境会比马杜罗更糟」。罗德里格斯起初强硬谴责美国「帝国主义侵略」，次日态度转向温和，称希望与美国建立「平等且不干涉内政」的关系。然而，要吸引美国投资，委内瑞拉需修改查韦斯时代的石油法规，放松国家对能源项目的控制，这可能引发军方和强硬派不满——内政部长卡贝略（Diosdado Cabello）和国防部长帕德里诺（Vladimir Padrino）等人控制警察、军队和准军事力量，长期从国家石油公司获利，视向美国让步为叛国。与此同时，委内瑞拉政权周一加强镇压：新法令要求警察立即逮捕支持美国干预的异见人士，至少14名记者被捕，街头设卡盘查手机。（WSJ、POLITICO）
• 美撤回马杜罗领导贩毒集团指控：美国司法部修改了对委内瑞拉总统马杜罗的起诉书，不再声称他领导名为「太阳勋章卡特尔」（Cartel de los Soles）的贩毒组织。2020年司法部起诉书首次指控马杜罗领导该卡特尔，2025年7月财政部据此将其列为恐怖组织，11月国务卿鲁比奥下令国务院跟进认定。但拉美犯罪专家指出，这实际是委内瑞拉媒体1990年代创造的俚语，指代受毒资腐蚀的军方官员，「太阳勋章」源于委内瑞拉高级军官制服上的太阳徽章。马杜罗被捕后，司法部上周六公布的修订起诉书承认了这一点，新版本将「太阳勋章卡特尔」重新定义为「庇护体系」和「腐败文化」而非实体组织，提及次数从32次减少到2次，仍指控马杜罗参与贩毒阴谋但不再称其为卡特尔领导人。国际危机组织拉美副主任迪金森表示新起诉书「完全符合现实」，但去年的恐怖组织认定「远离事实」，她指出：「认定不需要在法庭证明，这就是区别，显然他们知道无法在法庭证明。」美国缉毒局年度威胁评估和联合国毒品与犯罪问题办公室报告从未提及该组织。尽管起诉书已修改，鲁比奥周日接受NBC采访时仍将其称作「实际存在的卡特尔」，并称「我们将继续保留打击毒品船只的权利……包括太阳勋章卡特尔运营的船只，当然该卡特尔的领导人现在被美国拘留。」2020年起诉书由时任纽约检察官博韦三世主导起草，他在特朗普第二任期初期主持司法部，任内解雇数十名官员并撤销对时任纽约市长亚当斯的贿赂指控，后被特朗普任命为联邦上诉法院终身法官。修订起诉书还新增委内瑞拉监狱帮派「阿拉瓜列车」头目为被告，称其为马杜罗共谋者，但起诉书仅提及该头目2019年在电话中向自以为是委内瑞拉官员的人提供护送毒品服务。拉美犯罪智库InSight Crime联合创始人麦克德莫特批评这一关联「反映特朗普的言辞」但具有误导性，该帮派并不拥有大型可卡因货运。（NYT）
• 佛州州长德桑蒂斯称正「非常认真」考虑对马杜罗提起州级指控：佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）周一表示，州检察长办公室正「非常认真」考虑对委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro）提起州级指控。德桑蒂斯周二在佛州克利尔沃特举行的记者会上指责马杜罗向佛州输送毒品，并将监狱囚犯释放到美国边境，包括委内瑞拉黑帮「阿拉瓜火车帮」（Tren de Aragua）成员，称这是「非常敌对的行为」。不过，情报机构去年得出结论称，马杜罗并未指挥阿拉瓜火车帮的活动。德桑蒂斯表示支持州检察长詹姆斯·乌斯迈尔（James Uthmeier）对马杜罗提起州级诉讼，称正在审查相关州法律。这不是佛州首次在联邦诉讼之外提起州级指控，此前该州曾对特朗普遇刺未遂案嫌犯瑞安·鲁斯（Ryan Routh）提起州级指控。德桑蒂斯还表示马杜罗在2024年7月委内瑞拉总统选举中并非合法当选，称社会主义「彻底搞垮了这个国家」。民主党州长候选人、前众议员大卫·乔利（David Jolly）批评德桑蒂斯的行动是「作秀」；而共和党候选人则表示支持，特朗普背书的领先候选人拜伦·唐纳德斯（Byron Donalds）众议员称应「严惩马杜罗」。（POLITICO）
• 委内瑞拉反对派领袖马查多接受福克斯采访盛赞特朗普并表示愿意分享和平奖：委内瑞拉反对派领袖玛丽亚·科里娜·马查多（María Corina Machado）周一在福克斯新闻黄金时段的采访中反复称赞特朗普，这是她自美国逮捕马杜罗、特朗普拒绝支持她担任继任者以来首次接受电视采访。马查多在2024年领导反对派赢得选举，但特朗普选择有条件支持马杜罗的副总统德尔西·罗德里格斯（Delcy Rodríguez）担任临时领导人，而非马查多或埃德蒙多·冈萨雷斯（Edmundo González）。特朗普周六评价马查多「在国内没有支持或尊重」。为争取支持，马查多在采访中甚至表示愿将自己去年10月获得的诺贝尔和平奖与特朗普分享，称「这是委内瑞拉人民的奖项，我们当然想送给他」。她承诺若反对派执政，将使委内瑞拉成为美国在拉美的主要盟友和能源中心，并遣返数百万逃离该国的委内瑞拉人。据知情人士透露，国务卿鲁比奥等高级官员及中情局机密情报分析均认为，美国支持反对派可能进一步破坏委内瑞拉稳定，这影响了特朗普的决策。目前马查多仍在秘密地点，表示计划「尽快返回」委内瑞拉。（NYT）
• 马杜罗夫妇逃跑时撞头受伤：特朗普政府官员周一向国会议员通报，委内瑞拉前总统马杜罗及其妻子西莉亚·弗洛雷斯在试图逃离美军抓捕时撞头受伤。据悉，两人在院内躲避时试图藏身于一扇厚重钢门后，但门框过低导致撞伤头部。三角洲特种部队随后将其制服并提供急救。两人周一出庭时伤势明显，弗洛雷斯的律师称她「遭受严重伤害」，可能肋骨骨折或严重挫伤，并要求进行X光检查。行动中有近200名美军参与，部分三角洲士兵在与驻守附近的古巴快速反应部队交火中受伤，但无生命危险。古巴政府称32名军警死亡，白宫副幕僚长米勒表示实际伤亡可能更高。（CNN）
• 国会共和党为特朗普委内瑞拉行动辩护：参议院多数党领袖图恩和众议院议长约翰逊周一为特朗普政府辩护，称行动无需国会事先授权，政府在行动开始后才通知「八人小组」（包括参众两院领袖及情报委员会主席和资深成员）。图恩表示对通知时机感到满意：「在极度敏感的任务中提前通知国会，在我看来并不明智。」约翰逊引用犹他州参议员迈克·李（Mike Lee）的说法，强调该行动依据宪法第二条授权，总统有权「保护美国人员免受现实或迫在眉睫的攻击」，只需事后通知国会。参议院情报委员会主席科顿也支持这一立场：「联邦调查局逮捕毒贩或网络罪犯时不会通知国会，行政部门执行逮捕令时也不应通知。」民主党人强烈反对，众议院少数党领袖杰弗里斯周一明确表示：「这不是执法行动，而是战争行为。」宪法第一条规定只有国会有权宣战，民主党议员批评政府单方面行动，违反宪法程序。（THE HILL）