1月19日美国政治新闻速递 | 特朗普称因未获和平奖不再「纯粹考虑和平」

财经与特朗普关税

• 美国贸易代表称法院裁决后将立即恢复关税：美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）在接受《纽约时报》采访时表示，如果最高法院否决特朗普的关税政策，政府将从「第二天开始」重新征收关税。他表示，政府已为特朗普准备了「许多不同选项」，可以通过其他法律途径实现相同目标。最高法院正在审查特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）全球征收关税的合法性，预计可能在未来几周作出裁决。格里尔对法院支持政府立场表示乐观，但强调「关税将继续是总统贸易政策的一部分」。特朗普曾多次宣布国际紧急状态，以迅速调整关税应对贸易逆差、毒品走私等问题。上周六，他甚至威胁对七个欧洲国家征税，除非丹麦将格陵兰岛出售给美国，此举引发欧盟强烈不满。财政部长贝森特在NBC节目中为此辩护称，使用经济手段是为了「避免热战」。批评者认为这是对紧急权力的滥用，参议员兰德·保罗直言「格陵兰问题根本不是紧急状态」。即使法院作出不利裁决，特朗普仍可援引301条款、232条款等其他关税法律，尽管这些法律通常需要调查程序或国家安全理由，灵活性较低。（NYT）
• 美联储主席鲍威尔将出席库克案最高法院辩论：据美联社报道，美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）将出席最高法院周三就特朗普试图解雇美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）一案举行的口头辩论，这是美联储主席罕见的公开支持举动。特朗普去年8月宣布将解雇库克，这是史无前例地试图罢免美联储理事会七名成员之一。鲍威尔此前对库克的支持较为低调，但上周特朗普政府向美联储发出传票，威胁对鲍威尔进行刑事起诉后，他的态度明显转变。鲍威尔1月11日发表视频声明，谴责传票是特朗普施压降息的「借口」。特朗普认为利率应降至1%，但鲍威尔去年仅三次降息至约3.6%，很少有经济学家支持特朗普的主张。特朗普政府指控库克涉嫌抵押贷款欺诈，库克否认指控且尚未被起诉。最高法院10月1日发布简短命令，允许库克在案件审理期间继续留任。若特朗普成功解雇库克，他可任命新人选，使其提名者在美联储理事会占据多数席位，从而对利率和银行监管决策产生更大影响。（AP）
• WSJ分析：投资者难以想象新世界秩序：特朗普上周末威胁对反对其格陵兰要求的英法德等欧洲国家加征关税后，股指期货仅下跌约1%，黄金涨幅不到2%——这种幅度的波动历史上平均每年分别出现21次和15次，远非灾难性反应。华尔街日报专栏作家詹姆斯·麦金托什（James Mackintosh）分析了四种可能解释：一是投资者已对特朗普「免疫」，去年4月的「对等关税」引发了更强烈的市场反应，但经济最终表现良好；二是「TACO交易」心态（Trump Always Chickens Out，即押注特朗普最终会退缩），且国会反对、最高法院可能裁定其关税做法违法；三是投资者看到了好处——受惊的欧洲将大幅增加军费开支，利好防务股；四是新世界秩序太难想象，投资者索性选择忽视。文章以历史为鉴：1914年斐迪南大公遇刺后投资者忽视了近一个月才恐慌抛售；1939年二战爆发后英国股市一度创年内新高，直到法国沦陷才暴跌。作者认为，其他国家将逐步与美国在经济、金融和军事上脱钩，但也可能出现俄中趁西方分裂之机引发的突然灾难性断裂。（WSJ）

国际

• 特朗普致信挪威首相：因未获诺贝尔和平奖，不再「纯粹考虑和平」：特朗普在致挪威首相斯特勒（Jonas Gahr Støre）的信中，将其反复威胁夺取格陵兰岛与未获诺贝尔和平奖联系起来。他表示，既然挪威没有把奖颁给他，他不再觉得有必要「纯粹考虑和平」，可以转而考虑「对美国有益和适当的事情」。他还声称自己「阻止了8场以上的战争」却未获奖。信中特朗普质疑丹麦对格陵兰的所有权，称丹麦「无法保护」格陵兰免受俄罗斯或中国威胁。挪威首相已确认信件真实性，并强调诺贝尔和平奖由独立委员会颁发，与政府无关。（GUARDIAN）
• 欧洲委员会秘书长撰文：从未想过要写美国可能对成员国动武的文章：欧洲委员会秘书长阿兰·贝尔塞（Alain Berset）在《纽约时报》发表评论文章，称一年前上任时从未想过会写关于「美国可能对成员国采取军事行动」的文章，「但我们就走到了这一步」。他指出，特朗普誓言以「简单方式」或「困难方式」让格陵兰成为美国领土，并声称只受「自己的道德」而非国际法约束，这动摇了二战后建立的法律秩序根基。贝尔塞强调，美国已在格陵兰皮图菲克太空基地（Pituffik Space Base）拥有军事能力，根据现有协议可大幅扩展合作，无需威胁丹麦主权或寻求领土转让，「这表明还有其他因素在起作用」。他认为这是冷战思维的回归——将地理视为命运、影响力视为零和博弈、独立视为战略风险而非民主选择，本质上是门罗主义的回响。贝尔塞警告，如果国际法在不便时可被搁置，信任就不复存在；如果战略考量导致漠视格陵兰主权，欧洲如何继续相信美国在其他地方的承诺？他总结道：「国际法要么是普遍的，要么毫无意义。格陵兰将展示我们选择哪一个。」（NYT）
• 特朗普部分顾问担忧其走得太远：特朗普对格陵兰岛的执念已从第一任期的试探性提议演变为一场全面外交危机。尽管其团队普遍认同美国控制格陵兰对国家安全的重要性，但在实现路径上存在明显分歧——部分顾问对动用军事手段持谨慎态度，更倾向于将关税威胁作为谈判筹码，通过「交易的艺术」式谈判达成某种形式的「合作控制」。白宫发言人表示政府已准备好执行总统选择的任何方案。据悉，特朗普对格陵兰的强势追求在本月初成功抓捕委内瑞拉前总统马杜罗后明显升级，这一行动巩固了他对美国主导整个西半球的愿景。上周末丹麦等北约国家向格陵兰派兵进行联合军演的决定被认为适得其反，反而激怒了特朗普。他随即宣布将从2月1日起对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰征收10%关税，6月1日起提高至25%，直至达成格陵兰「完全购买」协议。丹麦外长拉斯穆森（Lars Løkke Rasmussen）与副总统万斯及国务卿卢比奥会谈后，万斯提出可能存在「中间地带」，但未详细说明具体方案。北约秘书长吕特（Mark Rutte）据悉正私下推动重新谈判1951年美丹格陵兰协议的可能性，并强力保证禁止中国在格陵兰投资。然而特朗普本人态度强硬，坚持认为仅在格陵兰增设军事基地无法替代完全拥有该岛。欧洲外交官私下对此既愤怒又震惊，有人甚至将特朗普比作普京，认为试图安抚他是「愚蠢的游戏」。（CNN）
• 俄罗斯乐见格陵兰争端撕裂跨大西洋联盟：俄罗斯官方对特朗普的格陵兰计划表达高度赞扬。官方报纸《俄罗斯报》批评欧洲领导人的反对立场是「虚假团结」，鼓励特朗普在2026年美国独立250周年前吞并格陵兰，称此举将使他成为「确立美国伟大地位的历史人物」。克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）也表示，特朗普若解决格陵兰吞并问题「无疑将载入世界史册」。俄罗斯小报《莫斯科共青团报》更直言：「欧洲完全不知所措，老实说，看着这一切真是令人愉快。」分析指出，俄罗斯之所以支持特朗普的格陵兰计划，是因为这场争端严重损害了跨大西洋联盟和北约内部团结，而在乌克兰战争背景下，莫斯科希望与特朗普政府保持积极关系以实现其战略目标。（BBC、TASS）
• 欧洲强硬回应格陵兰威胁：丹麦增兵、德国警告触及红线：丹麦周一加强在格陵兰的军事部署，约200名士兵已抵达格陵兰参与训练演习，并计划驻扎一到两年。丹麦国防部长在北约总部宣布已请求北约向格陵兰派遣任务，他批评特朗普的威胁「非常非常伤人」，但也警告不能与华盛顿断绝关系。德国财政部长克林拜尔（Lars Klingbeil）则表示，特朗普威胁对反对其吞并计划的北约盟友征收额外关税，已触及红线，并敦促欧洲准备最强硬的贸易反制措施。
• 特朗普「和平委员会」计划在达沃斯签约，普京收到入会邀请：特朗普计划本周在瑞士达沃斯世界经济论坛上为其新成立的「和平委员会」举办签字仪式。该委员会名义上旨在指导加沙战后重建，缴纳10亿美元可获永久席位，否则任期三年。克里姆林宫确认普京已通过外交渠道收到邀请并正在审核。若普京加入，将标志着这位自2022年入侵乌克兰以来被排除在国际合作项目之外的俄罗斯领导人重返国际舞台。不过该委员会章程中并未提及加沙，高额会费的去向也缺乏保障，法国总统马克龙和波兰总理图斯克已明确表示不会加入。（CNN、DAILY BEAST）