11月3日美国政治新闻速递 | 特朗普正式背书库默

财经与特朗普关税

• 特朗普否决英伟达向中国出口AI芯片请求：在特朗普与习近平于韩国会晤前，英伟达首席执行官黄仁勋游说特朗普允许向中国出口新一代Blackwell AI芯片，但遭到特朗普高级顾问的强烈反对。国务卿鲁比奥、贸易代表格里尔和商务部长卢特尼克等官员警告，出口这些先进芯片将威胁国家安全，提升中国AI数据中心能力并对美国不利。在几乎所有高级顾问的一致反对下，特朗普最终决定不在10月30日的韩国峰会上讨论这一议题。这标志着鲁比奥等顾问战胜了英伟达的游说，尽管黄仁勋经常与特朗普深夜通话，已成为总统最喜爱的企业高管之一。Blackwell芯片对中国的出口潜在价值数百亿美元，对维持英伟达在中国AI市场的地位至关重要。英伟达目前正等待特朗普政府批准向中国出口性能降低版的Blackwell芯片，但特朗普在最近的「60分钟」采访中表示，美国不会向其他国家提供最先进的芯片。特朗普-习近平峰会虽未达成重大协议，但缓和了紧张局势，美国降低部分对华关税，中国恢复购买部分美国大豆。对北京而言，未能在芯片禁令上取得让步，减缓了其技术自给自足的时间表。黄仁勋的游说预计将继续，特别是在特朗普计划于明年4月访华前夕。（WSJ）
• 美国经济表现超出预期，关税对通胀影响低于预测：特朗普4月宣布大规模关税后，经济学家曾预测通胀飙升和经济衰退风险上升，但这些担忧目前看来被夸大了。9月年度通胀率为3%，虽高于美联储2%的目标，但低于预期，关税对物价上涨的影响较为温和。经济继续增长，尽管面临近一个世纪以来最严厉的关税。MassMutual投资策略主管表示，关税的实际影响可能不如人们想象的那么大。与此同时，关税承诺的收益也未兑现：财政部实际征收的关税收入远低于预期，制造业回流的迹象寥寥。美国财政部10月收入数据显示全年关税收入可能只有4000亿美元，远低于财政部长贝森特预测的5000亿至1万亿美元。Pantheon Macroeconomics分析称，企业实际支付的有效平均关税率约为12.5%，远低于超过17%的名义税率。这是因为漏洞和豁免使许多商品避开了更高税率，同时企业将生产从中国转移到越南、墨西哥和土耳其等税率较低的国家。企业还通过在关税实施前囤积库存、使用保税仓库等方式降低成本。美国银行估计，消费者目前只承担了50%-70%的关税成本，企业承担了其余部分。由于企业利润率比疫情前高得多，使其更容易在不涨价的情况下支付关税。汽车行业数据显示，尽管面临15%以上的关税，9月汽车价格经季节性调整后仅比3月高1.1%，摩根大通估计汽车制造商承担了约80%的关税成本。不过经济学家警告现在庆祝还为时过早，关税相关成本和不确定性可能使企业更不愿意招聘，导致就业市场疲软，而企业最终可能会将更大份额的关税成本转嫁给消费者。（WSJ）
• 克鲁格曼：特朗普向中国拱手让出世界领导权：诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼（Paul Krugman）撰文指出，特朗普在与中国的对抗中最终展示的是中国的强大和美国的软弱。尽管特朗普在最近的亚洲之行中受到各国领导人奉承，但实质上他做出了屈辱的退让。克鲁格曼分析称，中国经济按实际商品和服务产出计算已超过美国，并在可再生能源等21世纪关键技术领域占据主导地位。拜登政府曾通过《通胀削减法案》支持绿色能源、《芯片法案》扶持半导体制造、以及对华芯片出口管制等三大政策来遏制中国崛起，但特朗普政府已放弃所有这些措施。特朗普最初对中国征收高额关税，但现在已大幅削减对华关税，使其与欧盟等国水平相当，甚至暗示可能允许英伟达向中国出售最先进的AI芯片。克鲁格曼指出，中国在稀土等关键技术材料上对美国拥有近乎垄断地位，限制对美稀土出口给美国造成的问题远大于特朗普关税对中国的影响。更令人震惊的是，特朗普仅仅因为中国承诺恢复购买美国大豆就做出让步，尽管中国在第一届特朗普政府期间曾做出类似承诺却从未兑现。此外，特朗普的关税政策缺乏对中国崛起这一核心地缘政治问题的清晰聚焦，反而因巴西国内政治和加拿大安大略省的一则电视广告而对这些国家征收关税，政策更像是「自我优先」而非「美国优先」。克鲁格曼总结称，除非未来总统能奇迹般恢复美国的全球地位，否则未来属于中国。（PAUL KRUGMAN）

国际

• 美国寻求联合国批准在加沙建立安全部队：美国于周一向多个联合国安全理事会成员国提交了一份决议草案，提议在加沙建立至少为期两年的国际安全部队。这份被标记为「敏感但非机密」的草案将赋予美国和其他参与国广泛权力，以管理加沙并提供安全保障至2027年底，之后还可能延长。美国官员表示，该决议草案将成为未来几天安理会成员国谈判的基础，目标是在未来几周内投票通过，并在明年1月前向加沙部署首批部队。美国官员强调，这支国际安全部队(ISF)将是「执法部队而非维和部队」，由多国军队组成，并与特朗普表示将亲自主持的加沙「和平委员会」协商建立。根据草案，ISF的任务包括：保卫加沙与以色列和埃及的边界、保护平民和人道主义走廊、训练新的巴勒斯坦警察部队，以及「通过确保加沙地带非军事化进程来稳定安全环境，包括摧毁和防止重建军事、恐怖和进攻性基础设施,以及永久解除非国家武装组织的武器」。这意味着该任务包括解除哈马斯武装。草案还授权和平委员会作为「过渡治理机构」，负责制定加沙重建的优先事项和筹集资金,直到巴勒斯坦权力机构「令人满意地完成其改革计划」。据报道，印度尼西亚、阿塞拜疆、埃及和土耳其等国已表示愿意派遣部队。（AXIOS）
• 特朗普政府计划对墨西哥毒贩展开军事行动：据NBC新闻报道，特朗普政府已开始详细规划一项新任务，计划向墨西哥派遣美军部队和情报人员打击毒品卡特尔。两名现任美国官员透露，这项潜在任务的早期训练阶段已经开始，任务将包括在墨西哥境内的地面行动。不过官员们表示,部署尚未迫在眉睫，关于任务范围的讨论仍在进行中，最终决定尚未做出。据悉，参与行动的美军主要来自联合特种作战司令部，将在情报系统授权下行动(即Title 50身份),中央情报局官员也将参与。如果任务获批，美军在墨西哥境内主要将使用无人机打击毒品实验室、卡特尔成员和领导人，部分无人机需要操作人员在地面才能有效和安全地使用。这将是美国对西半球毒品卡特尔军事行动的新战线突破——过去美国政府虽然秘密部署过CIA、军事和执法团队支持墨西哥警方和军队打击卡特尔，但从未直接采取行动。政府计划对该任务保密，不会像最近轰炸疑似走私船只那样公开行动。墨西哥总统希恩鲍姆此前对此表示，「我们拒绝任何形式的干预或干涉。墨西哥协调与合作,但不会屈从」。美方官员称希望与墨西哥政府协调，但不排除在没有协调的情况下行动。（NBC NEWS）
• 特朗普称不考虑向乌克兰提供战斧导弹：特朗普表示他「不太」考虑向乌克兰提供远程战斧导弹，尽管此前有报道称五角大楼已批准向乌克兰提供这种武器。周日在空军一号上，特朗普在被问及是否考虑提供导弹时回答「不，不太会」，但补充说「可能会发生，我可能会改变主意，但目前不会」。CNN上周五报道称，五角大楼已批准提供乌克兰总统泽连斯基长期寻求的战斧导弹，国防部评估认为提供这些导弹不会对美国库存产生负面影响。两名欧洲官员表示，上月参谋长联席会议的评估显示几乎没有理由不向乌克兰提供导弹，但特朗普仍反对提供。特朗普10月17日在白宫会见泽连斯基时表示「这对我们来说不容易给……你说的是大量非常强大的武器」。泽连斯基强调战斧导弹是「对外交的重大投资」，并认为不获得这些导弹削弱了普京与乌克兰进行外交的兴趣。俄罗斯警告美国不要向基辅提供导弹，称这将是重大升级，而俄罗斯自身正在使用自产导弹、朝鲜导弹和伊朗无人机对乌克兰作战。（THE HILL）

推广 | After The Ballot

纽约市长选举结束四天后，我们在讨论将在纽约的独立书店与双语文化空间Accent Society举办一场活动，聚焦纽约市市长选举和Zohran Mamdani的竞选活动。我们会讨论探讨：Mamdani 是如何崛起的？他对纽约的华人社区意味着什么？如何理解“Mamdani 的社会主义”？以这场选举为起点，我们希望展开一场更广泛的对话。

（本场活动主要语言为英文）

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行政与特朗普

• 特朗普政府宣布11月仅发放一半食品券福利：在联邦政府关门持续期间，特朗普政府周一表示将只提供11月食品券福利的一半，动用补充营养援助计划（SNAP）应急基金中的46.5亿美元来「覆盖符合条件家庭当前补助的50%」。此前，罗德岛州联邦法官约翰·麦康奈尔（John McConnell）上周下令农业部要么提供全额11月福利，要么在仅使用SNAP应急基金的情况下提供部分福利。政府在法庭文件中表示决定不从其他资金来源（包括拥有近170亿美元的关税收入结余）中拨出40亿美元来提供全额福利，理由是这会给儿童营养项目造成「前所未有的缺口」。目前近4200万美国人领取食品券，每户平均每月获得略超350美元。农业部官员帕特里克·彭（Patrick Penn）在法庭证词中表示，由于各州需要重新编程其系统以调整减少的补助金额，一些州的受益人可能需要数周甚至数月才能收到11月福利，部分州的系统已有数十年历史。自10月1日联邦政府关门以来，农业部于10月10日致信各州要求停止发放11月福利，称在关门期间没有资金支付。来自25个州和华盛顿特区的民主党州总检察长和州长，以及多个城市、非营利组织和工会的联盟已分别在波士顿和罗德岛提起诉讼。（CNN）