1月21日美国政治新闻速递 | 特朗普撤回对格陵兰问题的武力和关税威胁

国际

• 特朗普在达沃斯就格陵兰问题急转弯，撤回武力与关税威胁并宣布达成协议框架：特朗普周三在达沃斯世界经济论坛上突然改变强硬立场，宣布不会使用武力获取格陵兰，并撤回此前对丹麦等八个欧洲国家征收最高25%关税的威胁。据知情人士透露，在与北约秘书长马克·鲁特（Mark Rutte）和德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）等欧洲领导人进行数日幕后对话后，特朗普宣布已就格陵兰问题「形成未来协议框架」。该框架据称包括：美国在格陵兰的驻军安排、欧洲加强北极安保、美国及其盟友获得格陵兰矿产开采优先权以防止中俄介入，以及在「金色穹顶」导弹防御系统上的合作。格陵兰拥有全球第八大稀土储量，而稀土是武器系统、电动汽车和电子产品的关键原材料，特朗普将建立稀土供应链作为减少对华依赖的核心目标。消息公布后美股大幅上涨。丹麦外长拉尔斯·拉斯穆森（Lars Rasmussen）对此表示欢迎，称「这一天的结束比开始时好」，但重申「美国不会拥有格陵兰岛，这是红线」。欧美双方对此次事件得出不同结论：美方认为强硬姿态迫使欧洲走上谈判桌，欧方则认为团结立场促使特朗普接受了不涉及领土转让的协议。（WSJ、BBC、CNBC）
• 欧洲寻求自主核武能力：面对特朗普对欧洲的批评升级以及俄罗斯的核威胁，欧洲国家正在探讨如何不依赖美国核保护伞来建立自身核威慑力量。六名欧洲高级官员透露，欧洲领导人正在讨论是否更多依赖核武装的法国和英国，甚至发展自己的核武器。法国总统马克龙预计将在未来几周发表关于法国核政策的重要讲话。讨论的选项包括提升法国核武器能力、在法国境外部署核轰炸机、增强北约东翼常规军力，以及为无核国家提供发展核武器的技术能力（虽不违反《核不扩散条约》，但实际制造浓缩铀则会违约）。波兰和德国已表示有兴趣接受法国核保护伞。一名欧洲官员表示：「我们正在讨论如何在有无美国参与的情况下用核威慑保护欧洲。」然而，美国前高级官员对此持怀疑态度，称法英核武库规模太小（法国约290枚、英国约225枚，而美国拥有约3700枚核弹头），无法单独威慑俄罗斯。这一转变凸显欧洲对美国承诺的信心危机，可能改变几十年来限制核扩散的全球格局。（NBC NEWS）
• 特朗普警告伊朗：若遇刺将被「从地球上抹去」：特朗普周二警告伊朗，如果德黑兰继续发出暗杀威胁，伊朗将会「被炸毁」。他在接受NewsNation采访时表示：「我已经留下指令，如果发生任何事情，我们会炸毁整个国家，他们会被从地球上抹去。」拜登时期情报官员曾在2024年大选期间向特朗普通报伊朗的暗杀威胁，前司法部长梅里克·加兰（Merrick Garland）称这是对2020年特朗普首个任期内美军击杀伊朗将军卡西姆·苏莱曼尼（Qassem Soleimani）的报复。特朗普批评拜登「应该就此事表态」，认为总统之间应在这类问题上相互支持。伊朗最高领袖哈梅内伊则指控美国策划反对伊朗政府并支持抗议活动，试图「吞噬伊朗」，但强调「我们无意让国家走向战争」。（THE HILL）
• 卢特尼克在达沃斯晚宴遭嘘声，欧洲央行行长拉加德退场：美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在达沃斯世界经济论坛的一场晚宴上发表争议性言论后遭到现场嘘声，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）中途退场。这场由贝莱德首席执行官拉里·芬克（Larry Fink）主办的周二晚宴陷入混乱。据多位在场人士透露，卢特尼克主张全球应聚焦煤炭而非可再生能源，并对欧洲发表轻蔑言论，引发广泛嘘声。前美国副总统阿尔·戈尔（Al Gore）是起哄者之一。美国商务部回应称「只有一人嘘声，就是戈尔」，但戈尔否认打断演讲，称自己在演讲结束后表达了对特朗普政府能源政策「疯狂」的看法。卢特尼克此前在《金融时报》撰文称「我们不是来达沃斯维持现状，而是正面对抗它」，并宣称「特朗普总统让资本主义有了新警长」。在场企业高管形容现场气氛「紧张」且「嘈杂火爆」。（FT）
• 摩根大通CEO戴蒙罕见批评特朗普移民政策：摩根大通CEO杰米·戴蒙（Jamie Dimon）周三在达沃斯世界经济论坛上公开批评特朗普的移民政策，成为罕见对总统核心政策提出异议的美国企业领袖。戴蒙虽然赞扬特朗普控制边境的努力，但对移民和海关执法局（ICE）的执法方式表达强烈不满。他提到执法视频中「五个成年男子殴打一位老太太」的画面，呼吁「冷静对待移民问题的内部愤怒」。戴蒙长期主张移民改革以促进美国经济增长，他强调「我们需要这些人，他们在医院、酒店、餐厅和农业领域工作，他们是好人，应该得到相应对待」。他还建议特朗普为勤劳工作的人提供公民身份和适当的庇护机会。当被问及美国CEO群体不敢批评特朗普、存在「恐惧氛围」时，戴蒙反驳称自己已就关税、移民和欧洲盟友政策表达了看法。与特朗普第一任期不同，目前美国企业领袖大多避免公开批评政府政策，分析师认为这是担心遭到报复。（CNBC）

行政与特朗普

• 五角大楼命令军警部队待命可能部署至明尼苏达州：五角大楼已命令驻扎在北卡罗来纳州布拉格堡的数百名现役军警待命，准备在特朗普援引《平叛法》时可能部署至明尼苏达州。这一警戒令被描述为预防性措施，此前已有1500名来自阿拉斯加陆军第11空降师的步兵和多达200名德克萨斯州国民警卫队士兵接到类似命令。1《平叛法》允许总统无需地方官员批准即可派遣联邦部队平息叛乱。官员表示，这些待命部队是早在古德被杀及抗议前就已指定用于国内突发事件的标准力量包的一部分。去年12月，最高法院裁定特朗普不能违背地方官员意愿向伊利诺伊州部署现役部队，此后特朗普放弃了向芝加哥、洛杉矶和波特兰部署国民警卫队的计划。（NYT）
• 军事大主教：天主教士兵可拒攻格陵兰：负责美国军队牧灵关怀的大主教蒂莫西·布罗利奥（Timothy Broglio）在BBC采访中明确表示，根据天主教道德教义，天主教军人可以拒绝执行对友好国家发动不正义攻击的命令。布罗利奥是美国最保守的主教之一，2022年当选美国主教会议主席，此前极少公开挑战共和党白宫。布罗利奥指出，格陵兰属于北约盟国丹麦，美国对其发动攻击「完全不合理」，将进一步损害美国的国际道德信誉。他强调，天主教军人如果接到参与「道德上存疑」行动的命令，即使代价高昂，拒绝执行在道德上也是可接受的。这不是针对活动人士或学者的修辞，而是对现役士兵、水兵、飞行员和海军陆战队员的牧灵关切。这已是去年10月以来布罗利奥第三次公开批评特朗普政府。10月，他尖锐批评陆军突然取消所有军事基地天主教牧灵支持合同，警告此举损害天主教军人的宗教自由权。几天后，五角大楼开始撤回该政策。12月，他谴责美军绕过法律程序打击毒贩的行动，指出这类暴力破坏正义、不尊重生命。（THE LETTERS FROM LEO）